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工程项目管理
在工程项目建设过程中，可以将工程项目看成是很多个子系统构成的整体，其中的任何一个子系统都会影响到工程项目的整体质量。和谐是具有层次性的，不同层次的和谐具有不同的意义。和谐管理的目的就是为了能够让工程项目这个整体系统能够实现不同层面上的和谐。即微观和谐、中观和谐和宏观和谐。首先，微观和谐指的是工程项目管理中的各个要素之间的和谐，这种和谐是系统和谐的第一个层次，反映在具体的工程项目中，即要实现各个子系统中的人与物之间的和谐，比如在工程项目管理中，施工人员与各种操作器械之间的和谐，是保证施工效率的重要因素。人要素与物要素之间的和谐，是其他各个环节能够不断顺利发展的基础，工程项目管理中的微观和谐包括很多方面，比如设计单位按照设计规范等文件保证设计图纸的正确性、经济性，施工单位按照要求去完成施等。其次，中观和谐指的是在工程项目的各二级子系统之间实现的一种和谐，在项目参与各方目标多样性的情况下追求一种平衡。宏观和谐则指的是和谐的最高层次。表现为工程项目的子系统与环境之间的和谐，与其他社会子系统之间的和谐，是一种宏观层面上的和谐。宏观和谐有助于工程建设项目的社会责任和历史责任的发挥，属于最高层次的和谐。
建筑施工企业在生产过程中为了不断加强竞争实力的提升，促进建筑工程项目的顺利推进，扩大企业的经营范围和经营实力，需要对工程项目管理进行创新，在工程项目管理过程中，应该要积极融入和谐理念，对管理的观念进行创新，对企业的机构和组织进行创新，对机制进行创新等，促进工程项目管理过程中的各个环节之间的和谐发展。
工程项目施工管理进行创新的基础和前提就是观念的创新，只有在新观念的指引下，才能保证各种生产要素不断改革发展，凝聚共识，促进工程项目管理水平不断提升。现代化的管理不是单独的管理，工程项目是一个系统、一个整体，因此管理过程中也应该要以和谐管理的理念，以创新的思维方式对企业进行管理，要根据市场需求的变化，加强企业所有员工的创新意识的培养，促进员工之间的和谐发展，无论是高层的管理人员还是具体的施工人员，都要将企业的创新发展当做自己的一种使命，将创新工作切实落到实处。工程项目管理观念的创新是员工之间能够协调发展的重要前提，只有做到了工程项目管理的改革，才能促进施工人员和管理人员能够怀着全新的意识去工作，从而促进施工人员与管理人员之间的和谐相处，在施工过程中促进各种问题的解决。工程项目管理观念的创新，将促进各种施工管理方案的创新，促进工作模式不断改革和创新。
组织机构的创新是和谐管理的基础。建筑施工企业随着经济的发展也在发生相应的变革。加强建筑企业的组织机构的创新也应该要本着和谐发展的原则，明确企业的项目部在施工过程中的具体权益。当前很多企业的工程项目部往往只是对自身的利益考虑较多，没有将项目部的运作和企业的整体发展进行有效的衔接，为企业的发展留下了隐患。项目部是工程项目管理的重要阵地，项目经理对企业的`各种资源，具有一定的决策权和指挥权。当前项目部缺乏相应的管理机制的约束，一般说来，建筑施工企业同时进行多个建筑项目的施工，企业、项目、员工三个方面的协调工作存在一定问题，因此在实际的工程项目管理过程中，要对企业的组织机构进行改革和创新，促进建筑施工企业的组织机构之间的和谐发展，各个部门能够发挥更加正常的效能，将建筑工程项目管理的内容提到更高的层次，从企业发展的经济效益和社会效益出发，促进企业、项目、员工三个方面的协调，为企业的发展进行全新的定位。
建筑施工企业对企业的组织和机构进行创新改革之后还要进行机制和体制的不断创新，管理体制是管理过程中的一种准则，只有实现和谐管理，才能使得新的组织和机构发挥相应的效应。建筑工程项目的周期是合同期，进行项目管理的项目部的建立，应该要对工程项目管理的机制和体制进行相应的改革。比如建立有限责任制度，企业是各种工程项目的投资主体，在工程项目的管理过程中，企业要制定具体的资产经营责任制，做到产权明晰，建立新型的产权关系，可以用股东的方式来加强自己职责的体现。同时要加强企业法人财产制度的建立，根据边界清楚的法人财产来确定项目部独立法人的地位，使得项目部能够真正地走向市场，独立承担法人责任。还要形成科学的法人管理结构，促使项目部分公司对各种合同的有效执行，对工程项目的质量、工期、成本等方面进行有效的控制，同时避免出现由于管理不善和合同缺陷所带来的风险与问题。
工程项目的技术的创新指的是企业在发展的过程中要应用各种新的知识和技术、工艺、装备等方面的创新，结合生产经营方式的管理和创新，从而提高产品的质量以及附加值，实现市场价值。技术是工程项目不断顺利推进的关键，是当前工程项目管理过程中的重要内容，也是和谐理论视角下加强工程项目管理的核心内容。工程项目技术的创新也要本着和谐发展的理念和原则，以促进工程项目和谐发展为目标，根据市场的需求来确定具体的产品的类型，根据产品来确定具体的生产技术以及生产工艺，根据生产技术和工艺来确定技术和工艺是自主研发还是合作研发，从而对生产技术和工艺进行改革。工程项目的管理要采用这种顺序进行管理和改革，才能创造出更多符合社会需求的产品，才能有效地保证施工进度和质量，保证工程项目的各项内容能够和谐发展，从而获得更高的经济效益。技术的创新也是为机制和体制创新提供条件的基础，是其他方面创新的一个坚实的保障。
随着市场经济的不断发展，建筑工程项目施工管理模式也逐渐创新改革。在和谐管理理念的视角下，加强工程项目管理的创新，是当前工程项目建设过程中的重要措施。在未来的发展过程中，应该要加强各方面的创新，促进工程项目管理的各个子系统的和谐发展，最终提高工程项目管理水平。
工程项目管理
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，涉及的一个较大的问题则是工程材料能够非常容易造成资金的浪费，且对于实际工程质量建设也无法做到百分百的质量贡献构建。且，在当前工程施工建设中，工程材料购买是占据比较大的一个部分，其花费的成本是比较高的，基本上占据整个工程项目成本管理的50%～60%，所以如何强化工程材料成本管理同样成为当前建筑施工企业工程项目成本管理的重要工作，也是成本管理单位重点创新进行的管理工作之一。工程材料成本管理工作高效进行，首先需要工作人员在强化市场化分析的基础上，结合工程建设需求和建设目标，最优化地选取性价比高的施工材料，应用到工程建设中，以此从源头上最大限度地节约材料购买费用。其次，材料引入到工程内部，并不意味着材料工程成本管理工作已经完成，工程管理人员还必须认识到工程材料如果在施工现场未能够良好存储，导致施工材料发生变质的问题，无法正常应用到施工建设中，那么工程管理团队需要二次购买材料，同样会造成材料工程成本费用上升。最后，对于当前工程项目工程材料成本管理工作的进行来讲，很大一部分预计之外材料费用的'上涨基本上是由于材料在施工现场滥用，导致材料大量浪费，从而间接造成施工材料购买成本费用上涨。基于以上分析，工程材料作为当前工程项目成本管理中的重要组成部分，必须从源头购买层次上做好材料合理引进、科学存储，严格材料应用规划，降低材料浪费问题出现，避免造成材料二次购买成本的上升。
2.工程设备、技术费用逐渐上升。
当前，现代化建筑手工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，工程项目成本管理面对一个比较直接的问题则是，现代化工程设备逐渐替代原先的设备，先进的、自动化、智能化控制操作的技术逐渐代替了原先的技术，无论从设备更新还是从技术应用上都存在的一个较大的问题，即新引进的事物势必将会造成工程项目成本管理费用上升。但是，对于当前建筑施工企业工程项目成本管理工作而言，建筑工程建设质量需求在不断提高，且施工作业效率也在提高，建筑施工企业工程项目管理团队人员为了保证工程高质量建设，必须顺应时代和社会的发展，紧跟建筑市场创新发展的潮流，积极引进现代化施工技术、设备，以此进行高效管理。基于以上分析，施工设备和施工技术是保证工程项目施工建设的重要工具，这一部分成本的投入上升是非常必须的。
当前，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，同样占据比较大的费用则是间接成本管理费用。具体而言，绿色施工理念在当前建筑企业工程项目建设中成为主要的贯彻落实理念之一，对于施工企业来讲，工程项目建设需要使用新型的绿色材料、现代化施工技术、严格施工现场管理，力图降低项目施工对周围环境形成的污染，降低建筑垃圾的产生，以此充分地满足当前低碳、环保的施工建设理念。绿色施工理念与传统施工理念贯彻执行中，势必会存在不同的方面，那么施工团队需要进行改革创新，调整施工管理人员、改革创新管理制度和管理模式，引进现代化施工管理方式，整个调整工作的进行，将会直接造成工程项目成本花费上升。所以，对于施工企业来讲，如何做到既能够贯彻绿色施工理念，又能够完成施工项目成本严格控制是一项非常困难的管理工作。
1.严格材料购买引进程序登记、强化材料阶段性管理工作的落实。
建筑施工企业工程项目成本管理工作进行过程中，针对当前工程材料管理花费巨大，工程管理人员必须强化施工材料成本的严格控制和管理。一方面，工程材料管理从源头上节省成本资金，工程成本管理人员积极运用现代化信息技术在材料购买引进中做好各项性能、规格以及标准的对比分析，通过计算机模拟出材料应用的效果，并且对材料应用数量有一个基本的分析依据，工作人员以此购买材料。但是，在购买材料的过程中，为了避免材料在存储中发生变质导致材料浪费问题的出现，工作人员可以根据工程项目施工进度有计划、有选择的阶段性购买引进施工材料，实现材料的最大化利用；另一方面，强化材料应用的跟踪管理，通过计算机信息平台构建材料出入库以及应用工程施工部分、施工阶段、主要管理人员等方面登记工作，切实做好材料的追踪管理，针对材料浪费、误用问题的出现，材料管理人员及时核实，查清材料利用率低下的原因，并积极督促相关人员改进材料应用工作，以此避免材料浪费现象更大范围的出现，间接导致材料购买成本的上升。
2.形成工程设备、技术更新引进规划，控制成本。
在当前建筑施工企业工程项目成本管理工作中，工程设备、技术更新引进是当前工程项目必须进行的一项工作，为了顺利引进工程设备、技术，同时还需要合理控制成本。工程项目成本管理人员一方面，基于工程建设现状，密切分析对工程设备和技术更细运用的要求，逐次的进行设备的更新，对于某些设备不需要完全替换的，工作人员可以重点进行性能的局部升级，以此为项目管理节约一定的成本。另一方面，技术引进更新中，现代化技术的应用，应重点放置在技术人员专业素质提升的，从技术人员专业操作水平提升方面，为技术更新奠定基础。工程设备和技术更新是当前工程项目成本管理的重要工作，但是需要管理人员明确重点，有计划进行，避免造成成本浪费。
3.严格落实绿色施工理念，做到系统化改进，降低中间成本浪费。
绿色施工理念在建筑施工企业工程项目建设中的贯彻落实是当前建筑市场创新发展的必须。项目成本管理人员必须立足长远发展目标，在落实绿色施工理念过程中，形成系统化的、合理性的施工规划，明确绿色理念在施工人员技术应用、施工设备应用以及施工材料应用等方面的贯彻落实规划，严格保证每一项施工操作都是在系统化规划操作下进行的，避免中间环节繁冗，导致间接成本管理费用上升，从而引起整个成本投入上升。
综上所述，建筑施工企业工程项目成本管理工作进行的过程中，针对工程项目成本管理所涉及的工作部分，在实际进行的过程中，工作人员必须严格材料登记管理，强化材料运用的追踪管理、有选择地更新设备和引进先进的技术以及严格绿色施工理念，形成系统化的施工规划等保证整个建筑施工企业工程项目成本管理向着科学化、合理化的方向发展。
工程项目管理
1.建立高效团队，实施科学管理。现代社会的竞争主要是人才的竞争，要做到人尽其才，把能否顺利实现项目目标作为团队成员的最高目标，所以有必要在项目丌始时就选择建立一支高效的项目团队(包括项目经理部的领导和主要成员)，有了高效的团队，实施标准化、程序化作业，制定各项规章制度，规范团队成员的行为。在进度管理上以项目经理为进度目标责任中心，对进度目标合理分解，使责任分配到人，制定严格的考核体系，对成员进行有效的激励。在管理理念和管理手段上下功夫，向管理要进度、要工期，营造一个积极的工作氛围，保证进度目标的实现。
2.制定进度计划。进度计划的制订是进度管理中的重点工作，计划定得好不好直接关系到后续各项工作能否顺利丌展。因此，在工程丌工前承包商一定要编制一份详细的、经过论证可行的进度计划，以施工进度计划为主，制定其他的劳动力和材料供应计划、机械设备需求计划、采购和租赁计划、质量控制计划、安全环保计划、资金供应与支付计划等，否则会导致后面的.工作杂乱无序，无法有效丌展。
3.及时调整项目进度计划。项目计划不仅要包含施工单位的工作，更重要的是要包含业主的工作、设计单位的工作、监理单位的工作，以及要充分考虑与施工密切相关的政府部门的工作。建设方根据各方计划，合理拟定现场工程项目总计划，再反馈给各方实施，并及时听取各方意见，及时调整。
工程项目管理
近年来，我国水利行业发展迅速，水利行业的发展对推动社会经济发展具有积极的作用。但因时代的快速发展，水利行业也暴露出一定的问题，而究其根本，其主要问题来源于设备物资管理。水利设备物资管理可直接关系到水利运行质量。因此，设计全面、优质的设备物资管理系统对于改善水利建设中所暴露的问题具有积极意义。随着我国对于水利建设的越发重视，设备物资管理系统的设计也受到一定的重视。以往，主要以c/s结构为主，但该结构无法顺利现代水利行业的发展需求，并显露出局限性、投入过高等弊端。在本次调查中，笔者就设备物资管理系统的设计与实现问题进行分析，并重点分析b/s系统在设备物资管理系统设计中的应用。
水利设备物资管理的主要内容为完成水利运行与对后期所需设备物资进行采购，质检，存储，发放，核算，验收，安装，调试，试运行等。但在实际过程中，采购环节常常出现一定的问题，如部分采购人员中饱私囊、质检不到位或恶意竞价等，使得设备物资质量达不到标准或使得设备物资投入成本过高，这对水利行业的发展造成了严重的影响。b/s视角下建立水利设备物资管理系统，则可有效规避上述弊端，其不仅可适宜新时代下的生产力布局的调整，同时可使得水利设备物资管理系统与供应保障能力得到提升，并能够有效规避铁路设备物资管理中的常见问题，这对推动水利事业发展意义重大。
1.1系统反应迅速。
设备物资管理所涉及的内容较为广泛，其信息来源也较为繁杂，因此在设计设备物资管理系统时需考虑到系统反应速度问题。在系统设计过程中，需采用先进的网络技术、先进的设备，使得系统响应速度能够得到快速的提升。
1.2系统良好的可维护性和开放性。
系统设计需符合未来发展，因此需提供相应的标准接口。用户在使用时，可添加相应的设备，使得系统功能得到延伸。
1.3充分保证系统的安全性。
设备物资管理系统需保障系统的安全性，因此在系统设计时需具备一套完整的安全保密措施，无权限用户禁止访问。1.4友好的人机界面因许多用户并非属于专业的计算机技术人员，其对于计算机的了解也较少。因此，系统阶段需清楚的向用户展示相关指示，使得系统的可操作性得到提升，方便用户使用。
在我国社会主义市场经济体系不断完善下，我国许多传统行业面临着巨大挑战。而水利行业更是受到了严峻的威胁，若水利行业想在如此激烈的竞争中占据一席之地，那么其不得不进行改革以适应现代社会的发展。那么，应如何改善以往的水利行业发展，改革的关键又在哪里呢？水利设备物资管理系统作为水利行业发展的重要环节，通过对其进行更新与完善具有重要意义。完善水利设备物资管理系统，不仅可使得水利设备物资管理系统的科学性得到提升，同时还可使得设备物资管理系统更加的完善。而水利设备物资管理系统的'改革离不开相关部门应完善自我管理意识，不断强化系统管理力度，进而使得水利设备物资管理系统能够顺应新时代的发展需求，在激烈的市场竞争中占据主要地位。
3.1b/s模式概念。
b/s结构以c/s结构作为基础，其作为web兴起后所发展出新型高性能网络结构模式，在水利设备物资管理系统设计中受到了一定的运用。web浏览器作为主要的应用软件，b/s结构模式可使得客户端进行统一，将所有的系统功能均集中于服务器上，使得系统开发、维护与使用均得到了简化。同时，b/s操作简单方便，仅需于客户机上安装浏览器以及在服务器上安装数据库即可。而后通过浏览器与数据库之间实现数据交换便可完成相关操作。通过b/s模式，用户通过浏览器即可了解相关信息，并通过服务器端实现相关事务逻辑，减少由前端进行事务逻辑。而该三层结构，均是b/s结构中的重点。同时，该三层结构又由三部分组成。分别为用户工作站、局域网服务器及数据库。其中，第一部分用户工作站，其主要分为提供图形用户界面的应用与具体的应用程序入口表格；第二部分局域网服务器，其主要作用为对工作站所发出的子命令请求的服务器进行响应；第三部分数据库，其主要作用为实现数据库的访问。其中数据库功能好坏可对整个管理系统好坏产生直接的影响。此外，b/s模式还具有十分明显的临床优势，即随时进行操作，无需再安装其他软件，用户有电脑即可进行操作使用。同时，b/s结构管理系统还可进行扩展，这样不仅减轻了服务器的负担，同时还可使得其相互性得到增加，实现局部实施刷新。
3.2b/s结构在铁路物资管理系统中应用的优势。
以往，我国水利设备物资管理系统以c/s结构管理系统为主。但在应用过程中，因我国铁路行业发展迅速，导致设备物资管理体制、供应组织、储备分布及采购方式均不断的变化，因此c/s结构是无法使用水利发展需求的。而b/s结构是以c/s结构为基础，较传统的c/s结构而言，b/s结构性能更为先进。同时，b/s结构的管理系统符合现代水利行业发展需求，并能以目前水利设备物资管理为基础，能够归纳出当代水利设备物资的发展特点，优化了传统的c/s结构，能够对现代水利设备物资管理需求与各功能模块内的需求进行详细规划。此外，b/s结构能够有效规避传统c/s结构缺点，改善了以往的局限性与维护困难等弊端，b/s结构使用更加方便。通过b/s结构管理，我国水利管理系统已达到了三级网路管理水平，可实现全局设备物资管理数据共享，使得水利设备物资库存有效减少，同时使得设备物资采购成本明显降低，可有效推动水利行业的发展。因此，通过b/s结构，不仅可使得水利设备物资管理系统顺利新视点的发展要求，同时也突破了时代了发展，可将认为是水利发展行业的新起点。
水利设备物资管理系统所涉及的内容十分广泛，包括水利运营与维护在内的采购，质检，存储，配送，发放，核算，验收，安装，调试，试运行等内容。通过b/s结构，使得每一项管理都有其独特的管理方式。在本文中，笔者就设备物资管理为例，对b/s结构的运用进行一定的分析。
4.1申购模块。
在目前水利设备物资采购中，常通过供应商竞价购的方式达到节省设备物资采购成本的目的。而申购模块的主要作用在于记录供应商信息。信息内所包含的内容包括供应商基本情况、资质、价格信息、供货质量等，并重点记录不同供应商对于统一设备物资的价格差异，以及同种商品之间不同商品质量的差异，最后，还需对过去一定时间内设备物资流向分析进行管理分析。
4.2竞价模块。
竞价模块的主要作用内容在于对供应商的投标竞价进行记录，以便于供应商对水利采购单位中的采购单进行查看，进而对采购单位的竞价进行分析、选纳。同时，也可对自身的竞争信息进行修改，进而达到竞争参与的目的。此外，供应商还可查阅历史记录，以便了解过去一段时间的价格信息。
4.3管理模块。
管理模块的作用是实现管理人员对于用户的管理，同时审批采购单位及供应商所发布的信息。同时，对于存在违规操作的用户设定其系统权限。在管理模块中，用户需注册自己的真实身份信息，由管理人员审核用户的身份信息，并根据身份信息的完善程度来赋予用户一定的使用权限，使得水利设备物资采购管理工作具有真实性、完善性与可靠性。上述内容即使进行管理的相关步骤，其他方面也与采购方面相同，均有其独特的模块与执行步骤，使得整个系统都能有效的运行，在此笔者不给予详细的介绍。
随着社会经济的不断发展，要想更好的推动水利行业的发展，那么我们就必须对于水利设备物资管理系统进行不断更新，并淘汰以往无法顺应时代发展要求的系统，使得水利系统具有先进性与科学性。b/s结构的使用使得水利设备物资管理系统更加完善，较传统的c/s结构相比，其规避了许多结构缺点。同时，设备物资管理系统仍需不断的完善与改进，在实际运用过程中我们要善于发现问题，并能对问题进行有效解决，在后期过程中能够对问题进行有效规避，这样才会使得水利行业的发展适应时代发展需求，为推动我国经济发展做出贡献。由此可见，设备物资管理系统对于水利行业发展而言意义重大。
作者:孙保伟单位:中铁二十局集团第三工程有限公司。
[1]杨宁.b/s视角下水利设备物资管理系统的设计与实现[j].建筑工程技术与设计，20xx（8）：631.
[2]黄伟敏，李增平.基于asp的设备物资管理系统设计与实现[j].电子设计工程，20xx，17（3）：93~94.
[3]卢照，何志林，孙永安，等.基于业务建模平台的水利系统的设计与实现[j].微型机与应用，20xx（3）：8~11.
[4]王飞.水利设备物资配送数据管理系统[j].铁道设备物资科学管理，20xx，24（1）：35~37.
[5]王中才.水利车辆检修物资成本管理系统的开发与应用[j].水利运输与经济，20xx，29（1）：39~40.
工程项目管理
1.1繁琐复杂。
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门，实际管理过程中需要各个部门间的有效配合，也需要不同环节之间的有效衔接。所以实际管理工作中各个部门既要从整体上进行把握，又要做好自己的工作，同时还要注重同其他部门展开沟通和交流，这其中涉及到各个专业、领域的理论知识，也涉及到沟通技巧。
1.2创新性。
配网工程项目管理从理念到方法再到具体执行都必须体现出一定的创造性和创新性，既要发挥传统管理模式或方法的优势，又要积极开拓创新，根据工程项目实际来全面分析，善于依靠先进的现代化技术，例如信息技术、通讯技术等来实现工程项目的智能化、信息化管理，从而提高管理工作效率，提高管理水平。
1.3全周期性。
对于配网工程项目管理来说，其管理工作需要贯穿于整个工程项目建设的始终，从工程立项到图纸设计，到组织施工，再到后期的竣工验收都需要有条不紊地进行管理，而且每一个阶段都有不同的管理任务，其管理属于全周期性的管理。
配网工程项目的管控必须遵循一定的流程，而且要明确不同阶段、不同时期需要履行的职责和任务。总的来看，应围绕事前、事中和事后来全过程掌控。
2.1事前控制。
项目建设前期必须围绕项目做好各项控制与管理，其中主要围绕施工设计图、工程管理的相关制度、材料设备采购、人员培训等方面展开，做好施工前期的一切准备，为工程正式建设开工创造有利条件。
事中管理主要是指工程施工现场的管理，也是配网工程项目管理中最重要的环节，这其中既涵盖技术管理，又包括程序管控、关系协调等，其中要重点做好不同工序之间的衔接，充分发挥先进技术的优势功效，为工程项目建设创造有利条件，打造出高质量的配网工程项目。
2.3事后控制。
工程项目竣工后，同样也要围绕工程建设结果展开检查与监督，重点验收关键环节，例如隐蔽工程；同时，也要做好工程材料、技术文件等的检查，这样才能使工程项目管理更具专业性、合理性。
3.1做好目标规划。
配网工程项目管理创优需要一套明确、完善、系统的目标与规划，项目建设与管理前必须做好目标设定与科学规划工作，形成一套清晰、系统的项目管理目标与规划，这其中要确保目标的科学性、规划的系统性。根据设定的.目标来逐步分配不同阶段、不同时期需要完成的工作任务，明确不同部门的责任，达到人员力量、技术力量、资源力量等的合理分配，从而获得可观的经济效益。
3.2重视资料文件的管理。
配网工程项目的建设与管理离不开资料文件的支持，特别是技术资料、施工进度文件等都已经成为工程项目建设资料管理的重要组成部分，因为这些资料或文件能够为工程项目建设提供支持和依据，所以应该将工程资料文件管理例如技术管理范围内，设立特定的资料管理部实行专门的、专业化的管理，定期或不定期地抽查不同部门的技术文件和相关材料，确保资料的真实性、客观性，保证文件资料的标准性、合理性，从而使技术文件资料等发挥应有的功能和作用。
3.3加强技术管理。
配网工程项目建设离不开专业技术的支持，先进的工程技术是支持工程建设的硬性条件，因此工程技术管理必然要引起项目管理的充分重视。电力企业必须加强技术管理，加快发展和使用先进技术，不断优化完善传统技术，加大对电力工程技术人才的引进力度和培养力度，为配网工程项目管理提供强有力的人才支持和技术支撑。同时，电力企业必须立足与自身实力来适当地选择新型材料、创新性工艺以及高端技术，既要发挥传统技术的优势，又要辅助新型技术的支持，加快技术的优化、改进与创新，通过提高技术水平来确保工程项目建设质量。
配网工程项目的管理涉及到多个阶段、多个环节、多个部门，实际管理过程中需要各个部门间的有效配合，也需要不同环节之间的有效衔接。这其中体现出协调、协作沟通的重要性，为了支持和促进各部门间的协调配合，应该在项目工程建设开始前制定并颁发统一的协调协作制度规范，要求各个责任方、参与方都能够根据规范与规定来主动配合协调管理，工程项目建设过程中遇到问题，能够主动协调处理解决。同时，还应该定时组织开展协调会议，针对一些特殊情况和问题来组织协调，确保不同施工方之间能够相互支持、相互带动，共同促进问题的高效合理解决，维护工程建设的顺利进行。也要集中围绕参建方监督其行为，对于违反协调规章制度，不配合管理的参建方依照规定予以警告或惩处。
对于配网工程项目来说，容易受到各种客观因素的影响，例如经济因素、国家政策因素、社会环境因素，等等，配网工程项目管理的初始阶段就是要做好相关影响性因素的分析和调查，明确这些因素的影响范围，再对应编制合理的应对策略。要参照已有的配网工程项目管理体制来创建一套科学合理的目标管理系统，要全面深入地分析各个投资主体的愿望和需求，同时也要考虑到国家行政机构、企业单位等可能对项目建设带来的影响，从而打造出一个符合工程实际、达到各项标准的项目管理目标系统。
3.6加强质量控制与监管。
质量是配网工程项目管理的核心和灵魂，一切管理工作的开展都应该围绕质量进行，因为只有合格的工程质量水平，才能达到管理创优的目标，才使得工程项目管理更有意义。质量控制意识应该贯穿于配网工程项目建设的整个过程，形成积极的质量管控理念，从工程立项到实际操作施工，再到后期的竣工验收都要围绕质量检查与监督，例如：工程立项阶段要重点分析项目的可行性，要组织行业专家召开论证会议，围绕工程项目的合理性、可操作性、经济性等展开细致全面的分析；项目建设施工阶段则要重点加大对施工技术、施工工艺的管理，掌握先进的施工技术和施工工艺，注重施工前后顺序的协调，预测施工过程中可能出现的问题，建立问题应急预案，维护工程质量。竣工验收时期也要重点加强对工程质量的验收和监察，特别是对于一些隐蔽工程，必须重点加以监察，以此来确保工程施工质量，发挥创优管理的作用，打造出高水平、高质量的配网工程。
配网工程项目管理是一项技术性、专业性很强的长期工作，它需要项目管理人员投入精力和时间，需要一份责任心，要意识到项目管理的重要性，从而打造出高水平、高质量的项目工程。
工程项目管理
编者按：本文主要从在风险识别中参与风险管理；在风险评估中参与风险管理；在风险应对中参与风险管理；内部审计人员参与风险管理应注意的问题四个方面进行论述。其中，主要包括：工期风险、收款风险、结算风险、成本风险、风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序、结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断、风险意识要提高、要实施内部控制制度健全性和符合性测试、在日常工作当中时刻关注风险、在年度审计时时刻关注风险、建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》等，具体材料请详见。
风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。风险管理部门和内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并在风险管理中注意提高风险意识、建立完善的风险控制机构体系。建筑工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目入手参与风险管理。
建筑施工；内部审计；风险审计；风险管理。
风险管理是对影响组织目标实现的各种不确定性事件进行识别与评估，并采取应对措施将其影响控制在可接受范围内的过程。风险管理旨在为组织目标的实现提供合理保证，包括三个阶段：风险识别、风险评估与风险应对。内部审计人员应重点关注组织所面临的各种风险是否得到充分适当的确认，并采取必要的措施参与风险管理。大家都知道，工程项目是建筑施工企业利润的主要来源，也是建筑施工企业的风险源，内部审计应从工程项目人手参与风险管理。
风险识别包括三个方面内容：一是组织有哪些风险应当加以考虑或重点关注；二是引发这些风险的主要因素有哪些；三是描述这些风险产生的严重后果。经过识别，工程项目应考虑或重点关注的风险如下：
1．工期风险。产生的主要因素有：由于业主开工手续不全而影响工程项目正常开工；由于业主分包出去的基础挖土等工程迟迟不能完工，影响我方工程的正常进行；由于工程本身属于边设计边施工工程，且设计图纸不齐，造成我方施工总体组织设计无法及时全面地完成，也影响我方工程的正常进行；因业主原因工程延期施工，但业主故意刁难，不认可我方出具的延期报告，仍要以合同开工日期为实际开工日期。这些因素引发的风险主要是，如果确认为工期拖延，可能要按合同规定支付一定比例的违约金。有的合同规定，每拖延一天按合同造价的.万分之三或万分之五承担违约金；有的合同规定了每拖延一天的处罚金额。如果一个工程造价为1000万元人民币，按拖延一天承担万分之三违约金来计算，每拖延一天将承担3000元人民币的违约金，更何况现在的工程项目一般都在1000万元以上，可见工期拖延造成的损失是相当大的。
2．收款风险。产生的主要因素有：有的业主虽然为政府部门，由财政拨款，但拨款手续复杂，需要逐级上报，一笔款往往一个月也到不了施工单位账上，工程竣工后往往形成长期拖欠，虽然形成呆坏账的可能性小，但企业需为此支付高额利息，减少了企业利润；有的业主资金来源为自筹资金，而为该项目所准备的资金不足，大部分要靠贷款来支付工程款，但贷款手续复杂，需要一个过程，一旦贷不到款，则形成长期拖欠，甚至成为呆坏账，造成企业损失；有的业主采取的是“钓鱼策略”，工程刚开始时工程款支付得很好，双方配合得也很好，待工程竣工交付使用后就变脸了，提出各种理由，拒绝支付剩余的工程款，有的倒打一耙，将施工企业告上法庭，提出质量、工期等方面的各种子虚乌有的问题，有可能造成呆坏账。这些因素所引发的风险如下：一是长期拖欠，导致企业垫付高额利息，降低利润；二是故意拖欠，当企业倒闭或经法院判决后，工程款不能全部收回，造成呆坏账；三是用价高质次的物资来抵偿工程款，给企业造成损失。
3．结算风险。产生的主要因素有：有的业主在承担工程之初，便提出降低取费级别要求，比如从甲级降到乙级，甚至丙级，从而降低了结算价格；有的业主虽然答应按原级别取费，但在结算造价时提出让利要求，将总造价降低；有的业主在工程施工过程中拒绝承认相应的变更签证。这些因素引发的风险有：工程项目付出的成本不能在结算中得到补偿，降低了项目利润，甚至造成亏损。
4．成本风险。产生的主要因素有：从客观上看，物价上涨导致人工费、材料费价格上涨，高于合同价或投标价；从主观上看，一是在工程投标或签订合同时未考虑到物价上涨因素或低估了物价上涨因素，二是采购了质次价高的材料，需要工程返工。这些因素所产生的风险为，实际成本高于预算成本，形成工程亏损。
要在风险识别中参与风险管理，应做到以下几点：一是及时获取与工程项目有关的各种信息，包括投标报价书，施工合同及其补充协议，监理开具的开工令或我方提供的开工报告，月度工程量报告，付款申请报告，材料价格询价报告，我方出具的签证，是否已由监理、业主认可等所有与该项目有关的信息。二是研究上述各种信息，与项目部及时沟通，探讨可能存在的风险因素。一要注意投标报价书上是否存在漏项或套错项，将预算价格与市场价格进行对比，如果存在潜亏因素，要及时探讨相应措施。二要探讨工期风险是否可以规避。三要注意收款策略，尽量多收取工程进度款。四要注意收集业主驻工地代表的职权范围、监理与业主的代理职权等书面文件。
风险评估应由企业相应管理部门来执行，审计人员应实施必要的审计程序，对其所采用的风险评估方法进行审查。应当采用的评估方法一般有定性和定量两种。目前应用较多的还是定性方法，今后应加强定量评估。内部审计人员应关注两个要素：一是风险发生的可能性；二是风险对组织目标的实现产生影响的严重程度，或是否经常发生。企业和项目部提供的工程项目风险评估如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是要结合专业知识，做出各种风险可能性、严重性和经常性的判断；二是要及时提供对风险评估的再评估报告，提出意见和建议。
针对上述风险，企业相应管理部门须提出相应的应对措施。审计人员的职责是评价这些应对措施的适当性、有效性。应对措施主要包括4个方面：回避、接受、降低和分担。企业相应管理部门所做的工程项目风险及具体措施如下：
内部审计人员在工程项目风险评估中参与风险管理应做到以下两点：一是根据所掌握的有关信息，对所提出的具体应对措施的适当性、有效性进行评估，出具风险测评报告，提出意见和建议。二是就如何有效克服工程项目目前存在的不利因素、降低潜在损失、扩大项目收益提出建议，形成工程项目风险对策报告。
工程项目风险管理既有阶段性(与具体某个工程的工期有关)，又有长期性(风险因素将长期存在)，因此，内部审计人员参与工程项目风险管理还应注意以下问题：
1．风险意识要提高。风险意识是企业主动进行风险管理的关键，对工程项目而言，更是如此。风险虽然无法完全避免，但应被控制在最小范围内。审计人员的职责就是在识别、评估和应对风险中提供服务。因此，审计人员要有风险意识，时刻关注风险因素，更要提高风险意识，即要在审计实务中提高识别风险、应对风险的能力，并能适时提出规避风险的相应措施。
2．要实施内部控制制度健全性和符合性测试。实施工程项目风险管理审计是对项目内部控制制度执行情况进行的再监督，可以发现内部控制制度的不足之处，提出改进意见，修订和完善内部控制制度，消除风险点，将风险损失控制在最低限度。
3．要在日常工作当中时刻关注风险。一是在获得工程项目各种资料后，要仔细阅读，倾听项目部有关人员的介绍，发现疑点绝不放过，及时发现风险因素。二是在进行项目兑现或返还项目部成员保证金审计时，对所审计的项目要增加风险分析，通过多方了解和自身判断、仔细阅读截至审计日的全部电子财务账簿和其他资料，对项目是否存在收款风险、成本风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。
4．要在项目过程审计中时刻关注风险。一是增设一个表格，即项目风险因素调查表，先由项目部成员自己来分析该项目所存在的风险，然后实施必要的审计程序，对项目是否存在收款风险、成本风险、结算风险等进行必要的分析，提出相应的规避风险的措施。二是多与项目经理、项目主任工程师、材料负责人等项目部成员研究，从中发现各种风险因素。三是过程审计时莫忘审阅电子账簿及其他项目管理资料，不能只听陪同审计人员的一面之词。重点是注意以下几个方面是否存在风险：劳力、设备和材料的取得；劳力和设备的生产率、不合格的材料、劳工纠纷、安全、物价上涨、项目部工作能力、工程变更情况及相关签证、工程质量、工期延误、分公司对项目的财务控制情况、工程结算情况等等。
5．要在年度审计时时刻关注风险。一是在以前年度审计表格的基础上增加调查问卷，尤其关注各类风险——漏计成本、冒点收入、诉讼风险、采购风险等等。二是在撰写审计通知书时，将可能存在的风险因素尽量想得全一些，以便在审计时做到有的放矢。三是多与被审计单位有关人员交谈，不能仅限于对财务账目的审计。
审计过程中应注意以下几个要点：(1)利用易通审计软件搞好审前预警。主要内容包括账簿平衡性预警、综合预警(检查资产负债总额、无发生额科目、不平衡凭证、流动资产、流动负债、所有者权益)、资产负债表预警(利用报表结构分析结果寻找疑点)、资产负债表项目预警(分年初数=0而年末数0、年初数0而年初数=0、年初数为负而年末数为正、年初数为正而年末数为负4种情况)、权益类科目结构预警。目的是寻找疑点和审计线索。(2)询问被审计单位结转收入的流程，是否有相应的文件规定，然后再看其实际结转收入时具体做法是否与所说的、所规定的相符，从中发现疑点。目的是查看是否存在冒点收入。(3)通过往来科目寻找疑点，主要有应付账款、其他应付款、其他应收款等。目的是查看是否漏计成本费用。(4)对应收账款从多方面人手，全面了解各类相关信息。包括结算情况、点交收入情况、二者差额是未点还是超点，已收款金额、本年是否收款、欠款账龄，是否对账、对账后金额是否相符、对账单上有否对方签字或盖章认可，三年以上未收款的采取了什么措施确保不超过诉讼时效、准备采取什么措施(诉讼、以物抵款等等)多收款。
6．建议大家学习国际咨询工程师联合会编写的《风险管理手册》。此书虽然是写给工程咨询公司、设计单位工程技术人员和经营管理者的学习读本，但其中的方法理念值得我们学习和参考。该书根据丰富的实践经验，对规范建设行业管理、改善工程咨询设计公司经营、避免和减少风险，从业务开拓、合同谈判、与客户交流、避免和管理争端、技术管理、财务管理、人事管理和职业责任保险等各方面推荐了大量实用的措施和做法。对风险管理很有指导意义。
工程项目管理
对未达到国家招标额度标准的勘察、设计、施工、设备、材料等环节，制定内部招标程序，通过公开渠道发放招标文件，公平公正的择优选择中标单位。建立覆盖各参建单位和建设全过程的质量管理体系，推行程序化管理。制定分部、分项工程质量管理细则，在工程管理实践中控制质量。将施工过程中质量通病的防治措施，在工程管理中监督落实。建立健全设计变更、现场签证确认制度，严格按程序办理。杜绝各参建单位擅自变更工程内容，降低设计标准。在施工合同中对相关质量要求要加以明确、细化，并有配套相应的处罚措施，对造成严重质量事故的参与单位有权终止合同。
在正式施工之前，要先对建设方案进行反复讨论，从而实现经济效益与施工技术的协调合作。通过对招投标文件资料的认真审核，对建设项目在招投标阶段的造价控制流程进行更加具体、详细地编制，要在文件中加强对项目施工技术方案的论证。提前做好具体项目施工投资计划，越详细越好。在建筑施工过程中，根据施工计划对本阶段所耗费的工程款项清单进行详细审察，这份清单要与实际施工情况保持一致。在编制工程成本计划表时，也要和付款账单进行详细地比对。
为了对工程施工过程中的资金耗费进行有效地控制和管理，要对所用材料和设备单价以及计划外的工程量进行重点考察和复审。对于中途所修改的设计计划要做严格审核，保证质量、经济与技术要求之间的平衡，尽可能地减少资金投入量。同时，也要重视建筑项目中的合同管理，要尽量避免因为合同上的.条约不清楚所造成的违约和索赔事件。
建设单位应设立专门机构负责招投标管理工作，做到统一管理，使招投标工作更加规范化、科学化、合理化，选择实力较强的施工承包单位。严禁施工单位超越资质等级承揽施工任务、向第三方出让资质证书、营业执照等重要资料。在未经发包单位同意的情况下，不准将工程分包或转包给其他施工单位。签订合同时，认真复核合同金额，确保签订的合同金额与中标通知书等相符。对合同条款进行认真分析，避免合同中包含可能带来风险和损失的相关条款。同时根据项目实际情况补充完善合同各项条款，如付款方式、费用调整、奖惩条款及索赔条款等。及时对合同进行归档，方便今后查阅。
工程项目管理
设计是建筑工程的第一项工作，也是基础性工作，建设单位要高度重视设计环节的质量控制。建设单位要配合设计单位做好现场勘测工作，将施工过程中可能发生的意外情况，充分考虑清楚，力求设计方案完善、准确，符合工程建设实际，尽可能减少施工过程中对方案的修改。要对设计过程进行监理，检查设计方案及质量。邀请专门的机构对设计图纸进行审查，设计图纸力求精确、详细。
招标阶段决定工程的施工单位，因此，招标阶段的重点是对施工单位的资格审查，主要有技术、人员、信誉、施工业绩等，确保施工单位符合工程要求，人员素质及技术水平过硬，有类似工程的施工经验，没有出现过质量问题。
在施工前，建设单位要建立健全施工管理和质量检查制度，组织设计、监理和施工单位进行设计交底，督促监理单位对施工单位进行资格审查。在协助监理单位做好质量控制方面：授予监理工程师一定的权力，使其能够充分控制工程质量，进行施工资料抽查及现场勘察，参与监理单位工作，对发现的问题通过监理单位督促施工单位整改;在对施工单位进行质量控制方面：主要通过工程监理来实现，工程监理按照施工合同对施工的.全过程进行监督、控制，建设单位要通过现场质量检查、参与工程验收等进行工程质量控制，并成立联合检查组和督察机构，对工程质量进行不定期的检查和督察，对发现的问题及时进行处理。
竣工验收是质量控制的最后一个阶段，也是全面考核工程质量的重要阶段。建设单位要首先组织各参建方进行预验收，对有质量疑点的地方及时进行处理;其次，委托具有相应资质的检测单位进行检测，做好验收前的准备工作;最后，严格按照验收规程进行工程验收，发现问题及时整改，并做好工程的扫尾工作，确保工程顺利通过验收。
工程项目管理
介绍中型水电站工程的特点，根据多年的实践经验，要达到水电工程项目管理的目的就要组建精干的管理机构，选择优秀的参建队伍，构建和谐的合作环境以及采取必要的措施和机制。
广西桂东电力股份有限公司作为一家地方电力上市公司，是全国水利系统地电行业中厂网合一，网架覆盖面最宽最完整的地方电力企业，电网内发供电互相配套，形成了完整的发供电一体化的体系。桂东电力20xx年上市以来，多方筹集资金，先后建设了巴江口、下福等多座中型水电站工程，这些水电站工程的建设均取得了建设工期短、质量优、投资控制好的良好效果，为企业的发展和当地的经济建设提供了动力。笔者作为一名水电工程建设的管理者，经历了其中的几个电站的建设过程，略有一些经验和体会。
中型水电工程与一般的建筑工程不同，它有其独身的特点：
（一）水电工程多处于交通不便的偏远山谷地区，远离城镇，建筑材料和设备的采购运输、施工机械的进出场极不方便且成本费用高。
（二）水电工程施工经常是在河流上进行的，季节性强，受地形、地质、水文、气象等自然条件的影响很大。水电工程施工过程中，石方爆破、隧洞开挖，基础处理，水上、水下和高空作业经常交叉进行，对施工的安全管理提出了更高的要求。
（三）水电工程工程量大，施工强度高，技术工种多，涉及的专业多，有水文、地质、水工、电气、机械等，各专业错综复杂。
（四）水电工程建设中，参建单位多涉及到建设方、设计方、监理方、施工方和材料设备供应方等，因此，水电工程建设管理协调工作量大，管理难度也大。
（五）中型水电站项目从筹备到完工验收一般要经历3~6年的时间，时间跨度长，受物价和政策波动以及各单位人员的调动影响大。同时，还有大量的库区征地移民和淹没补偿工作要在建设期内完成。
由此可见，只有充分认识中型水电工程的.特性，才能做到有的放矢，合理配置人力、物力，组建强有力的管理机构。在建设管理过程中，要采取有效的措施，应用一些管理的方法和技巧，才能够确保建设项目的顺利完成，实现项目管理的各项目标。
建设单位的管理机构是项目建设的大脑中枢，火车快不快，全靠车头带。因此，组建一个配置科学、合理的项目管理机构尤为重要。桂东电力的水电项目工程十分注重对管理机构人员的配置工作。
（一）机构设置：根据水电工程的特点，每个工程项目成立一个公司和工程指挥部，公司和指挥部实行一套人马，两块牌子的组织机构。公司（指挥部）下设五个主要的部门：办公室、工程部、移民办公室、物资供应部、财务部。办公室主要负责行政和后勤工作；工程部负责工程建设技术与生产管理工作；移民办公室负责协调地方政府处理建设征地和移民搬迁、淹没补偿工作；物资供应部负责主要材料和设备的组织采购和管理；财务部负责资金支付和财务核算工作。机构的设置要本着精简、高效的原则，既要职责分明又要密切配合。
（二）人员配置：在人员的配置上，项目管理机构的领导要以技术领导为主，特别是参加过工程建设有丰富实战经验的领导。其他部门的领导也优先考虑参加过相关工程经历的人员。同时，合理的配置各专业的技术人员，控制好技术人员和行政人员的比例，避免人浮与事影响现场管理人员的积极性。
在目前的水电工程建设市场中，监理、施工、设备供应单位按照国家的法律法规是必须经过招投标的程序产生的，但设计单位还可以由业主选择，因此，工程建设的第一步是选择一个优秀的设计单位。
设计是龙头，设计单位对于水电工程的开发建设是非常重要的因素，一个优秀的有丰富的设计经验的单位他的设计方案肯定也是优秀的，他将直接影响到建设项目的投资、进度，好的设计方案他不仅是在投资上是经济的，在施工上也是方便的。如何选择一家优秀的设计单位呢？我们的经验是通过考察设计单位的设计业绩和设计单位的技术力量、能力和水平来确定，即根据设计单位的资质、经历也就是是否设计过同类型的工程；还根据设计方已建项目设计方案的经济性、安全性、合理性以及以前与设计方有过业务往来的建设单位的评价。对于监理单位、施工单位和设备供应商的选择则是要认真做好考察和招标工作。通过招标和标后考察的方式选择水平高、能力强、诚实守信的承包商，一流的队伍才能干出一流的业绩。
在招标的工作中，我们的经验和体会是：
（一）精心策划招投标工作，我们采取了匿名购买招标文件，购买招标文件时潜在投标人须递交用无单位标识的大号信封都把自己的材料密封好（并加盖密封章），开标前不得开启；取消集中组织勘察现场，潜在投标人自行勘察现场；拟投入本工程的项目经理、技术负责人、质量管理和安全管理人员必须提供本年度的职工养老保险个人账户对账单或开标前3个月内社保部门开具的参保缴费证明，以证明其为本单位人员；投标保证金必须从投标单位基本账户转入等措施。杜绝投标人串标、围标、挂靠等招标常见毛病的发生。
（二）招标文件的编写必须清楚明确，招标文件是合同文件的重要组成部分，也是今后合同管理的基础。招标文件虽然一般由招标代理机构编写且有固定的版本，但是很多代理机构都没有现场的情况资料，各个工程的具体情况又是各有自己的特点，招标代理机构多数用通用的思路来考虑问题，因此，建设单位要派出对技术业务熟练的人配合招标代理机构来进行招标文件的编写工作，不要图省事一包了之。只有在编写招标文件是把有关的条款、要求等编写清楚明确，就不会给以后留下扯皮的种子。
（三）确定合理的标价，我们在确定报价的最高或最底限价或者是确定标底时，要以施工承包商有一定的合理利润为原则，极力不主张以最底价中标。标价是工程价值的一种体现，如果投标价偏离工程价值太大，将会导致施工方在施工过程中偷工减料，扯皮事件频繁等不良现象发生，最后导致进度不能按时完成、投资失控等后果。
水电工程项目施工复杂、施工工期长；施工设备投入多；施工季节性强；涉及的专业种类多以及配合的单位部门多的特性，致使工程施工过程中不断出现质量、进度、安全等问题，如果不能正确处理好建设方、监理方、施工方三者的关系，势必回出现不和谐的因素。我们的做法是：建设单位的技术负责人和各专业的技术人员必须经常深入施工现场，掌握第一手材料这样处理问题时才有发言权；建设单位不能以“老板”自居，凡事都习惯于按自己的思路和意图去开展工作，要充分尊重监理和施工单位，要根据监理合同和施工合同的内容条款明确各自的权利、义务和责任，做到放权而不越权，有所为，有所不为。同时，对监理和施工单位在现场出现的问题通过提建议的形式热情帮助两者进一步提高技术和管理水平，是“管”“帮”结合。
工地例会是三者沟通和解决处理问题的最有效的途径和办法，我们在施工过程中，坚持每周召开一次由监理主持的工地例会，建设、监理、施工、设计代表均参加，工地例会的内容主要是检查上周工作的完成情况，及时处理施工过程中出现的质量、技术等问题，使几方的关系始终处于一个融洽、和谐合作的环境中，为工程按既定目标完成，实现质量、进度、投资三大控制打下良好的基础。
由于水电工程施工环境复杂，施工周期长，受各种影响的因素很多，在施工过程中可能由于受地质原因或洪水等某种不可预见的因素的影响，致使一些处于关键线路上的重要施工项目的施工进度与原计划的施工总进度发生偏差时，为了确保关键节点工期和总工期的实现，必须采取必要的措施来突击赶工，为了促使施工承包单位加大资源的投入和提高施工单位的积极性，建设单位通过设立控制性工期节点达标奖励的办法，运用经济的杠杆来达到关键节点工期和总工期目标的实现。
中型水电工程项目的建设管理是一项复杂的系统工程，从项目的筹建起，就要根据项目工程的特点和总体的目标，科学配置各种资源，选择优秀的参建单位，协调好各专业各参建单位的关系，利用有效的措施和技巧与各方进行经常及时的沟通，建立和谐的施工环境，对施工进度与计划发生了偏差时，采取有效措施纠正偏差，这样才能一步一步地完成工程建设任务，实现最终目标。
工程项目管理
职责：
1、根据工程总进度计划表，编制各施工现场的各项报表；
2、负责现场施工人员的日常管理和统筹安排工作，以保证工程安全，保质，按期完成；
3、负责内外部沟通与协调，处理施工过程中出现的问题；
4、负责物料的接收与点货；
5、做好现场文件资料的管理。
任职要求：
1、大专以上学历，建筑、土木工程、工民建类相关专业；
2、年龄30岁以上，3年以上相关工程管理经验；
4、有较强的`沟通、协调和管理能力，责任心强，吃苦耐劳，良好的团队意识和沟通能力。
工程项目管理
厦门市规划委员会：
我单位受委托，承担钟楼项目工程设计。现该项目正式申请办理规划审批手续。
我单位知晓《福建省实施办法》第四十七条、六十三条条款内容，为保证切实履行诚信义务，我单位承诺所报核准的`方案设计系依据国家、省、市有关技术标准和规范，进行日照分析，计算用地面积、建筑面积、建筑高度、容积率、建筑密度、绿地率、停车泊位等规划技术经济指标，并对分析结果及指标的真实性、准确性负责。
如违反上述承诺，我单位将自愿承担相应的法律责任。
设计单位：xx（单位公章）。
法定代表人（或授权委托人）（签名）xxx。
x年xx月xx日。
工程项目管理
：随着项目化管理的快速发展，业主对项目管理的要求也越来越高，风险管理应运而生，这成为了项目管理成败的关键因素。本文将对项目风险管理中可能出现的风险作出简单的分析，并阐述了相关的控制办法，在此基础上进行总结并提出个人观点及建议。
任何行业在获得经济效益的同时都存在着或多或少的风险，因工程本身的技术复杂、难度大等特点使得其自身存在着许多不确定因素，这样就决定了其是一项多风险的工程项目。所以，在工程管理中，对于风险管理就具有更重要的现实意义了。
风险管理是社会组织或者个人用以降低风险的消极结果的决策过程，通过风险识别、风险估测、风险评价，并在此基础上选择与优化组合各种风险管理技术，对风险实施有效控制和妥善处理风险所致损失的后果，从而以最小的成本收获最大的安全保障。其内容主要包括：
1.风险管理的对象是风险。
2.风险管理的主体可以是任何组织和个人，包括个人、家庭、组织（包括营利性组织和非营利性组织）。
3.风险管理的过程包括风险识别、风险估测、风险评价、选择风险管理技术和评估风险管理效果等。
4.风险管理的基本目标是以最小的成本收获最大的安全保障。
5.风险管理成为一个独立的管理系统，并成为了一门新兴学科。
工程项目风险具有多样性，在一个项目中，有许多风险同时存在。只有在了解工程项目风险分类的前提下，才能对风险进行辨识、分析、评估，建立风险管理体系，制定项目风险控制目标，有效的控制项目风险。下面的表格为一个工程项目中存在的'风险类别原因：
在工程项目风险管理中依据工程项目的特点及其总体目标，通过程序化的决策，全面识别和衡量工程项目潜在的损失，从而制定一个与工程项目总体目标相一致的风险管理防范措施体系，是最大限度降低工程项目风险的最佳对策。
1、把握投资决策，加强投资风险管理。
1）把握投资决策，预防投资风险。这就要注意三方面：一是建立一支高水平、多学科的投资管理队伍。二是树立风险意识。三是健全风险预警系统。防范风险的关键是预先行动，即主动控制。项目进入实施阶段时间越长，控制风险的成本就越高。四是贯彻执行风险管理责任制度。投资者要建立风险管理责任制度，制定科学的考核标准和奖罚措施。
2）把握投资风险因素分析，控制投资风险。因影响工程项目投资的风险因素多，而且各种风险经常相互重叠交叉，这就要求投资者应通过研究项目风险的可变性、多样性和层次性来预测、评估，控制项目风险。层次分析模型可根据控制目标的性质和要求将控制目标分解为不同的分目标，并按照目标之间的相互关联影响及隶属关系将目标按不同的层次聚集组合，形成一个多层次的结构模型，综合得出需要的控制结果。如下为风险评估的流程：
2、明晰合同细则，加强合同风险管理。
工程项目的管理者必须具有强烈的风险意识，学会从风险分析与风险管理的角度研究合同的每一个条款，对项目可能遇到的风险因素有全面深刻的了解，合理控制合同风险的发生。在签约阶段，项目管理者应针对工程项目成立专门的谈判小组，对合同标的、工程承包方式、工程技术要求、工艺选择、工程质量、变更条款、付违约责任条款、结算方式、争议解决方式等内容，必须明确，细化说明切，忌含糊不清。同时结合市场形势，强化项目管理者合同管理意识，不断完善合同管理制度。
3、采用“工程量清单”报价招标。
“工程量清单”作为投标企业作价的统一依据，由各企业自行制定每个分项的综合单价，反映了工程的消耗和有关费用，易于结合工程的具体情况进行计价，更能反映工程的个别成本和实际造价；实行统一的工程量清单报价招标，可以减少社会资源浪费，又能避免由此而造成的合同纠纷与索赔，有利于施工合同的履行和管理。与“工程总价报价”的做法相比，更具有科学性、公正合理性，既可减少弄虚作假、暗箱操作等违规行为，又解决了采用定额加费用招标时定额缺项、特殊工艺计价无据可依，标底价与各投标单位报价很难统一，招投标工作难度大的问题。
4、改变项目目标，回避项目风险。
风险回避策略是指当项目风险潜在威胁发生可能性太大，不利后果也太严重，又无其它策略可用时，主动放弃项目或改变项目目标与行动方案，从而规避风险的一种策略。例如，企业目前正面对一项技术不太成熟的投资项目，如果通过风险评价发现项目的实施将面临巨大的威胁，项目管理组织又没有其它可用的措施控制风险，这时就应当考虑放弃项目的实施，避免巨大的风险事故和财产损失。
5、完善项目风险管理法律法规，建立健全风险管理制度。
在我国，许多制度尚在探索阶段，现行的法律法规不适应wto有关建设工程项目风险管理。我们要针对建设领域内存在的突出问题，尽快建立参照国际惯例并符合中国实际的工程保险和工程担保制度，研究合理的工程担保、保险的收费标准及费用收取办法。
6、建立企业内部风险管理体系，提高风险管理技术。
提高企业抗风险能力，首先必须建立企业风险管理制度，明确职责，逐步形成企业风险管理体系。因为工程项目风险具有隐蔽性和不确定性，企业必须提高对工程项目风险的识别能力，加强工程项目风险信息收集工作，掌握不同工程的项目的风险规律，确定工程项目风险的相对重要性，以便能够从容准确地应用风险分析技术去面对工程项目风险，用定性和定量相结合的方式对风险进行分析、预测和评估，并采取相应的对策。
总体来说，工程项目管理过程始终贯穿着风险管理，针对对工程项目所面临的不同风险因素进行分析，确定风险控制目标，深入研究，及时采取应对措施，调整管理方案，并将这一原则贯彻项目全过程，才能充分体现风险管理的特点和优势，提高企业项目抗风险的能力，提高管理水平和盈利能力。
[1]李峰.市政工程中工程项目风险管理研究[j].中小企业管理与科技（上旬刊），20xx，（02）.
[2]高广军，市政工程项目风险管理应对策略[j].辽宁经济，20xx，（12）.
工程项目管理
建筑企业的健康发展离不开科学有效的建筑工程项目管理。建筑工程项目施工过程影响因素众多，必须依赖于科学的管理体系才能有效保障工程建设目标的顺利实现。面对越来越严峻的市场竞争，我国建筑企业如何改进工程项目管理工作，提高管理效率，增强企业核心竞争力，为企业实现更高水平的经济效益和社会效益已经成为企业管理和相关领域专家学者的重要课题。文章围绕建筑工程项目管理有关问题进行探讨，阐述了建筑工程项目管理的基本内容，并对如何做好项目管理中的成本控制和质量管理工作进行了较为详细的讨论。
当今时代，在社会主义市场经济体制改革不断深入的大形势下，建筑行业作为国民经济体系中的支柱性产业，面临的竞争压力越来越大。特别是全球市场一体化趋势日渐明显，国外企业对国内建筑市场的冲击逐渐加大，与此同时，经济水平的提高，也使得人们对于建筑工程质量、安全、功能乃至美观情况的要求越来越高。这些都给建筑企业工程项目管理提出了更高的要求。建筑工程项目管理，是现代建筑企业日常生产、经营，实施建筑工程项目的主要手段，它以工程项目建设为中心，针对项目建设的各个关键指标，采取一系列系统化的管理措施，确保各项指标圆满达成。时至今日，建筑企业间的竞争已经呈现出多样化的趋势，工程质量、施工速度、安全状况、成本水平乃至社会影响都是建筑企业间竞争的焦点所在。而工程项目管理水平的高低和上述指标完成的好坏密切相关，围绕工程项目管理，科学设置组织架构，优化资源配置，打造精品工程，是现代建筑施工企业管理者的重要课题。
建筑工程项目的实施过程是项目管理的主要对象。项目管理将建筑工程建设目标分解为工程质量、安全、工期进度和成本控制几个方面。针对每项指标采取系统化的管理，通过各个子目标顺利达成最终实现项目整体建设目标。质量、安全、工期、成本等各项管理工作互相影响、作用，在项目管理的具体实施过程中，要注意保持各方面协调运转，其中，建筑企业项目质量管理一般采取iso9002标准体系，对施工活动予以全方位的质量管理、控制，将整个建筑工程施工过程都纳入控制范围之内。根据质量管理标准体系的原则和要求，施工单位要成立相应的项目施工质量管理机构，完善组织设置，按照pdca循环工作法进行质量控制，常用的工程项目质量控制方法包括主动控制、过程控制、反馈控制和自我控制等。进度控制是建筑工程项目管理的又一主要方面。时间就是效益，就是金钱的理念在现代社会已经深入人心。人们越来越关注建筑工程项目能否如期完成。在施工单位和建筑单位签订的工程承包合同中，都有对工期的明确规定，如果施工单位不能按照合同约定的期限交工，会受到相应的经济制裁。因此在工程项目管理中，施工单位将工程进度管理列为其中非常重要的一项内容。建筑企业在开展项目进度管理工作时，首先要对工程项目实施过程进行全面的分析，对可能出现的问题和异常情况进行评估和预测，明确会发生什么问题，对于进度又都有哪些影响，在此基础上进行防范预案的编制，以减少异常情况对工程进度的影响，将工程施工过程维持在可控范围之内，保障工程顺利实施，如期完工。对于工程施工过程中发生的不在计划之中的事件要坚持动态控制的原则，采用pdca循环控制方法予以实时监控，不断将当前实际情况和施工计划相对比，找出发生变化的内在原因，并采取针对性的对策。在这个过程中有两个问题需要重视，一个是采取的整改措施要以将进程恢复到应有状态，实现原计划方案目标为目的，另一个是当受客观条件影响，原定计划不能继续实施时，要从实际情况出发对计划进行修改，然后再据此执行。整个过程就是执行计划、发现问题、修正计划三个步骤不断循环重复的过程。经过不断修正、执行，最终实现整体目标。建筑企业实施工程项目的根本目的是为了实现经济效益。工程项目经济效益水平的高低在很大程度上取决于工程项目成本控制能力的强弱。施工单位要全面收集和整理有关资料，根据工程项目建设所需条件精确计算工程量，正确选择定额，科学编制工程预算，施工过程中要认真执行工程预算和施工计划，严格控制各类施工要点，认真查找实际施工成本和计划成本间的差异及存在原因，完善成本分析，为后续施工的成本控制打下基础。
2.1项目成本控制。
经济利益是企业开展生产、经营一切活动的根本目的。建筑企业通过建筑工程项目施工所实现的经济效益，大体上就是施工合同价款和施工成本之间的差额。由此可以看到，施工成本越高，企业的收益就越低，为此，企业在施工过程中必须严格控制施工成本，努力做到增收节支，项目成本控制就是为了实现这一目的而实施的。
（1）基本原则。实施项目成本控制要坚持成本最低、全面控制、动态控制和目标管理4项基本原则。
（2）具体措施。一是要设置科学、合理、高效的成本管理机构。实施项目经理制，围绕项目经济开展成本控制工作。二是要实施成本管理责任制，建立健全成本控制制度体系，用规范的、全面的制度约束施工活动。细化目标责任。在科学设置组织、机构、人员、岗位，明确每一个人的工作职责的基础上，将工程成本目标分解落实到每一个岗位，每一个人员身上，从而提高施工队伍全员对项目成本的重视程度，积极主动地开展成本控制工作。三是要使用成本控制的正确方法，成本控制工作复杂、繁琐，影响因素众多，要理顺其中关系，协调各类资源，确保形成工作合力，方法的正确性、科学性、切实性必不可少。特别是项目管理的各个层面之间联系紧密，彼此之间影响显著，开展成本控制必须考虑对其它方面的影响，不能单纯追求成本而忽略其它方面，必须保证各方面的协调发展。
（1）质量是建筑工程的生命。建筑企业要生存，要实现长远发展，必须抓好建筑工程的.质量管理，确保工程质量。工程质量不仅关系到项目本身的经济效益，更关系到建筑企业的社会声誉。工程质量安全有保证，施工企业的社会声誉就好，就更容易受到消费者的青睐，从而拥有更多的机会，赢取更多的经济效益，实现更大的发展。
（2）当前建筑行业普遍实行项目经理制。一个好的项目经理是项目顺利实施，质量达标，如期竣工的基础保证。建筑企业必须高度重视项目经理人选问题，选择具有较高水平的职业道德，懂技术、管理能力强，经验丰富的高素质的人才作为项目经理的人选。
可以说，建筑工程项目管理水平的高低对于一个建筑企业的健康发展具有举足轻重的重要意义。通过卓越的项目管理，建筑企业在工程质量、安全、成本、工期各方面都顺利达到预期目标，长此以往，不仅可以实现应有的经济效益，还可以获得显著的社会效益，企业在行业中的影响力，知名度不断增加，这些对于企业开拓市场空间，获得更多潜在客户的关注都是十分有利的。
[2]陈桃放．建筑工程项目管理之成本控制[j]．陕西建筑，20xx，103．。
工程项目管理
水利工程是重要的民生工程，尤其是中小型水利工程关系人民群众的吃喝和环境健康，系为民办实事工程。做好中小型水利工程施工管理，要切实加强对项目经理的管理和服务，既要约束项目负责人的行为，又要为项目经理开展工作营造良好的氛围和环境，确保项目经理切实履行施工合同和项目目标责任书的要求，通过调配授权范围内的一切资源，保质保量完成各项任务，为企业培养锻炼一批人才，为企业创造效益，为一方百姓谋福祉。
贵州地处云贵高原东北侧，多为喀斯特地形地貌。贵州中小型水利工程多分布在山区、丛林等交通不发达地区。工程位置偏远、分散且交通不便；工程布置多以线状为主，工程投资规模不大但关乎国计民生；工程完工后相关施工便道挖除因此后期运行修补难度大。但是麻雀虽小却五脏俱全，渡槽、倒虹管、泵站等水工建筑物普遍存在。虽然部分水利项目招标文件中要求项目经理必须是取得一级建造师的人员担任，但是从实际情况看，贵州省的大部分中小型水利工程的实际项目负责人多为二级建造师担任。中小型水利工程项目本身工期较短、造价低、影响小，因此多数企业对中小型水利工程管理实施“放任自流”，除特别强调安全生产外，很少有规范的管理。
施工企业对中小型水利工程认识不足，中小型水利工程在建设过程中问题较多，工程建设管理不规范，落实相关法律法规的力度不够，使得贵州省的中小型水利工程管理水平参差不齐，管理人员闲散，农民工扯皮闹事时有发生。
（1）企业放任，项目管理认识不足，建设过程中落实法律法规力度不够中小型水利工程建设产生利润小，对外影响小，政府主管部门重视不足（很少去小项目考察、参观等），因此助推了施工企业对中小型水利工程建设的放任和不管不问。施工企业对中小型项目经理的委派，多是公司不重视之人，多有“放逐”之意。因此导致工程建设过程中项目经理进行质量和成本控制不足，只要不发生安全事故，就万事大吉。
（2）职员竞争，企业内部拉帮结伙，为了占位，大材小用由于近几年贵州省二级建造师的考试要求和市场需要，一大批学员取得了二级建造师执业资格，许多企业内部非工程管理人员也参加了考试，导致部分企业内部二级建造师人满为患。出现拉帮结派，搞团团伙伙，为了占据项目经理位置，团伙内不惜推选资历深、能力强、经验丰富的领头人担任中小型水利工程的项目经理，造成大材小用。
（3）工程立项仓促，施工过程中缩项、减项时有发生，需要建立专门的响应机制中小型水利工程由于投资小，工期短，进行严格充分论证有所不值，因此工程立项前缺乏足够的调研和规划设计。工程开工后，由于资金不到位或者征地拆迁受阻，导致中小型水利工程建设尤其是小型水利工程建设缩项、减项时有发生，工程变更不断，打击项目经理管理积极性，难以确保工程质量。
（4）中小型水利工程建设劳务队伍整体素质较低，水平层次不齐中小型工程建设过程中的劳务人员，多是当地老百姓和包工头，当然也不乏包工头“以包代管”的实例存在。对于倒虹吸管、渡槽等专业性水工建筑物，缺乏专业的`施工技术队伍，支模浇铸、喷锚支护、边坡开挖等工序质量难以保证。
（1）签订目标责任书，以规章条款和考核指标进行管理管理工程建设的项目经理，行之有效的方法就是签订“目标责任书”，对项目经理实行目标考核。通过对合同的分析，和企业对项目的侧重进行设计目标责任书，建立相应的规章条款，由企业法人代表和项目经理共同签署。责任书签署后，企业各部门就要严格按照责任书条款进行考核，督促项目经理按照法律法规，依据目标责任书按期、按计划完成项目。
（2）管之有章，放之有度中小型水利工程因其自身投资造价低、利润空间小，当然没有必要把公司所有精力都放在这上面。还需要根据工程自身特点，结合拟委派项目经理的长短处进行有的放矢的安排和实施。对于项目部内部人员薪资分配、施工设备选择、项目部选择等项目，不必进行严格规定，可由项目经理自己安排，给项目经理适当的自由选择空间。
（3）充分利用中小型水利工程平台，为企业培养锻炼人才正是因为中小型水利工程造价低工期短但水工建筑物又普遍存在，因此水利施工企业可在中小型水利工程施工建设中安插、挂职、兼职、委任拟培养的储备干部，利用工程建设充分发挥各类型人才的优点长处，也能从相应的工程建设中淘汰夸夸其谈、纸上谈兵等一批虚伪面目和虚假人才，为公司选人用人把关。
（4）以中小型水利工程建设作为“三新”的试验场所中小型水利工程建设往往施工难度不大，工程进度要求不严，发生工程事故损失小，因此可充分利用该平台进行“三新”试验。施工企业利用中小型工程建设契机，进行“三新”试验，有助于企业减少试验额外成本和试验阻碍，有利于快速取得试验资料，并有可能收到意想不到的收获。
（5）以项目经理为施工队伍带头人，鼓励项目经理培育自己的劳务队伍多数施工企业为了遏制员工家族式发展壮大或者项目经理搞帮派损害公司利益，都不会让项目经理自己带队伍进行施工。在中小型水利工程建设中，应该鼓励项目经理自己带劳务队伍进行施工建设，利用项目经理的经验水平和知识理论，武装劳务施工队伍，在自主选择的环境下，激发劳务队伍和项目经理的积极性，为公司培养优秀劳务施工队伍。
对中小型水利工程施工项目经理的管理，尤其是贵州省的中小型水利工程项目，施工企业应该加强对项目经理的管理，但管理方法和手段上应该更加灵活，张弛有度，使中小型水利建设工程项目经理管理从企业管理的“鸡肋”，转变成企业培养锻炼人才、培育施工队伍的助推器，弥补施工企业对中小型工程管理的短板，并形成施工管理的长效机制发展下去。
[1]席西民.和谐管理理论[m].北京:中国人民大学出版社,20xx.
[2]任兰义.地方小水电工程质量监督工作的思考[j].广大科技,20xx.
工程项目管理合同工程项目管理
一、合同主体的识别选择阶段工程管理人员都知道，对于一个建设项目，选择了一个优秀的施工单位，在某种程度上来说，就成功了一半;甚至项目经理的优秀称职程度，就决定了项目的`最终结果。
好的优秀的施工单位具有自己精专的优势领域，而普通的一般意义上的合格的施工队伍的施工往往具有不确定性，给工程的质量、工期和造价带来很大的风险。
某单位的艺术楼采用公开招标的方式录用施工队伍，在技术标差异不大的情况下，只有一个资质最低的单位商务标合格，其他单位的报价都超出了规定的范围。
低资质单位中标后，人员和施工机具无法按计划到位，质量和工期都大打折扣，投资严重超额，领导和群众都极为恼火。
究其原因，是建设单位对承担施工任务单位的风险认识不足，危害严重性评估不够。
还有的施工单位没有资质借用资质，有的低资质借用高资质，还有的私自转包、分包给低资质甚至无资质单位。
应当说，建设领域较为普遍地存在建设工程合同主体与合同执行主体不一致，即建设领域中的挂靠、转包、违法分包等行为。
《中华人民共和国建筑法》规定：禁止施工企业超越本企业资质等级许可的业务范围承包工程，禁止其他单位使用本单位的资质证书、营业执照以本企业的名义承接工程。
施工单位为规避这一法律规定，采取无施工资质或低施工资质的施工单位利用挂靠高施工资质施工单位，签订施工合同，承接施工任务，以至当前建设领域存在一种普遍现象即：一级施工队伍中标，二级施工队伍签合同，三级施工队伍甚至无等级施工队伍施工。
由于挂靠方式的出现，合同签订单位具有相应的民事行为能力，但实际承建单位却不具备相应的施工资质及完成建设任务的能力。
于是建设过程中，建设工程纠纷增多，国家建设项目遭到一定的损失。
为了避免上述风险的发生，建设单位必须高度重视参加投标单位的考察工作，对其身份、资格、能力进行认真审查确认。
合同主体的审查是合同审查中首先要确认的问题，合同当事人的身份和资格是直接关系到合同是否有效、能否履行的先决条件。
就施工合同主体资格审查而言，建设单位签约前应首先对施工方资信等重大事宜进行细致调查，才能从源头控制风险。
二、施工合同签订过程中1、签约准备阶段签约准备阶段是全部合同工作的基础，加强这一阶段的调查工作对风险控制和合同管理具有特别重要的意义。
建设方应做好对对方组织合法性，即权力能力和行为能力的调查。
虽然施工单位目前多是通过招标的方式确定的，招标前已经对对方的资质情况进行了审查，但是真正签订合同前再进行进一步的专业调查，堵塞一切可能的漏洞，防范风险还是非常有必要的。
对方是建设单位的，应调查其是否是依法登记注册的正规同单位，是否具备法人资格;如果是法人下属单位，应查清其法人单位是谁，其与法人单位是何种关系;如果是法人单位的代理，对方是分包商，我们应确认对方是否具有相应资质条件，而且还要调查其是否确实具备相应施工能力。
2、签约协商阶段协商是就未来将要订阅的合同的主要条款交换意见，达成合同的过程，这一过程在合同法上称为要约和承诺。
在建设施工合同签订中一般表现为招标、投标和中标。
在协商过程中，一定要把自己的意思准确全面的表达出来。
并对对方的意思表示进行认真分析。
根据《合同法》、《招标投标法》的规定，在招标投标过程中要注意以下问题：招标文件在性质上属于要约邀请，不具有法律约束力，但它的内容对后续的中标签约和施工影响很大，必须予以重视。
要注意分析招标文件中给定的项目性质、技术要求、工程相关条件以及给定的主要合同条款，对其超出自身条件和可能导致违法违规的要特别注意，应在标书中对其进行适当处理。
投标文件是非常关键的，除为中标服务以外，它还是签约过程的要约，对合同的影响极大。
作为要约，投标文件可以补充、修改、撤回和撤销。
根据《合同法》规定，要约在到达受要约人之前可以撤回，在受要约人发出承诺通知前可以撤销;《招标投标法》规定，投标文件在要求提交的截止时间前可以补充修改和撤回。
经开标、评标过程，一旦定标，意味着承诺的产生。
要约一经承诺，合同关系即告成立。
所以定标以后，不允许再对招投标文件进行擅自变更。
《招标投标法》规定，中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。
中标通知书发出后，招标人改变中标结果的或中标人放弃中标的，承担法律责任。
3、合同条款确定阶段建筑施工合同是法定书面合同，必须注意运用妥善的词句将协商座谈过程中的条款用书面形式确定下来。
在确定条款时应注意以下问题：格式合同文本的全面性完整性。
建设工程施工是一项复杂的系统工程，施工合同约定条文不能过于简单。
过于简单的合同文本意味着不确定性的增加。
建设单位审查合同时应就合同内容是否完整、全面，风险分担是否合理等进行全面审查。
尽量避免看似省事的合同条款，应当努力从自身的角度出发，将所能预计到的一切情况均在合同中加以约定。
现实中的建设方或建设方所在地主管部门印制的合同文本，往往不能注意到具体工程事项的特点，规定死板，过于原则化，经常存在这样那样的缺点。
《合同法》对格式条款作了明确限制，应高度注意对合同必须逐条认真审核，添加自己认为应该规定的条款。
工程停建、缓建，中间停工时的退场、现场保护、工程移交、结算方法和损失赔偿范围;。
工程尾款的回收办法和保证措施，等等。
合同索赔条款的确定。
建筑施工中的索赔现象在涉外工程承包中运用较为普遍，在国内工程建设中还处于起步阶段。
我们应当做好合同规范工作。
在合同中明确具体的规定施工方的义务，在责任条款中规定索赔条款，在施工方不履行约定义务或履行义务有瑕兹，或不配合不协作时，可以进行索赔。
这种索赔条款是必要的。
对引起索赔的原因和索赔方式，索赔量可以专门规定，也可以借助相关法律或其它合同条款来实现。
fidc摘要所提供的可索赔条款及可调事项是比较有权威的，我们在工作中可研究借鉴。
合同价款的确定。
对于设计工作达到一定的深度，边界条件较清楚，工程量变化不大，施工难度小的项目，要采用固定价合同方式，以求得自身风险最小。
对于不能全部采用固定价的合同，尽量加大固定价的比例，然后对可变部分进行具体要求。
如有的建设单位采用中标价加现场签证方式结算时，对签证结算部分严格要求，偏差在0.5%以内时，同比下浮;偏差超过0.5%时，加倍处罚;偏差超过2%时，取消该施工单位今后投标和施工的资格。
4、合同审定签字阶段这是合同签订的最后阶段，建设工程合同关系虽经承诺，但一般需要经过签字盖章才能正式生效。
所以，这一阶段一定要对合同做最后把关。
首先，要对前述阶段进行审核，检查是否存在疏漏，及时解决问题;其次签约过程中前述阶段一般由专门人员具体承做，往往不能综合企业和工程全局，所以，企业负责人员一定要在这一阶段对合同进行通读，从全局和整体出发，对合同条文进行审查。
三、合同履行阶段加强合同履行管理。
建设工程施工合同管理，是指各级工商行政管理部门和其他有关主管部门以及合同当事人根据法律法规和自身的职责，对建设工程施工合同的签订和实施进行指导、监督检查和管理。
工程施工阶段合同管理的目标是保证工程项目建设目标的实现。
实施有效的合同实施控制。
为了保证工程项目施工按计划、有秩序地进行，保证正确地履行合同，就必须对工程项目实施进行严格的合同控制。
建立合同实施保证体系。
设立专门的合同管理机构和人员。
合同管理的任务必须由一定的组织机构和人员来完成，要提高合同管理水平，必须使合同工作专门化和专业化。
合同履行分析，落实合同管理责任。
建设单位在合同实施过程中的基本目标就是圆满地完成合同规定的任务。
在合同具体实施单位和分承包商的具体工程活动中，必须熟悉合同规定，明确自己的责任，用合同指导工程实施的工作。
建立合同管理工作程序。
在工程实施过程中，合同管理的日常事务工作千头万绪，极易引起管理的混乱。
为了避免混乱现象，使合同管理工作有序、有效进行，必须建立合同工作程序，规范合同管理工作。
建立报告和行文制度。
在承包商工程施工过程中，要建立严格的报告和行文制度，尤其是涉及承包商与业主、监理工程师、分包商之间的有关问题都应以书面形式作为最终依据。
这是合同法规定，也是工程管理的需要。
建立文档管理系统。
在工程合同管理过程中，一方面需要大量的资料，另一方面产生大量的资料。
因此，建立合同文档系统，科学、系统地整理和保存工程施工中各有关事件和活动的一切资料就非常重要。
实施有效的合同监督。
合同责任是通过具体的实施工作完成的。
合同监督可以保证合同实施，按合同结果进行。
合同监督可以分为：(1)对施工单位、监理工程师进行合同监督。
(2)对其他协作方的监督。
(3)现场监督各工程小组、项目小组或分包商的工作。
(4)对各种文件合同方面的审查和控制。
进行合同跟踪。
在工程实施过程中，由于实际情况千变万化，常常导致合同实施与预定目标的偏离。
如果不采取措施，这种偏差常常从小到大，逐渐积累，对合同的履行会造成严重的影响。
跟踪合同实施过程，就可能达到合同总目标。
此外合同跟踪还能使项目管理人员一直清楚地了解合同实施情况，对合同实施现状、趋向和结果有一个清醒的认识。
合同评价和判断。
在合同跟踪的基础上，进行分析、评价和预测。
不论是对正在进行的，还是对将要进行的工程施工都有重要的影响。
分析工程实施文件的差异及其原因、影响因素、责任等，确定各个影响因素由谁及如何引起，按照规定，应由谁承担及承担多大责任，提出解决这些差异和问题的措施、方法。
总之，通过准确识别建设工程合同签订和履行各阶段中的风险，正确评估其危害，加强合同的管理，一定能避免或减少风险，大大提高建设资金的使用效益，确保建设项目按期高质量地完成。
工程项目管理
随着我国经济的不断发展，对于工程项目的开发建设，国家也给予了高度重视。新建、扩建和改建工程项目而留下了大量业内资料，这便是工程项目的档案。这种工程档案对于工程全过程质量的控制和项目的监理都有着非常重要的意义和作用。由于管理的手段和理念的逐渐进步，档案管理的工作也面临着更高的挑战和要求，当前工程项目档案管理的工作重点便是将档案管理工作的模式向着信息化、规范化和标准化的方向发展。因此本文深刻分析了新时期档案管理工作的意义以及发展趋向，并探索了档案管理工作的新模式。
作为有着一定价值的信息资料，档案其实既是一种历史记录的形式，也是信息和知识较为最终的载体。因为档案资料之中包含着大量的资源和信息，所以科学合理地利用档案资料可以很好地促进工程项目的顺利开展、进行和结束。而面对着飞速发展的经济社会以及日益发达的计算机和互联网技术，档案管理工作如何正确地利用这些先进的技术方式和管理手段，对促进工程项目的档案管理工作有着不可忽视的作用和意义。在信息化环境之下的档案管理工作若是能够顺利地探索出其工作的新模式，那么对于提高工程项目档案管理工作的效率、延长工程项目档案使用的寿命显然有着举足轻重的作用。
作为一种非常重要的资料和信息数据，档案有着较高的保存和利用价值，这也是其会采取单独的各种方式进行处理记录的原因。所以，在管理理念、手段和方式不断更新和发展的今日，结合这些发展区探索档案管理工作的新模式能够有效地提高资料信息利用的效率，同时也有利于充分地发挥档案信息资料的应有价值。而且档案管理的工作实质其实是对工程项目内部各种人员管理和工程施工等各方面信息进行一个合理科学的分类和保存，所以探索档案管理工作的新模式有助于档案工作者更方便详细地记录工程的情况，并且工程单位在工程竣工以后发生什么问题和情况时也能够更加快捷方便地调查问题的所在并及时解决，同时也能在以后的工程施工中为本工程单位或者其他单位提供借鉴和参考的资料，及时防微杜渐。
随着档案管理的理念以及技术手段不断的更新和发展，档案管理的工作也有了发展的新趋向，其主要有着以下几个方面的特点：第一，档案资料信息高度的数字化。随着计算机技术的飞速发展，利用计算机来进行档案的信息资料收集和整理，并且用纸质资料和电子媒介等多种方式来进行档案的归档和保存俨然成了现下工程项目档案管理的一种新特色，这便是档案资料信息的数字化，也是档案管理工作要不断更新和完善的一个重要内容。第二，档案利用的高效化。随着我国经济社会的不断发展，使用档案资料信息也是日益频繁，并且需求量还在不断增大，同时档案资料信息也有了更高的利用价值，除了作为一种凭证或者参考资料之外，档案在教育宣传、筹划和分析等方面也有了更多的应用。第三，档案管理服务的方式多元化。随着我国科学技术不断的发展，档案管理的服务方式也在不断增多，除了纸质资料的阅览只玩，档案展览和网上检索查询等服务方式也在不断地完善，这不仅使得档案资料有了更高的利用价值，同时也进一步推动了档案管理工作的现代化发展。
1.建立新型档案管理机构。结合当前环境之下档案管理工作具有的特点去建立一个专业、完善和高效的档案管理的机构，对于提高工程项目档案管理工作的效率有着非常显著的作用。工程单位内部进行档案管理的部门应当积极进行交流并学习和借鉴先进、科学的技术方式和管理经验，以便完善工程单位档案管理机构内部的组织。除此之外，也要针对性地对档案管理的工作人员进行专业的强化培训和教育，督促工作人员认真学习我国档案管理方面的相关法律法规，从而提高档案管理工作人员的意识，使其深刻认识到进行档案管理工作所具有重要性，同时提升工作人员的专业素质和职业素养。以上这些措施对于促进工程项目档案管理的工作科学化、规范化和标准化有着非常重要的意义，是提高档案管理工作的效率和水平的重要举措。2.建立档案管理工作的信息化模式。目前，随着计算机和互联网技术的高速发展，网络化和信息化已然在各个领域，包括管理领域都得到了较为广泛的应用和普及。所以，新时期工程项目的档案管理工作自然也要与信息化技术进行连接，以便档案的生成和储存管理都具备信息化特征，同时也要构建出一个有着数字化的录入和系统化的加工的新型档案管理系统。另外，也要构建出具有电子档案和文本档案这双重保存和管理的新模式，这对于提高档案生成、归类、保存和输出的效率也有着显著的作用。当然，因为工程项目的档案资料也有着其自身的信息特殊性，所以在档案保密的方面也就具有了更高的要求，所以保证档案信息化的管理系统安全也是非常需要注意的方面，基于此，设置档案资料的公开范围和相应查阅的权限，同时利用各种现代化的安全技术软件都成为避免恶意侵入、病毒威胁，从而确保工程项目档案资料安全的重要措施，对于电子档案信息资料拥有安全可靠的保存环境同样有着显著作用。3.建立档案管理工作的标准化模式。想要有效解决工程项目档案管理工作里出现的一些混乱繁杂的情况，建立档案管理工作标准化的模式就是当务之急。只有结合当前情况下的行业特点，分析总结出档案管理方面的专业意见，并制定出具有可行性的、实际的、并且行之有效的工程项目档案管理的标准，才是保证档案建立科学的、专业的和效率最大化的标准化模式的有效措施。除此之外，还需要对档案管理工作的人员进行严格的要求，要求他们必须根据档案管理的相应标准和相关规范进行档案管理的工作，并且一定要将工作做好，这有利于档案管理实现规范化和有序化的工作，同时也能够提高档案管理的.工作效率和质量。4.建立档案管理工作的高效化模式。强化档案管理工作中的立卷归档的工作，能够为档案的管理工作打下坚实基础。作为档案管理工作中首要的环节，立卷归档同样也是档案管理实现高效化、标准化和规范化工作的一个关键，所以必须给予立卷归档工作足够重视。首先就是要根据档案资料具体的时效性和文件管理的所出阶段来决定立卷归档的工作是否要进行。而那些需要进行立卷归档工作的文件就需要依照相应程序还有处理的重点来展开立卷归档的整理，同时也要尽可能避免信息冗余和文件重复的情况发生。另外，在立卷归档的整理工作之中，还要重点对档案资料的简洁性、完整性和实用性进行保存，这样才能为档案资料下一步的分类、保存和查阅提供便利的使用条件。5.建立档案管理工作的数字化模式。档案管理工作的数字化模式指的是有网络信息的共享系统和档案信息的综合管理系统共同进行档案管理，网络信息的共享系统由web管理的子系统以及信息发布的子系统组成，而档案信息的综合管理系统则是由档案信息管理的子系统、数字化处理的子系统、信息服务的子系统和数据库管理的子系统共同组成。总的来说，数字化模式以现代信息技术作为基础，并且将档案信息当作核心内容，依靠便捷、高效、先进的开发模式来进行档案管理。其对于提高管理档案的工作效率、有效保存和管理档案数据、减轻档案管理人员的工作负担有着非常重要的作用。随着物联网和云计算技术在国家电网工作领域的应用和发展，将为工程项目信息的采集、存储开辟新途径。不断研发、实现新科技在建筑领域、生产领域拓展应用后的项目工程信息转换和管理，形成分别满足工程项目规划、设计、建设等专业应用及社会不同部门、不同层次需要的科技档案，防止电子文件因生成环境改变而导致文件信息失真和处理、利用上的困难等问题发生，为档案信息化建设的深入开展提出了新课题。
综上所述，面对互联网和计算机飞速发展和普及的如今，档案管理工作的理念、手段和技术也都发生了根本性的变化，所以工程项目档案管理的工作也必然要根据新时期的特点来探索新的模式。面临着更高要求的档案管理工作必须要建立信息化、标准化和高效化的工作模式，这就意味着要制定出完善科学的档案管理的规范和标准，同时建立健全档案管理的机构。另外，也要对档案管理的工作人员进行相应的教育和培训以提高其专业能力和职业素养。只有对工程项目档案管理的工作进行积极的新模式的探索，才能在日新月异的现代不断地提高档案管理的工作水平，并不断促进其发展，同时为工程项目的顺利开展和完成提供一份保障。
[3]李岱.信息环境下的企业档案管理创新策略[j].陕西档案.20xx(06)．。
工程项目管理
自进入21世纪以来，我国的市场经济体系愈加完善，各行业内部管理机构也进行了相应的改革，融入了信息化元素，使用计算机等先进设施进行工作，使得工作内容更加简洁、便利。对于交通行业来说，交通工程项目是我国的基础设施建设，具有重要的意义。因此，如何进行交通工程项目管理是相关工作人员面临的重要课题，需要相关人员不断进行分析和研究，从而提出相应的策略，以此提高交通工程项目管理水平。
近年来，随着科技化进程的不断加快以及经济的迅速发展，我国的综合国力得到明显增强，与国际的项目业务往来呈现迅速上升的趋势，项目国际化成为了发展趋势与潮流。在这种背景之下，交通工程项目管理也变得国际化，有了较高水平的知识经济以及技能。
为了实现项目满足各方面需求、建设高标准的工程项目建设质量的目标，交通工程项目管理必须集成化。交通工程项目管理集成化，贯穿于整个项目中的集成管理，主要内容包括对项目的工期、造价成本、质量标准、安全及环境等要素的集成管理。相关管理人员要及时与有关部门进行沟通、协调，及时解决出现的障碍和问题，有效保障管理系统的完整性以及合理性，进而提高整个交通工程项目管理系统的协调度，以此提升交通工程的管理效益。
目前，我国已经进入了网络科技时代以及知识经济时代，为了适应时代的发展趋势，项目也开始实行信息化管理。国外发达国家早已在项目管理中实现了信息化与网络化，相对比较而言，我国的信息化管理水平较低，基于此，要充分利用信息技术，将信息化元素与项目管理的主旨内容结合起来，从而建立有效的交通工程项目管理互联网信息平台，为提高交通工程项目管理的凝聚力与竞争力奠定坚实的基础前提。
2.1管理者缺乏投资控制的动力。
管理体制是项目管理人员工作的主要依据，具有不可或缺的作用。然而，传统的交通工程项目管理模式在管理体制的建设方面还存在着很多问题，不仅在实施的项目中没有承担投资风险的能力，而且还没有控制投资的有效手段，在一定程度上使得管理人员缺乏投资控制的动力，给交通工程项目管理带来了严峻的考验和困难。
2.2机构重复设置，管理水平相对低下。
目前，我国在交通工程项目的过程中，没有有效的机构设置，在通常情况下，都是通过借调或者社会招聘等方式组建项目人员，浪费了大量的时间，而且在项目完成之后立刻解散，造成了极大的资源浪费，以及不必要的经济损失，更重要的是，在项目管理后期一旦发生问题，没有专业管理人员对其进行解决，管理水平相对较低，降低了工程项目质量。
2.3项目决策机制缺乏科学性，随意更改投资规模。
就交通工程项目而言，项目的具体实施过程是繁琐复杂的，需要长期的信息积累以及高素养、高水平的管理人员，而且项目的经济效益还可以体现出相关部门的政绩，会加大相应的项目资源竞争力，有关部门必须随时更改投资规模，才能获取相应利润，但是随意更改投资规模又会导致项目决策机制缺乏科学性。因此，要建立科学合理的项目决策机制，要求相关项目人员严格依据标准规范进行管理，一旦项目投资规模确定，不得随意进行更改，保障交通工程项目管理能够正常、有序发展。
2.4项目法人实体缺位。
目前，我国交通工程项目还没有真正建立起法人机制，项目法人实体缺位。近年来，随着我国市场经济体制的改革和更新，对交通工程项目的实施有很大的`冲击，使得交通项目内部的格局与形式发生了很大的变化。一些工程项目的管理人员众多，管理机制逐渐完善健全，管理的深度和广度愈发加深加大。在日常工作中，总结了大量的实践经验，人力、物力，以及财力等资源相对充足，项目管理体系制度日益完善，具有承担项目施工的能力。现阶段，交通系统逐渐完善，项服务功能日益齐全，适应的项目范围也越来越广泛。
3.1有关代建制规章制度的完善。
对于交通工程项目管理来说，建立完善健全的规章制度是非常重要的，它不仅是管理人员的工作根据，其中，项目的管理原则、机构设置，以及运行规则等都是需要规章制度的。基于此，相关部门要不断完善建立代建制规章制度，在进行相关工作时，要严格按照相关规范标准进行项目管理，如项目投资监管、代建市场的培育、代建制的文本合同等等，以此推动代建制的有效实施。
3.2完善交通工程市场的代建机制。
相关部门要对现有交通工程市场的代建机制进行完善和更新，使其适应现代化科技信息的发展速度，在部分工程项目中试验成功之后，要加大力度在全国范围内推广交通工程项目代建机制。交通行业的相关部门要加强代建机构的培育，组织技术研究人员定期培训与学习，建立健全合理的代建机制，提高交通项目管理人员的素质水平。此外，还可借鉴国外先进的代建机制，取其精华，总结适合我国基本国情的交通工程项目代建机制。建立代建机构的信息数据库，使其服务于交通工程项目管理。
3.3合理的取费标准。
收费环节是交通工程项目管理中的重要内容，对其有着关键性的作用，也是交通工程项目健康、有序发展的前期条件。然而，目前在收费环节，没有合理的标准，没有清晰地明确收费的限额，致使代建机构面临着巨大的竞争压力，从而不得不降低交通工程项目管理的水平，以此减少成本支出。所以，针对此问题要提出相应的措施进行解决，采用具有经济效益的公式计算收费金额，保障项目的实施过程，有效促进交通工程项目管理的可持续性发展。
综上所述，随着市场经济的快速发展以及社会化进程的不断加快，我国的交通工程项目管理也越来越接近国际标准，逐渐集成化与信息化。交通工程项目管理工作相对复杂，是一项较大的系统性工作，需要计算大量的数据，还要处理各复杂的关系，储存大量的信息。因此，传统的管理模式已经不适合现代的交通工程项目管理，要想实现科学合理的管理模式，就要加快交通工程项目管理信息平台的建设，利用计算机等先进设备进行管理，重视员工的文化素养。建立交通工程项目管理知识体系是一个长期的工作，不可能一蹴而就，首先要加大力度完善更新交通工程项目管理设施，并借鉴国外先进的管理经验，在实践中不断总结经验，建立一套符合我国国情的项目管理体系，从而为提高交通工程项目管理水平做出巨大的贡献。