在工作中,编写一份合适的工作计划书是非常必要的,它能帮助我们提高工作效率。接下来,让我们一起来看看一些成功的工作计划书范文,希望能够给大家提供一些借鉴和参考。
应急管理局年工作计划
推进火灾防控和电气火灾等各项消防安全综合治理工作,紧盯高层建筑、大型商业综合体、学校医院、养老机构、公共娱乐等人员密集场所以及“多合一”等高风险场所,重点整治疏散通道不畅通、违规存放易燃易爆危险品、电动自行车违规停放充电等突出风险,加大执法检查和联合惩戒力度。推广应用智慧用电安全管理系统和智能可燃气体预警报警装置。
应急管理局年工作计划
切实加大执法检查力度,通过执法处罚、联合惩戒、媒体曝光、行刑衔接等手段,对隐患严重且不能保证安全的生产经营单位,严格落实停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等执法措施,以高压态势促进企业全面落实主体责任。
应急管理局年工作计划
一是加强应急管理机构建设,落实专职人员,充分履行职责,将安全生产、应急救援、防灾减灾救灾工作真正纳入应急管理部门统筹协调。二是明确行业主管部门的工作职能,形成行业部门负责、应急管理部门牵头分工方式。三是各乡镇将应急管理工作作为重要工作内容,做到有机构管事、有人员办事。
应急管理局年工作计划
严格开展安全生产应急演练排查销号工作,确保重点监管行业企业应急预案演练排查销号完成率达到100%。严格落实领导在岗带班和工作人员24小时在岗值班制度,备足应急物资和装备,一旦发生事故,及时报告,全力组织抢救,限度地避免和减少事故带来的损失和影响。
应急管理局个人会计工作计划
会计人员是要不断地学习,不断地丰富和完善自己,向更高的目标迈进,企业会计通过分析和利用有关企业财务状况、经营成果和现金流量方面的信息,可以全面、系统、总括地了解企业生产经营活动情况、财务状况和经营成果。你是否在找正准备撰写“应急管理局个人会计工作计划”,下面小编收集了相关的素材,供大家写文参考!
一、指导思想和工作重点。
(一)指导思想。
以十六大精神为指导,解放思想,实事求是,开拓创新,围绕学院2014年总体工作思路,在认真落实教学管理工作和学生管理工作的基础上,抓好专业建设,师资队伍建设和毕业生就业工作,继续加强实践教学,突出课程建设工作,努力实现各专业的培养目标.
(二)工作重点。
2、专业建设特别是课程建设工作。
3、加强各项规章制度建设。
4、师资队伍建设工作。
5、毕业生就业工作。
二、加强常规教学管理,完成各项常规教学任务。
完善的常规教学管理是实现专业培养目标的重要保证.我系的常规教学管理工作运行良好,但在评估工作过程中仍然暴露出一些问题,为此,在新的一年,我们将一方面坚持计划,规划的规范性,制度性,减少弹性;同时,加强教学管理工作中检查,督促的经常性,持续性,有效性。
1、要求各任课教师根据所任教课程的特点,认真完成好各教学环节,做好课前,课中和课后的各项相关工作。
2、吸取迎评工作中的经验教训,建立,健全相关教学文件,加强档案建设与档案管理工作.齐全,完整,高质量的教学文件是保证教学质量的关键,我们在新的一年将大力加强相关教学文件的建立,健全工作.如理论教学中的教学大纲,考试大纲,教学档案,教案,教学日志,听课记录,点名册,作业及作业批改纪录等;实践教学涉及到的基本教学文件如实践教学大纲,实践教学任务书,计划书,审批表,总结,实习/实训报告(含报告批改记录,报告成绩),实习/实训指导记录等都要建立健全,并在教学检查和期末评定中作为考核项目。
3、各任课教师应在遵循教学规律,坚持教学原则的前提下,围绕专业培养目标积极探索高职高专的教学模式和教学方法.教学过程中必须充分考虑到学生的文化素质及专业特点,做到因材施教,实现教与学的有机结合,杜绝照本宣科。
三、加强专业建设,突出课程建设。
1、办学模式的探索。
财务会计专业已经有了四届毕业生,在办学上有了一些成熟的经验,力争在2014年形成关于高职财会专业的示范性办学模式;投资理财专业属于新兴专业,目前各高职院校尚未形成成熟的办学模式,我们应在此领域抓紧探索,尽早摸索出一套可行的适应地方经济发展需要具有地方特色的人才培养方案.我们对会计电算化专业也进行了有益的尝试和探索,积累了一些经验,今后要继续加强该专业课程体系的改革与建设,争取尽快办出鲜明的专业特色.
2、2021年上半年做人才需求状况调查,论证涉外会计,金融与保险,房地产经营与管理三个专业设置的必要性,可行性,并通过人才需求状况调查,对投资理财专业人才培养目标定位,素质能力结构和教学计划等进行调整与修订。
一、指导思想:
坚持“以人为本、服务教育”的思想,树立服务意识,提高服务技能,保证服务质量,规范后勤管理,为学校的教育、教学工作提供有力的后勤保障。
二、工作重点:
1、规范后勤工作、健全规章制度;。
2、加强财物管理、减少物质浪费;。
3、抓好安全工作、力创“平安校园”。
三、工作措施“。
(一)后勤工作。
1、建立完善各项制度,加强学校财务管理。
2、建立健全科学、规范的校产管理制度,加强对校产的日常管理。及时运用校产管理软件做好校产登记、保管、申领、维修、报废、转让等各环节工作,增强教师和学生爱护公物的意识。
3、加强绿化管理,美化校园环境,学校现有的花草树木做好养护和专人的管理工作。今年的重点是绿化的改造(如学校的绿化设计、原花坛绿化带花草树木的添置等),努力使校园四季如春,春意盎然。(具体方案等学校讨论后再定)。
4、加强教学设施的维修与更新,本学期将根据上级部门要求的财务预算,对学校财产的添置、维修。
5、加强校产管理。在原有校产登记管理基础上进一步完善公物赔偿制度,在学期初同各班签定责任状,对因自然损坏的物资经实地核查,该修的修,该换的换,同时对库存物品定期检查,翻晒整理,分类存放,帐物相符。
加强计划预算。严格把好财务经费的收支关,严格执行“一费制”政策(代收本子费),非特殊情况未经批准,该收的经费一律不许不收、漏收和少收,按财务手续有收必入,入帐后有据备查,在经费使用上,由校长批准,实施安排,物资购进后,必须经保管人员清点数字,质量验收,价格核查,做到有支必出,出必有据,价物相符,谨防以次充好,虚报冒领,从中得利。
根据学校的实际经费开支情况,在预算的基础上,对经费进行严格开支。
附:工作安排。
1、抓好各项经费收缴工作和结算工作。
2、搞好校具的维修发放。
3、书簿本、办公用品的发放。
1、对校产进行登记归类造册。
1、按照学校工作计划,安排好期中考试后勤各方面工作。
2、检查各班门窗,桌凳使用情况。
1、对全校电路进行一次全面检查,排除安全隐患。
1、做好代办费结算工作。
2、对本学期财物帐目进行核算。
3、清点公物并做好回收工作。
根据我镇的具体情况,结合县教育局计财科对财务管理的各项要求,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的资金来改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学广大师生服务。
一、认真抓好以下常规工作:
1、根据教育局关于下达的2012年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保教学正常运作。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。学年末向全镇教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、协同全体老师搞好贫困寄宿生救助工作。
5、严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
6、严格报销手续,各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经各完小校长、及经办人签字后方能验收,大额单据须经中心学校校长签字审批。
7、及时完成养老保险、基本医疗保险收缴工作。妥善做好退休老教师的安抚工作。
8、认真执行《寻甸县财政局国有资产管理办法》,做好财产清理及加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
9、按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
10、完成领导临时交办的其他工作。
二、加强规范资金管理。
1、结合实际情况,进行业务核算,做好会计工作。
2、做好本职工作,处理好同事关系.
3、按照财务制度,办理现金的收付和银行结算业务,努力开源结流,使有限的经费发挥真正的作用,为学校提供财力上的保证。
4、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事。
总之,在新的学年里,我会提高自身业务操作能力,尽力做到财务管理科学化,核算规范化,费用控制合理化,切实体现财务管理的作用,积极完成全年的各项工作计划,为学校的健康发展而做出更大的贡献。
一、实习目的。
实习是理论与实践相结合的重要方式,是提高学生政治思想水平、业务素质和动手能力的重要环节,对培养有理想、有道德、有文化、有纪律的德才兼备的技能性、应用性人才有着十分重要的意义。
通过此次实习,使学生加深对课堂所学的理论知识的理解,了解市场经济的发展规律,熟悉实际工作中的有关财经制度、规定,以及不同企业的内部管理制度,掌握各项经济业务处理的依据、程序和方法,具备从事财会实际工作的能力,以便毕业后能适应用人单位及社会的需要。实习可以使实习调查报告写作有更充分、更现实的依据。为今后走向社会,服务社会做好思想准备和业务准备。为了加强实践性教学环节的教学,培养学生分析问题、解决问题能力及实践操作能力,训练职业素质、道德、团队协作精神和学以致用、灵活变通能力,使学生成为适应社会需求的合格人才,根据学院教学计划的要求,特安排学生进行为期2周的专业调研实习。
二、实习内容。
在实习单位指导老师的指导下,深入调查、熟悉实习单位的业务情况,根据所学专业知识,结合当前会计改革和实习单位财务会计工作实际,选定本人专题调研报告的题目,根据所选题目有针对性的进行实习和调查,掌握丰富的第一手资料,为书写实习调研报告打下基础。实习内容主要包括:
学生根据实习单位的实际情况后,完成专业调研:
1、全面了解单位基本情况;。
2、岗位设置和人员分工等;。
3、管理上的特征;。
4、熟悉核心业务及业务流程;。
5、单位管理和业务成功的经验;。
6、会计信息化和企业信息化开展的情况,使用的软件,主要应用模块,应用的效果;。
7、财务管控等。
三、实习要求。
(一)实习前准备。
1.每个同学在实习前要把学过的知识复习、回忆一下,以达到巩固所学知识的目的,尤其要对本专业的知识有一个比较全面、系统的了解。
2.每个同学实习之前要对自己实习的重点有充分估计和把握。即事先要确定一个自己感兴趣,也学得比较扎实的课题,以便在实习中有目的收集资料、选择素材为实习总结和专业调研报告写作做准备。
(二)实习方法。
采用以分散实习为主,集中实习为辅的方式,两位指导老师随时监督指导,并适时深入实习现场指导。对于个别省份的学生实习主要采用电话询问或发邮件的形式进行指导和监督。两位教师共同完成实习报告的批阅和实习成绩的评定工作。
(三)实习具体要求。
为了达到更好的效果,要求每位同学按照学校有关要求确定比较固定的实习单位,如果发生变更时,须回校办理变更手续。为了控制实习过程,学校将在适当时候对学生进行抽查,并与指导老师进行联系。
每一个学生应端正学习态度、明确实习目的,在实习老师指导下,刻苦钻研专业技能,出色地完成实习任务。为此学生在过程中必须遵守学院和实习单位的各项规章制度,不得无故缺席、迟到、早退,并且应尊敬老师,听从其指挥,勤学好问,取得优异成绩。
在实习期间,学生要服从实习单位指导老师的安排,遵守学校及实习单位的纪律和规章制度(如劳动纪律、保密制度),尤其要注意安全。要主动与实习单位和个人搞好关系,要虚心向实习单位的专业技术人员学习,不断提高自己的专业水平和业务能力。
在整个过程中,学生必须在指导老师的指导下实习,并达到下列要求:
1、了解单位的基本情况;。
2、熟悉单位的岗位设置和人员分工;。
3、了解单位管理的特征;。
4、熟悉单位核心业务及处理流程;。
5、总结单位管理、业务方面成功的经验;。
7、了解单位财务管控相关问题;。
8、遇到疑难问题,虚心向老师请教;。
9、实习期间,学生必须写实习日记(志),记载每天实习的简略情况(如心得、收获、发现的问题),作为检查实习计划实际执行情况的依据,并为编写实习总结和专业调研报告积累资料。实习日记凡涉及机密材料的,必须妥为保存不得遗失,以防泄露。记录要完整、内容要准确。
特别提示:注意安全!
(四)实习后要求。
2.写一篇不少于3000字的实习总结,手写在a4纸(四边距2.5厘米)上。学生实习总结报告按照大纲的要求编写,着重写自己的收获、体会及自己的分析、看法等实际内容。
3、部分有能力的同学可通过搜集典型案例,提交专业调研报告。要求a4纸张,四边距2.5厘米。专业调研报告大体架构如下:
一、案例适用课程、知识点,如财务管理课程,营运资金管理。
二、案例企业背景介绍。
三、案例描述,提供案例企业的基本事实描述。
四、问题讨论和分析。
五、启示与收获。
4.保留实习期间的交通凭证,实习结束后对于搜集典型案例,撰写调研报告的学生,经学院审核通过后给补助,补助数额待定。
四、时间安排。
1.实习时间:20__.7.11——20__.7.24(共2周)。
2.按大学要求,下学期开学后第二周上交毕业实习报告、实习日记及鉴定表、专业调研报告(可选)。
3.为了保证实习的顺利进行,学院领导在适当时候对学生进行抽查,并与指导老师加强联系。
五、实习成绩评定。
实习结束后,由指导教师对学生实习成绩单独考核,并计入学生毕业成绩之中。实习成绩依据以下几方面内容来评定:
(1)实习单位鉴定;(2)实习总结与实习日志以及提交专业调研报告情况;(3)实习抽查情况。
六、指导教师的联系方式:
指导教师: ___ ___________。
一、树立正确服务思想:
根据阳谷县教育局计财科2021年的工作计划,结合我校的具体情况,严格执行财务法律、法规,加强财产管理,勤俭节约,科学合理使用资金,以最大限度的争取资金,改善办学条件,使之达到新的办学标准,为学校的教育教学提供良好的物质保障。本着求实、创新、到位和科学的原则,全心全意地为学校广大师生服务。
二、认真抓好以下常规工作:
1、根据阳谷县财政局、教育局关于下达的2012年预算标准的通知,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保实现三个增长。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。学期末向全体教职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、加强财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审、换证工作。
4、协同团委搞好贫困寄宿生救助工作。
5、严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
6、严格报销手续,各种支出的原始凭证必须符合《会计基础工作规范》的规定及要求。报销单据必须为合法的、正式的发票。一切单据需经校长、后勤主任及经办人签字后方能验收。
7、及时完成老干科安排的养老保险、基本医疗保险收缴工作。妥善做好退休老教师的照相工作。
8、认真执行《阳谷县财政局国有资产管理办法》,配合财产管理人员加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
9、财务人员必须按岗位责任制坚持原则,秉公办事,做出表率。
10、完成领导临时交办的其他工作。
总之,在新的学期里,我会提高自身业务操作能力,尽力做到财务管理科学化,核算规范化,费用控制合理化,切实体现财务管理的作用,积极完成全年的各项工作计划,为学校的健康发展而做出更大的贡献。
一、工作目标。
以地、县有关布局调整精神为指导,依据县物价局、财政局、教育局以及相关主管部门财经规定,严格执行相关的收费规定,严守财务纪律,开源节流,做到财务服务于教学,服务于师生,财务公开化,打足收入,压缩支出,把资金用在刀刃上,为全面提升本校的办学水平和办学层次,打造一流的品牌学校。
二、认真抓好常规工作。
(一)财务工作:
1、根据中心校行政办年初财务工作计划要求,准确做好学校年度预算和收支计划,并严格执行。全面做好年终的决算工作,为学校教育决策提供可靠的数据,确保学校教育教学正常发展。
2、加强过程管理,及时统计教育经费使用情况,做到财务底码清楚,信息准确,每月向校长汇报,为领导合理使用资金提供依据。年底向职工汇报资金使用情况,加强财务监督。
3、支持财会人员的继续培训工作,提高财会人员业务水平,做好财务年审。
4、要求出纳人员严格执行财务制度,遵守岗位职责,按时上报各种资料。
5、认真搞好学校经费收支预算工作,每年12月25日前将全年经费收支情况如实填写上报行政办。
6、加强财产管理,新购物及时上帐,做到帐帐相符,帐实相符,年终认真完成清产核资工作。
(二)确实抓好修缮工作,保证教育教学顺利进行。
每学期初对已损坏的桌凳进行修复或报损,清查学校的固定财产并且进行统计。
三、抓住重点力求创新。
1、抓好队伍建设,提高业务素质,为各项工作的开展提供可靠保障,积极参加保管员的培训。
2、结合新的办学标准,提高学校管理水平。
3、定期主动召开教职工会议,虚心听取建议,提高学校的服务意识和服务质量。
四、财务工作安排。
1、严格财务制度,加大经费使用透明度,合理使用经费,1000元以上的开支,须以职代会讨论通过,领导班子研究决定,方可开支,自觉接受教师和职代会的监督。出纳要按月进行帐目公布,建立财务公开制度。
2、帐目要做到日清月结,记帐清楚,帐目相符,严禁挪用学校经费。对确有困难需要借款的教师,只能借用当月的工资,且当月借用,下月归还。
3、配合学校搞好学生的教育工作,完成各项临时性和计划外工作。
五、具体措施。
1、财务工作要做到全心全意为教育教学工作服务,为全体师生服务,做到急教育工作之急,需教育工作之需。在服务中要不断提高服务质量和服务水平,使财务工作真正服务于教育,服务于师生。
2、认真学习并自觉执行地区、县教育收费文件和法规,深入领会中心校行政办的各种财务制度精神实质,努力促进校内财务工作规范化、制度化,做到依法理财。
3、严格落实县物价局、财政局和教育局的要求规范收费,开出统一票据,决不搭车收费、违规收费。
4、有计划性、统筹性地使用资金。严格执行支出预算制度。校内各项必须支出实行先预算、再审批、后办理制度,坚决杜绝资金支出的随意性和盲目性,减少一切不必要的开支。
5、严格实行财务审批一支笔制度。对欲报销的发票必须有经办人、证明人和审核人的签字,然后方可连同预算单一并报销入帐。
6、建立规范的固定资产台帐,加强对校内各种教育教学设施的管理。对校内资产进行逐一清理登记,并建立资产管理明细帐。实行物资使用、保管责任制,谁使用谁负责,无故损坏或遗失者,由责任人承担相应的责任。
7、经常总结,不断提高。自觉主动接受全校职工和学生家长、社会的监督,认真听取他们的宝贵意见,不断改进工作,提升服务质量。
国家移民管理局个人工作计划
发展潜力:未来5年经济增长潜力2.8%。
教育:基础教育质量排名34,高等教育与培训排名9。
医疗:每千人医生人数2.672,每千人护士人数9.815,每万人床位数量31。
稳定系数:国家风险系数1。
综合得分:6.1。
no.8巴西圣保罗。
应急管理局年工作计划
一方面加大宣传力度,要求各乡(镇、场、企业集团)深入到自然村、社区,全面提高老百姓知灾防灾的能力;另一方面加大应急管理资金投入。一是将防灾减灾救灾管理资金纳入县财政预算,优先安排,并加大争取上级财政转移资金力度,提高处置突发事件的财政保障能力。二是建立健全政府、企业、社会相结合的防灾减灾保障资金投入机制,动员社会力量投入。三是结合实际,建立防灾救灾公益性基金,鼓励自然人、法人或其他组织进行捐赠。
国家移民管理局个人工作计划
移民澳洲最佳时机,最快半年登陆,一人申请全家获移民身份。
稳定移民政策,100%免面试,无强制英语要求,免费子女教育,国际一流教育水平,获护照可免签163个国家。
葡萄牙。
50万欧元购房,祖孙三代移民欧洲。
申请门槛低,无年龄、外语、资产要求,每年只需在欧洲居住7天,最快3个月获批,入籍最快,护照免签165个国家及地区。
匈牙利。
欧洲唯一6个月拿到申根国永居项目;。
欧洲投资额最低,投资25万欧购买国债,5年后无息返还;欧洲唯一由匈牙利官方直接公布的项目,“官方发布,官方背书,官方监管”,无后顾之忧。
圣基茨。
40万美金购房,6-10个月全家获北美护照,护照通行131国。
门槛低,无移民监,不影响在国内的正常生活与工作;承认双重国籍,可保留内地身份;永久产权房产,可自住亦可出租,5年后可出售;是世界级的离岸税务天堂。
中国香港。
投资到香港,轻松获永居,享欧美优质教育福利。
投资不少于1000万港币在香港入境处获许投资资产类别,持续7年,最快8个月获批,无移民监,免签147个国家及地区,不影响在内地的事业和生活。
任何一个移民国家政策的变动势必引起其他国家移民政策的'调整,因此,还是那句老话:移民要趁早。
应急管理局工作总结及年工作计划
今年以来,平遥县市场监督管理局紧紧围绕县委、县政府中心工作和上级业务部门工作会议精神,用心用情用力统筹抓好疫情防控和市场监管各项工作,在维护消费安全、稳定市场秩序、促进高质量发展等方面积极奋进,较好完成了各项任务。
(一)常态化抓好疫情防控。聚焦疫情防控重点,强化硬核措施,持续开展人员登记、体温监测、消毒通风、明码标价情况等巡查。出动执法人员2.5万人次,检查各类经营户2.1万户次,整改问题280余个,查办案件95起,罚没108万元。处理价格投诉98件次,其他投诉169件次。及时通报了销售假冒口罩被处罚15万元等典型案例,在疫情期间迅速稳定了市场,安定了民心。心系群众铸牢联控防线,密切关注价格走向,每日收集公示防疫用品和民生用品的价格、数量。出台价格提醒告诫函4个,查办价格违法案件9起,罚没3.6万元。组织药械经营单位为全县采购口罩50.2万个、医用手套2.65万双。连夜排查厄瓜多尔虾等冷链食品,排查出进口冷链经营单位101户,库存3.93万件780余吨,督促从业人员每周进行核酸检测,已检500人次,全部为阴性,指导龙海公司规范开展进口肉类总仓建设。精准施策助力复工复产,印发《关于应对疫情支持市场主体发展服务项目建设的21条工作措施》,复工复产社会餐饮单位2015户,学校、单位食堂102户,流通环节2952户。
(二)营商环境持续优化。
一是不断深化商事登记制度改革。疫情期间推行办照不见面服务,全面推行全程电子化登记和免费“快递送照”。4月22日,与县行政审批局签订审管衔接备忘录,划转企业注册登记等13项行政审批职能。1—12月新注册企业1208户,同比增长20%;新注册个体户3837户。
二是充分发挥知识产权作用。全面推进知识产权强县建设,开展2020年“知识产权服务万里行”活动,帮扶1项发明专利和23项实用新型专利申请省级、市级专利资金资助;推荐山西宇皓环保纸业有限公司的石头纸制备方法专利(zl20171038421.7)参与山西省第二届专利评选。帮扶4户企业申请新的平遥牛肉地理标志,19户平遥牛肉加工者获取专用标备案信息。深入实施商标品牌战略,推荐牛肉集团获评市商标品牌升级“凤凰计划”,获得30万元资金扶持。1—9月全县新申请商标注册632件,获批457件,现有商标3519件,居全市第二。部署开展知识产权铁拳行动行动,查办侵犯商标等知识产权违法案件4起,罚没1万元。
三是实施“合同帮农”工程。深入平遥牛肉集团、昱兵药业、新大象养殖公司等农业龙头企业,宣传涉农合同法律法规,推广17种示范合同样本。推行“公司+农户”订单农业覆盖农户1.75万户,合同履约金额3.58亿元。办理动产抵押登记51件,助企融资6.9亿元。其中帮助5户农业龙头企业融资0.81亿元。
四是加强计量检定服务作用。疫情防控期间优先保障医疗卫生领域计量器具的检定,实行延期服务。集中2个月时间开展乡村医疗机构计量器具专项检定校准。已服务企业466户,检定各类计量器具6279台件,免征检定费用125万元。
(三)安全监管稳中向好。印发了《关于做好2020年安全监管和应急管理工作的实施意见》,坚决当好食品安全、药品安全、特种设备安全、产品质量安全等“四大安全”底线的守护者,全力消除安全隐患、化解安全风险,守住了安全风险底线。
1、巩固来之不易的山西省第二批食品安全示范县创建成果。县委常委会两次听取我局食品安全责任落实专题汇报,3月12日出台了《平遥县党政领导干部食品安全责任清单》,将食品安全工作纳入巡视巡察范围,纳入全县目标责任考核,分值权重增加为3%。召开三次县食安委全会,明确2020年食品安全工作重点,制定了成员单位工作清单和考核办法。县政府与各成员单位签订《平遥县进一步加强食品安全工作责任书》,我局组织全县66户食品生产企业、4200户食品经营单位签订了食品安全管理责任书,层层压实责任。为县综检中心投入71.2万元,购置食品检测等相关设备,开展食品快检720批次。向县财政申请食品安全抽检经费274万元,全年拟抽检2160批次,达4批次/千人。已出检验报告2010批次,其中不合格33批次,不合格率1.64%,同比下降0.5个百分点。立案查处抽检不合格食品案件34起(包括国抽2起和省抽1起),罚没款30.5万元。
2、严厉打击制售假冒伪劣“平遥牛肉”等不法行为。2月19日,县委书记主持召开书记专题会议,研究部署保护平遥牛肉专项整治规范工作,全力保障食品安全稳定和平遥牛肉产业的健康发展。制定整治实施方案和举报奖励办法,最高奖励200万元。逐月制定行动计划,进行挂图作战,逐户排除检查,全年实现两轮突击检查,两轮监督抽样检验;打造示范典型,推行5s管理模式,多措并举切实保护“平遥牛肉”金字招牌。共出动执法人员1200余次,检查牛肉生产单位158户次、经营单位240户次,取缔3户无证生产小作坊,限期整改10户,停业整改1户。立案7起,结案6起。罚没款28.15万元。共抽检126户次,243批次,其中原料牛肉74批次,熟牛肉169批次,未检出不合格产品。
3、推动食品行业提档升级。严格落实食品行业主体责任,组织全县66户食品生产企业、3004户食品流通,2760户餐饮单位100%实现风险分级动态管理,全面开展风险自查。统一印发食品小作坊九类台账300余套,食品经营和餐饮服务管理台账4000余本,规范日常生产经营记录。组织开展食品标签和生产企业5s管理培训,学校食堂操作规范和营养健康培训观摩。探索实施智慧监管,66户学校食堂、15户定点接待单位和45户牛肉生产企业和小作坊全部接入智慧市场监管平台,实行在线监管。鼓励南政村26户肉制品加工小作坊联合成立检验室,对成品实施批批检验。推动宝聚源公司实施平遥县食品科技检测中心建设,现已投入1000万元,主体中心楼已建设6层。
4、深入排查治理食品安全隐患。大力度、高频次开展“两节”“两会”“农村”“疫情过后过期食品”、食用农产品批发市场、校园食堂及周边食品安全隐患等排查整治,常态化开展牛肉、饮用水等生产企业和食醋、散酒、外卖平台等约谈、培训。检查食品生产128户、餐饮2760户、食品流通3004户,责令整改82户,查办食品案件57起,罚没72万元,向公安移送涉嫌食品犯罪案件2起。组织3004户食品流通户开展放心食品超市自我承诺公示,推荐将家家利、万福隆、田森三大超市纳入市级“放心肉菜示范超市”创建范围。发放厉行节约倡议书、长江禁捕宣传画等1.8万份,形成全社会重视食品安全、节约粮食的风尚。
5、开展疫情防控用药用械“三保”行动。抽检药品50批次,修订药械化、疫苗安全、不良反应3个应急预案。开展药品宣传月和医疗器械、化妆品宣传周活动,发放宣传资料2000余份,通过微信公众号发出消费提示12篇,约谈培训全县药械化经营单位800余户。开展药械化经营单位合规性自查和退烧药品、中药饮片、特殊药品、疫苗安全、药械网络销售、处方药销售、隐形眼镜、美容美发、化妆品“线上净网线下清源”等17项专项检查,排查安全隐患16条,已全部整改。查办药品案件5起,医疗器械案件2起,化妆品案件1起,罚没17.6万元。查获3种问题药品,对2家诊所涉嫌销售假药案件依法移送公安机关。全年监测上报药品不良反应752例、医疗器械111例,化妆品35例。
6、全力开展重点产品质量安全专项整治。新发展1户工业产品获证企业,对现有的10户获证企业实施重点产品重点监管。对发现的部分设备超检定周期、原辅料进厂验证记录不全、填写不规范等问题,责令限期整改,提交书面整改报告。申拨产品质量抽检经费119万元,抽检石油类、建材、轻工、针织等各类工业产品215批次,4批次不合格,合格率98.1%;抽检服装、文具、农膜、电动自行车等流通商品281批次,8批次不合格,合格率97.2%。查办产品质量案件15起,罚没3.25万元。在生态环保工作中,配合县能源局完成41户民用散煤销售审核定点工作,配合省市县完成散煤抽检81批次,县级开展散煤快检440批次,抽检41批次,县抽全部合格。配合国家、省、市抽检汽柴油74批次,县抽85批次,全部合格。市县抽检车用尿素5批次,全部合格。
7、提升特种设备安全监管信息化水平。优化特种设备管理平台数据,核查锅炉175台,压力容器1236台,电梯910部,起重机械806台,大型游乐设施6台,场(厂)内专用机动车辆108台,压力管道135.09千米,气瓶4266只。落实特种设备生产使用单位主体责任,开展大型游乐设施、压力管道、检验检测机构、锅炉安全节能环保、百日攻坚、三年专项整治、“零事故”创建、高层建筑电梯安全等专项行动,抽取全县20%使用单位进行双随机一公开抽查,排查治理一般隐患7条,确保特种设备安全风险可控。查办特种设备案件2起,罚没8万元。组织22户企业开展特种设备延期检验备案,督促推进电梯制动试验,扩大电梯责任保险覆盖面,全县投保率达到67.7%。牵头编制了全县特种设备安全应急预案。联合应急、住建等部门开展天然气管道泄露事故应急演练,指导各使用单位开展应急演练10余起。
(四)质量提升有力加强。
深入开展质量强县工作,推荐25户企业申报市级品牌创新、质量攻关等项目,最终宇皓等6户企业获评市质量攻关项目,兆辉等7户企业获评市品牌创新成果,薛氏漆艺获评市标准化战略推进项目,扶持金额32万元,居全市第二。围绕“传承晋商精神,擦亮晋中品牌”活动主题和“5.10中国品牌日”等重要节点,圆满完成我县近两年获评品牌创新成果的10家企业宣传资料征集工作,5家企业的品牌故事进入决赛并获评晋中市优秀品牌故事企业。
将标准化工作纳入2020年专项改革,出台了改革方案。有序推进有机旱作标准化示范项目,指导项目承担单位开展基础农业知识培训,现场指导农业标准化耕作。深入开展省市发布的疫情防控地方标准宣贯,为公共场所及个人消毒工作提供技术支撑。起草了《平遥横坡村古窑洞保护基本要求》地方标准,筹备立项,推进平遥横坡村美丽乡村旅游标准化规范化。推选《平遥推光漆器技术规范》获评晋中市标准化战略推进项目,开展入企、入店宣贯工作,让平遥推光漆器的制造销售做到有标可依。
突出民生计量服务保障作用,积极推进社会公用计量标准建设,投入20余万元用于检验测试所设备购置和医疗长度、热工化学计量室两个实验室组建。新建b超机、心电图机、干燥箱、培养箱、箱式电阻炉、酸度计、分光光度计等7项计量标准,顺利通过市级验收。被市局推选参加全省无创血压计计量比对竞赛,取得较好成绩。目前,检验测试所共建立16项社会公用计量标准,可开展26个项目的计量检定校准。聚焦民生健康,集中检定校准全县19个乡镇卫生院(站、室)、49家眼镜制配场所、以及古城景区、快递物流、连锁超市、交易市场、加油站、散煤销售点等使用的计量器具。组织12家重点用能单位参加全市网上能源计量知识培训,并督促开展能源计量专项监督检查,进一步促进节能降耗和可持续发展。
提升质量认证体系建设,建立完善了检验检测机构诚信档案,对3家强制性产品认证企业、9家检验检测机构、62家自愿性管理体系认证组织进行全面摸底,新增自愿性管理体系认证企业30家、有效证书46张。积极推荐检验检测机构参加国家能力比对验证,帮扶3家小微企业取得了iso9001质量管理体系认证证书。双随机一公开抽查2家强制性产品认证企业的4张证书、3家机动车检验检测机构,均已完成整改。
(五)市场秩序不断规范。积极排查发掘市场监管领域治乱线索,摸排经营户2600余户,累计报送涉黑涉恶线索16条。把案件查办作为重要考核内容,着力查处各类违法行为,切实维护全县市场经济秩序。1—12月已查办各类案件142起,罚没172万元,同比增加59%。其中20万元以上案件2起,10—20万元案件3起。
开展旅游秩序整治。出动执法人员3753人次,排查各类经营户4280户,签订100余份明码标价责任书,印发《平遥县旅游市场秩序规范》550本,发放旅游价格行为提醒告诫函700余份,现场责令改正1115户次,限期改正60户,封存扣押7户使用销售的过期食品,责令暂停营业5户,查封7户,取缔无证经营1户,立案查处1户。
开展合同格式条款和中介机构整治。检查二手汽车交易、教育培训等企业183户,中介机构32户。审查格式合同214件,责令纠正格式合同条款1条,查处利用合同格式条款侵犯消费者权益违法行为1件。
强化信用监管。安排部署全县制定34次“双随机、一公开”抽查计划,完成省市局交办的抽查任务12个,联合教科、人社等部门组织开展部门联合抽查5次,完成县局直销、特种等抽查任务12个,抽查率11.85%,超额137%完成目标任务。强力推进年报公示工作,4216户企业、741户合作社按时完成年报工作,年报率分别为99.69%和95.98%,居全市前列。依法将186户市场主体列入异常名录,经当事人申请,69户移出异常,8户严重违法失信企业完成信用修复。开展农民专业合作社专项整顿,印发了整治方案,多次召开专题会议进行安排督导,指导帮助236户合作社完成整改。开展查处无照经营专项行动,引导85户办理营业执照,查办无证无照案件15起,罚没5.76万元。
加强网络监管和广告监管。组织网络监管人员27人参加省市场监管局网络监管业务视频培训,监测巡查电商平台600个次,网站网店9000个次,未发现野生动物交易信息和销售野生动物及其产品或相关捕猎工具行为。加强对房地产、食品广告、互联网广告、网络直播带货、虚假违法医疗广告的监督检查,签订医疗机构承诺书150余份,查办广告违法案件13起,罚没2.96万元。安装广告监测专用设备,三季度监测平遥电视台广告1.37万条次、平遥人民广播电台广告0.8万条次,未发现违法广告。
完善公平竞争审查机制。2019年以来牵头召开联席会议4次,督促全县46个单位开展2017—2019年存量政策清理,审查覆盖率100%,需要进行公平竞争审查的文件45个,废止2个,符合例外条例保留43个。全局梳理存量文件697个、2020年增量文件268个。
强化价费监督检查。持续推进明码标价,发放价格标签42.7万张。出台物业、供电、供水、医药、旅游价格秩序等价格提醒告诫函5个,召开规范物业收费和转供电主体提醒告诫会议,检查涉企收费单位10家,2家主管单位完成了整改。查办价格违法案件17起,罚没款46.4万元。
加强消费者权益保护。受理投诉举报1500件,已办结1440件,为消费者挽回损失28.7万元。以诉转办案件8件,罚没款17.3万元。与县文明办联合开展“诚信经营、放心消费”创建活动,培育示范单位(店)20个、示范街1条;推荐市“诚信经营、放心消费”创建示范单位(店)14个、示范街1条。3.15期间,集中销毁假冒伪劣及“三无”产品、不合格产品、过期食品药品等32种,货值金额1.26万元。
(六)全面从严治党不断深化。全面加强党的建设。积极践行新时代党的建设总要求,坚决把政治建设摆在首位,结合巡察反馈意见整改,压紧压实全面从严治党主体责任。加强意识形态分析研判,坚持把学用习近平新时代中国特色社会主义思想贯彻工作始终,全年开展党组中心组学习16次,开展学习十九届五中全会精神、重温入党誓词等主题党日活动12次。出台了机关党建工作责任制、“三重一大”事项管理制度、一把手“五不直接分管”和“末位表态”制度、党组议事规则等10余项工作制度,巡察反馈问题已全部整改,做到件件有着落、事事有回音。党员干部自觉参加抗疫一线工作,自觉向红十字会和交纳特殊党费2.3万元,向民政局捐款0.975万元。切实加强政治监督。召开党风廉政建设工作会议,建立监督责任台账和中层以上干部“共性+个性”责任清单,层层约谈、层层签订监督责任书。深入开展纪律作风整顿季和整顿月活动,全面正风肃纪、整治形式主义和官僚主义,加强纪律约束和思想教育,集中观看《党的十九大以来查处违纪违法党员干部案件警示录》、《国家监察》、红色剧《战地黄花》,“清风正气”主题摄影作品展等,用《以案为鉴|小小特检所缘何成腐败“独立王国”?》等身边案例做到警示教育常态化。巩固非公党建“两个覆盖”成果。全面选派44名党建工作指导员,新成立3个非公企业党支部,抓好支部换届选举。发展积极分子32名,预备党员24名,预备党员转正31名,严格标准收缴党费7.72万元。推进“双强六好”标准化规范化创建行动,146个基层党组织有县级示范党组织83个,达标党组织63个。创新“三会一课”和“主题党日”活动形式,充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用,抗疫期间捐款捐物626万元,高考期间设立“志愿服务点”“志愿服务车队”勇担社会责任,积极回报社会。今年4月成立了民营企业综合服务平台,帮助24户企业解决实际困难23个,用党建力量助推企业发展壮大。推进法治政府建设。领导干部带头学法用法,组织开展食品药品、特种设备等各类法律法规学习、自由裁量研讨、文书使用培训、推进执法三项制度培训、山西干部在线学习、总局网络培训、“市场监管·消费维权”法律知识竞赛和社科网络培训答题活动,切实提高干部队伍履职能力。利用“平遥市场监管”微信公众号开展法治宣传活动,发布文章554条次,阅读量4.5万次,关注用户增至3846人。聚心聚力脱贫攻坚。对承担的东泉镇修德104户210人和孟山乡照四角42户90人两个村的脱贫攻坚帮扶任务,聚焦一稳定、两不愁、三保障和村脱贫13项指标任务,逐一清点推进。加强阵地建设,先后投资30余万元新建照四角村支部活动中心。完善基础设施,投资67.5万元建设修德村园区道路5公里,开凿2眼深井配套管网5000多米,完成村南2.1公里水泥路拓宽工程;完成照四角人畜吃水工程,投资5万元整修照四角村内村间道路、过路桥。投资30余万元用于促进生产、户容户貌改善等,投资6万余元购进优良种子化肥,并组织果树修剪、病虫害防治培训。以召开夜间会、设立道德超市等形式,宣传政策形势,激发内生动力。组织帮扶责任人入户走访、捐款捐物、节日慰问,帮助销售花椒、笨鸡蛋、土豆等农副产品。在照四角发展肉牛代养项目,村集体年收益13.6万元。
一年来,通过全局上下的共同努力,基本理顺了市场监管执法体制。我局被评为2018—2019年度山西省文明单位和晋中市第四次全国经济普查先进集体,古陶站被评为山西省文明单位标兵,并顺利通过全国文明单位和省级青年文明号复查。2020年11月,我局被省市场监管局推荐为全国市场监管系统抗击新冠肺炎疫情先进集体,已进行公示。此外,有1名党员被评为全市2019年度学习强国“学习标兵”,1人次获评晋中市政协社情民意信息先进个人,1人次获评全省“我所经历的脱贫攻坚故事”摄影类优秀奖。我局各项工作实绩被中国市场监管报报道5次,中国质量新闻网报道26次。
一是对知识产权、盐业管理、价格等新职能业务知识不精,执法水平滞后,需加大培训教育力度。
二是人员编制等还需加强。近五年将退休20人。
三是疫情防控联防联控方面部门联动不足,仍需发力。
四是部门衔接方面还存在不足。4月22日我局与县行政审批局签订审管衔接备忘录,将营业执照办理等13项行政审批职能划转入行政审批局,但还存在相互衔接上的问题,经过多次就人员划转留守、食品经营许可办理审核流程、硬件和软件设施、如何办理撤销登记等事项进行对接研究,目前已初步进入正轨。
认真贯彻落实党的十九大精神,深入贯彻省委“四为四高两同步”总体思路和要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,强力推进“六新”发展,坚决克服新冠肺炎疫情带来的不利影响,深化“大服务、大监管、大安全、大质量”格局,破解市场监管改革深层次问题,为平遥建设成高质量转型发展的国际旅游城市作出积极贡献。
(一)全力抓好疫情防控常态化工作。一是持续抓好冷链食品安全。分地分类施策,强化追溯管理,排查风险隐患,强化部门联动,切实建立健全冷链食品疫情防控监管长效机制。二是着力规范市场经营秩序。立足市场监管职能,聚焦重点领域、重点场所,督促市场主体落实主体责任,落实各项疫情防控举措。严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等各类违法行为。严禁非法野生动物交易,坚决防止野生动物及其制品非法流入市场。充分发挥12315投诉举报平台作用,切实抓好涉疫投诉举报工作。
(二)全力优化营商环境。深入推进“双随机、一公开”监管,促进全覆盖、常态化,重点推进跨部门联查工作开展。扎实开展涉企信息统一归集共享,健全完善信用监管机制,积极推动企业信用分类监管和失信联合惩戒工作。
(三)全力守牢安全底线。一是强化食品安全。进一步落实食品安全“党政同责”责任,巩固山西省食品安全示范县创建成果,持续开展校园食品安全守护行动、餐饮安全提升行动,扎实开展食品安全各类专项整治,完善食品安全监督抽检工作机制建设。巩固和深化漠视侵害群众利益专项整治,继续清理整治过期食品,推进食品经营“一票通”80%覆盖,完成4批次/千人食品抽检,推动“互联网+明厨亮灶”。二是强化药品安全。加强风险防控机制建设,推动药品零售示范创建连锁门店100%达标,突出疫苗等重点品种监管,严厉打击违法违规行为,不断推动药品高质量发展。三是强化特种设备安全。持续加大特种设备安全隐患排查整治力度,加快推进电梯责任保险投保工作,确保电梯责任保险人员密集场所100%投保。
(四)全力推进高质量发展。不断夯实质量工作基础。开展民生领域计量器具专项监督检查,持续加强计量能力建设。深化标准化改革,强化标准实施与监督,持续开展认证专项监督检查,不断强化检验检测机构主体责任。继续加大对成品油、车用尿素、散煤等环保相关产品和重点产品的监督检查和抽检抽查力度,持续开展消费品质量宣传教育,积极构建共治格局。
(五)全力加强化综合执法力度。一是持续开展各项执法专项行动。聚焦社会热点难点问题,把日常监督检查、执法稽查办案与专项整治相结合,从快从严查处各类市场监管领域违法行为,不断强化行政执法和刑事司法有效衔接。二是推进公平竞争审查制度落实。强化反不正当竞争和价格违法行为查处工作。三是加大消费维权力度,继续做好投诉举报处置,努力打造市场监管12315品牌。深入开展放心消费行动,不断增强创建工作实效。
(六)全力夯实工作基础保障。一是持之以恒加强党的建设。继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大、十九届五中全会和习近平总书记视察山西重要讲话精神,扎实推进党建引领,深化党建标准化创建,巩固深化“不忘初心、牢记使命”主题教育成果,全力做好“党建+”这篇大文章。二是全面加强党风廉政建设,认真执行中央八项规定精神,深入推进纪律作风整顿,加强廉政风险防控,持续转变工作作风。三是不断提升依法行政水平。规范执法行为,加强执法监督,全面落实行政执法“三项制度”,推进“七五”普法工作,做好行政复议和行政应诉。四是继续做好脱贫攻坚和乡村振兴工作的有效衔接,充分发挥市场监管职能,推动美好乡村建设各项工作落地见效。
2019年,区应急管理局围绕深圳建设“先行示范区”、福田打造“四大中心”典范城区,聚焦区委区政府“60项攻坚项目、20项民生实事”等重点工作安排,谋篇布局、稳步推进,抓好机构改革和安全监管、应急管理、防灾减灾救灾工作开展,抓稳抓牢辖区安全稳定。
一年来,应急管理局内强素质、外树形象,敢于担当、积极创新,多项工作开好局、走前面。
——我们以积极进取的“朝气”,全面建设应急管理新机关。3月14日应急管理局揭牌成立,作为机构改革新组建职能局,局党组抓实“不忘初心、牢记使命”主题教育,建设“模范机关”、打造“示范支部”,全局工作人员只争朝夕、积极作为,局党总支被区机关党工委评为年度先进基层党组织,各项建设快速步入新轨道。
——我们以自我革新的“地气”,迅速抢占安全管理新高地。根据中心城区实际,推进福田区应急管理“三基”建设,通过狠抓基层的“组织、队伍、阵地”,打牢基础的“网格、台账、保障、机制”,苦练“风险识别、风险排除、风险处置、宣传动员”的基本功,推动形成统一指挥、协调联动、信息共享、快速响应、处置高效、平战结合的应急管理新格局。
——我们以先行示范的“底气”,加快打开应急管理新局面。全市率先推出具有鲜明福田特色的以政府、企事业单位、个人“三个创建主体”、街道社区、教育机构、危化场站“三类创建载体”、安全价值观、安全规范准则、应急处置模式“三项主题内容”为基础的“3+3+3的n次方”安全文化创建体系,开设全民安全课程,提升安全素质和意识,创建成果得到应急管理部领导肯定,辖区居民的安全感、获得感有了新保障。
——我们以主动作为的“锐气”,深挖城区安全治理新途径。全力构建城中村消防基础治理、道路交通及建筑施工监管、次生灾害事故预防、地下空间安全监管及管网整治、人员密集场所安全监控、危险化学品安全监管、高层楼宇安全事故防范、食品药品安全专项整治、职业危害治理、安全社区建设等十大公共安全管理治理新体系。
——我们以脚踏实地的“硬气”,有力推出安全监管新举措。开展“社区安全应急一体化”创建,进一步完善应急救援体系提升突发公共安全事件应对能力,加大物联感知设施建设力度,在重点危险源监管、企业风险监控、不稳定因素预警等领域实现智慧监管,有效提高辖区安全管理新水平。
一年来,我们善打攻坚战、敢啃硬骨头,为保障辖区安全稳定守土负责、守土尽责。
(一)拧紧监管责任走好“一盘棋”。一是制度落实全面抓起来。将安全生产工作列入区委、区政府会议日常议程。区委区政府主要领导坚持在区委常委会议、区政府常务会议上传达学习习近平总书记重要讲话和批示指示精神以及中央、省、市关于安全生产工作的重要决策部署和领导批示指示精神,坚持在书记、区长工作例会上逢会必讲安全生产,及时分析研判、部署解决全区性安全生产工作。二是组织领导持续强起来。面对新形势及时作出调整强化组织领导,落实安全生产“双主任”制度,由区委书记和区长共同担任区安委会主任;全区10个街道全面落实街道安委会“双主任”制度,进一步强化区、街道组织领导,统筹协调做好各层级安全生产工作。三是督导督查有力动起来。区主要领导在清明节、中秋节、国庆节等重要时节率队下基层、到一线开展安全工作督导调研;分管区领导每月不定期四不两直赴现场督导检查;区安委办组成5个督导组,推进“三基”建设、“社区安全应急一体化”建设,常态深入街道、社区开展检查,推动各项重点工作真落地、见实效。
(二)隐患整治坚决打好“主动仗”。一是深化“十三大”专项整治行动。严厉打击危险化学品、粉尘涉爆企业、零星作业、小散工程、电气火灾防范、道路交通设施、重大危险分部分项工程等13个重点行业领域各类违法违规行为,共出动13.81万人次,组织检查各类企业场所18.37万家(处),排查隐患61306处,整改57265处,整治项目14436项,整治投入7601万元,立案查处815起。二是抓牢“七类重点”专项整治行动。统筹协调开展道路交通、建筑施工、危险化学品和烟花爆竹、消防、大型群众性活动、旅游、水上交通安全等七类重点行业领域安全生产专项整治行动,全区共出动118387人次,检察场所95816家(处),发现隐患42987处,已整改隐患39940处,立案处罚数95次,查封单位24家,行政拘留3人。三是规范“四类场所”专项整治行动。以构建“三小场所”、工业园区、高层楼宇、地下空间四类场所安全、规范、有序的综合环境为目标,按照《四类场所重点事故隐患检查指引》着力开展电气安全、机械设备安全、生产经营现场隐患“清单式”、“精准式”执法,检查企业201家,开出执法文书306份,进一步强化企业生产安全保障。
(三)城区安全治理突出“解难题”。一是深入开展交通安全调研评估。形成《福田区防范化解道路交通领域安全风险调研报告》,全面掌握辖区道路交通现状,深入排查现存黑点部位,深刻剖析事故多发原因,提出具有可操作性的对策建议,有效降低道路交通安全风险,减少道路交通事故。二是强化高层楼宇和地下空间安全风险管控。完成《福田区超高层建筑和地下空间公共安全标准修订导则》《福田区超高层建筑(地下空间)公共安全治理机制设计样单》《执法清单》《超高层建筑(地下空间)风险及应对措施——公众篇》,超前辨识预判安全风险,综合施策管控安全风险,有效破解超高层和地下空间监管难题。三是实施安全隐患一图监控系统。重新梳理、辨识、核查全区危险源、风险点,制定安全风险评估和强化风险管控工作巡查方案,开展专业性风险评估,建立安全隐患一图监控系统,实现对重点单位、重点区域、重点场所安全态势的实时监控,完成152个重点风险点的现场巡查和安全评估。
(四)执法宣教全面深入“除隐患”。一是加强企业标准化建设。全区规模以上工贸行业企业56家,完成安全生产标准化企业41家,达标率为73.2%。二是加强企业隐患自查。落实“风险自查、隐患自改、责任自负”、“知风险、知责任、知后果”,自查系统纳管42678家,自查31599次、发现隐患16032处、整改完成15867处,整改率98.97%;完成政府巡查隐患数16873次,发现隐患10089处,整改完成10036处,整改率99.47%。三是加强执法监管监察。出动巡查检查人员32645人次,检查作业项目19587家次,排查隐患8470项,整改7865项,检查企业2016家,发出《责令改正指令书》671份、《整改复查意见书》630份,查处安全隐患2066项,立案558宗、结案269宗,经济处罚金额516.59万元。四是加强公共安全培训。开展企业负责人、安全管理人员、以及企业安全生产标准化、零星作业、三小场所、电气火灾防范等公共安全培训,1至10月共开展培训81期,培训各类从业人员2万多人,提高辖区企业和全社会整体本质安全水平。五是加强安全宣传教育。通过组织开展安全生产月、演讲比赛、专家大讲堂、技能大比武、“亮屏”活动等,参与人数30余万人次,推送“福田应急管理”公众号等图文总阅读数达568137次,营造良好安全宣传氛围。
(五)案审政务全面体现“放管服”。一是严把案件审核推进执法规范。认真履行行政处罚案件审理、陈述申辩、听证工作职责,今年立案559宗、结案260宗,受理当事人陈述申辩108宗,组织案审会集体讨论案件52宗、听证会3宗,书面申请法院强制执行案件21宗,行政复议案件7宗、诉讼案件4宗,行政复议维持率和行政诉讼胜诉率均为100%,确保安全生产违法、违规处理的准确性、适当性和合法性。二是认真开展事故查处。落实“四必查、四延伸”事故责任追究、“随时接报、第一时间派员赶赴现场”工作机制,对30余起有关事故调查处理,截至10月17日,辖区发生一般生产安全事故11起,较大生产安全事故1起,事故造成14人死亡,1人受伤。立案事故6起,结案4起,行政处罚款数额为300多万元。三是认真开展政务审批。推进“互联网+政务服务”进度,所有政务服务纳入广东政务服务网,行政许可即办件达64%,其他所有业务事项承诺时限在原50%的基础上压缩至60%,所有承诺件均适用容缺收件事项容缺率100%,全流程网办事项100%,申请人办事实现“0跑腿”。
(六)建设应急救援队伍“主力军”。努力将21支安全应急救援队与森林消防大队打造成堪当主力军和国家队重任的消防救援队伍,共出警350宗,其中火警194宗,社会救助等应急救援84宗,共疏散群众245人,解救被困和受伤人员68人;共巡查商铺、门店等“三小场所”17766间次,发出整改通知书或温馨提示函3121份,发现存在安全隐患7990处,现场完成整改1725处,责令限期整改6243处,移交街道处置310处。申请建设布控球和应急系统建设,以加强现场无线调度能力、移动点视频布控能力、现场通信组网能力、应急卫星链路的回传能力。安全应急救援队和森林消防大队在春节、清明节、“五·一”劳动节、中秋节、国庆节等重大节假日、重大活动期间加强巡查保障安全,为辖区稳定发挥关键作用,竭力守护辖区人民生命财产安全。
(七)指挥分拨找准定位“起好步”。5月初,局分拨中心开始运行,能够迅速进入角色,定好位、服好务,积极推动我区城区治理平台提高社会治理的社会化、智能化和专业化水平,截至10月16日分拨处理中事件10095件、办结218663件、归档174696件,一些市民关注的路面破损、施工占道、卫生环境差等问题得到及时有效解决。承接市12345业务和区长热线,接听市民投诉、咨询电话,收市里来件9828件、办理9736件,及时妥善解决了一批事关民生的事件。
(八)值班值守保障应急“生命线”。区总值班室是福田的“门面”、指挥的“中枢”、应急的“生命线”,今年推出全区干部值班工作制度,加强总值班室人员编制设置,强化值班值守业务知识培训,在妥善处置较大级别突发事件发挥了很大作用,如今年我区相继发生了“4·11”强降雨致3人死亡的较大级别自然灾害类突发事件、“7·8”深圳体育馆拆除坍塌致3人死亡的事故灾难类突发事件,在处置以上事件过程中,区总值班室昼夜高效运作,总体指挥调度有序、信息报送及时,为事件妥善处置提供了有力的后方综合保障支撑。截止10月18日,全区公共安全形势总体平稳,未发生重、特大事故。区总值班室共接报区内各类突发事件496起,涉及10831人次,死亡100人(包括自杀以及因个人原因猝死的人员)。达到一般级别144起,涉及7987人,死亡41人,同比去年起数上升50%,涉及人数上升158%,死亡人数上升28%。
(九)扎牢防汛防灾减灾“安全网”。制定《2019年福田区防汛防风联合督导检查工作方案》等19项工作制度和方案,全面加强台风、暴雨及洪涝灾害风险防控,大力开展防灾减实以及防治地质灾害、地面坍塌,对辖区174处危险边坡、47处地质灾害隐患点进行逐点排查,处置地面坍塌事故86起,规划建设地质灾害和危险边坡专业监测预警点12个。开展避难场所自查和整改工作,建立66个室内应急避难场所,39个室外固定避难场所,26个紧急应急避难场所,明确专项责任人现场勘探,科学选址,主动协调有关部门将景蜜社区公园纳入在建室外固定避难场所,建成便捷的应急通道疏散网络,不断提升城市综合防震防灾避险能力。
一是辖区安全生产形势比较严峻。2019年,福田区道路交通、工矿商贸、火灾等行业领域累计纳入统计的安全事故210起,死亡33人,受伤65人,直接经济损失61.2万元。与上年同比事故起数下降28.1%,死亡人数上升37.5%(增加9人),受伤人数上升124%(增加36人),直接经济损失下降80%,四项指标呈两降两升趋势。1、道路交通领域。全区纳入统计的道路交通事故83起,死亡20人,受伤59人,直接经济损失24.2万元。同比事故起数下降25.2%,死亡人数上升66.67%(增加8人),受伤人数上升126.92%(增加33),直接经济损失上升73.6%。2、工矿商贸及其他事故领域。全区纳入统计的工矿商贸及其他领域事故13起,死亡13人,受伤5人。同比事故起数下降7.14%,死亡人数上升8.33%,受伤人数增加3人。3、火灾领域。全区纳入统计的火灾事故114起,死亡0人,受伤1人,直接经济损失37万元,同比事故起数下降31.7%,无人员死亡,受伤人数持平,直接经济损失下降87.2%。
二是行业监管责任落实问题突出。区政府职能部门之间存在推诿卸责现象,尤其是在中小散建设工程监管方面的住建、街道等行业部门监管不力、职责不清,今年半数以上安全生产死亡事故为建筑实施行业的高坠事故,成为全区形势严峻的主因。另外,少数企业主体责任意识不强,重效益轻安全,存在侥幸心理,企业员工整体安全意识不高,特别是“低小散”作坊式企业,职工安全知识缺乏,安全技能缺失,习惯性违章现象和无安全保障防护作业现象突出。
三是应急机构改革不够规范完善。这次应急管理机构改革,整合安监、三防、城管、森林防火、应急值守等相关部门的职能,涉及面广、复杂。在职能划定、划转方面,存在部门之间沟通难、协商难的问题。有些比较难的工作,相关部门各怀心事、互相推让,致使“三定”方案拟定仍存在职能模糊、界定不够明晰的问题。如我区民防办的工作职能问题,经电询各区局仍然设定在各区住建部门,而我区因部门协调困难、编办调研不够,将民防工作划转到应急管理局,导致我区与各区的民防工作职能设置不符。
一是坚持打基础。抓牢“三基”建设的主题主线,逐步提高基层安全防控水平和应急救援能力。完善应急预案体系建设,强化应急救援队伍建设,加强灾害事故防治基础建设,提高突发事件应对及灾害事故风险防控能力,全面提升安全生产、应急管理及防灾减灾救灾水平。根据我区应急管理的具体特点,提出中心城区安全应急体系建设思路,编写福田区应急管理“十四五”规划报告。
二是持续抓整治。深入开展重点行业领域的安全生产专项整治行动和打击各类违法违规行为,认真总结专项整治行动经验,深入查找不足,补足短板,强化弱项,建立长效管理机制,推动专项整治各项工作落地见效。
三是强化辨识度。普及“知风险、知责任、知后果”三必知,大力推广重点场所的风险识别指引,用通俗的隐患描述、血淋淋的事故案例、真实的事故后果,将导向性、专业性、和群众性有机结合,增强全民应急意识、提升公共安全素质、提高防灾救灾能力。
四是形成大应急。完善各部门安全管理工作职责,根据机构改革后部门职能配置,修订完善《福田区党政部门安全管理工作职责规定》,进一步梳理、厘清、明确各部门安全监管及灾害防治职责,形成一个部门牵头、多个部门参与的协同工作机制。加强与发改、财政、数据管理、住建、水务、城管和综合执法、自然资源、气象等多个部门联系协调,汇聚各方资源和信息,形成“大应急”工作的强大合力。
五是推进大智慧。做好“市、区、街道”三级指挥中心联动建设对接工作,在“物理联动、通信联动、数据联动、应急联动”等方面推进系统工程,提高应急指挥信息化能力。加强既有指挥信息系统设备的管理使用和改造升级,围绕“智慧应急”,研究整合各大类基础数据,引入人工智能元素,探讨实现风险自动预测、语音文字转换、自动生成预案和自动下发指令等功能,提高应急指挥效率。
六是完善标准化。督促落实三防装备采购,并做好采购监管,确保装备物资按时入库,发挥效能。督促各街道进一步完善三防标准化建设,特别是逐步解决物资储备不足,仓库面积不达标的问题,确保三防标准化建设任务保质保量的完成。加强风险隐患排查工作,督促各部门按照“属地为主、分级负责、行业监管”的原则,落实“重大环节每日查、重大问题专项查、临灾风险拉网查”和临灾风险“八个再查一遍”等工作要求,切实建立汛前、汛中、汛后防灾隐患排查、治理、管控长效机制,明确辖区各级有关单位责任、措施和工作要求。
近五年来,我局按照县委、县政府的安排部署,在州应急管理局的精心指导下,牢固树立安全生产“红线”和“底线”思维,不断强化“党政同责、一岗双责、齐抓共管”三项要求,进一步强化领导,落实责任,扎实推进安全生产工作,不断夯实基层基础,狠抓安全宣传教育,大力实施安全隐患排查治理,全面开展高危行业专项整治、始终保持“打非治违”高压态势,坚决纠正安全生产损害群众利益行为,连续多年实现了无较大及以上安全生产责任事故发生,安全生产形势持续稳定好转。现将我局“十三五”期间工作开展情况总结如下:
一是进一步强化了安全生产责任制度的分解与落实。通过完善“党政同责、一岗双责”等安全生产责任制和县、镇、村、组等四级安全监管网络,进一步把安全生产责任分解落实到各级各部门,形成全社会人人有安全生产责任,人人参与应急管理、安全生产和防灾减灾救灾的工作氛围。
二是进一步夯实了安全生产基层基础。“十三五”期间,我局全面推进省级安全生产示范创建和综合减灾示范社区创建工作,**镇等成功创建省级安全生产示范镇;2019年**镇居委会成功创建省级综合减灾示范社区;全县7镇都完成创建州级安全生产示范镇工作任务;各行政村按照要求认真落实安全生产示范村创建工作。机构改革前,加大基层安全监管执法力量,各镇安全生产服务站人员配齐配强,根据委托执法权限能全面胜任各镇安全监管执法工作,逐步形成应急系统选贤任能干部提拔机制。解决了办公场所,新增县安全生产应急救援中心(局二级机构,副科级事业单位))。
三是进一步加强安全监管执法力度。完善安全生产打非治违长效工作机制,结合安全监管“强执法防事故”工作,始终保持安全生产打非治违高压态势。大力开展非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、职业卫生、消防、道路交通等高危行业安全生产专项整治行动,做到常打常治,确保高危行业安全有序运转。坚持定期开展安全生产大检查和领导干部带队检查安全生产,通过全面检查与专项检查相结合,有效防范和治理事故隐患,防控生产安全事故发生。进一步落实企业安全生产主体责任,督促企业严格按照“五落实五到位”要求全面落实企业安全生产主体责任,自觉开展高危企业安全生产隐患自查自改月报工作,通过自查自纠,整治隐患,把安全生产事故消除在萌芽状态,从而实现安全生产防控事故的工作目标。
四是进一步加强安全生产宣传教育培训。积极开展安全生产宣传教育工作。通过开展“安全生产月”、安全生产教育视频“七进”等宣传教育活动,把安全生产知识和警示教育案例送入机关、村寨、企业、学校等单位,深入民心,切实提高广大群众的安全意识,营造浓厚的安全发展氛围。全面开展安全教育培训。通过上“安全生产第一课”、系统执法人员培训、企业“三项岗位人员”培训、“四主两员”培训等一系列培训,切实提高党政领导干部、系统执法人员和企业主要负责人及安全管理人员的安全生产意识和安全监管能力。
五是进一步加强安全监管能力建设。通过争项目,打基础,逐步提升安全监管能力。2018年底完成县应急管控平台项目建设,实现与省应急管理厅、州应急管理局对接工作。完成网上监管执法系统、oa办公系统、高清会议系统等信息化系统建设工作,要求系统执法人员人人能够进入全省应急管理执法系统进行网上执法信息录入,确保监管执法的公正、公平和严肃性;加强oa办公系统培训和使用,确保局机关干部人人都能使用oa办公系统;目前高清会议系统和应急指挥调度系统正常运行(与应急管理部、省应急管理厅和州应急管理局对接)。
六是进一步提升隐患排查治理和应急救援能力。“十三五”期间,大力开展安全生产隐患大排查、大管控、大整治工作和“强执法防事故”工作,认真落实隐患整改“一单四制”要求,强化综合监管,狠抓工作落实,有效防范和遏制生产安全事故,促进了全县安全生产形势稳定向好。完成《县生产安全事故应急预案》和《县非煤矿山生产安全事故应急预案》等6个专项预案编制工作,按照要求,每年在直管行业企业开展应急救援演练工作,应急救援能力得到进一步提升。
“十三五”期间,我局应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作虽然取得了一定成效,但机构改革后,多职能融合的应急管理工作是一项开创性的事业,在应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作还存在不足:主要表现在对新职责、新工作全面理解不透;“懂应急、会应急、能应急”的服务本领、知识欠缺。
在今后的工作中我们将进一步解放思想,牢固树立安全发展理念,切实增强抓好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作的责任感、使命感和自觉性,扎实工作,以抓铁留痕,踏石留印的韧劲,把应急管理、安全生产和防灾减灾救灾等工作做细做实,促进全县安全生产形势持续稳定。
(二)工作目标。积极推进应急管理体系和能力现代化建设,把防范化解重大安全风险、及时应对处置各类灾害事故,始终贯穿于应急管理工作全过程,实现“一杜绝、双下降”目标,即坚决杜绝安全生产类和自然灾害类导致较大人员伤亡事故、有效防范和减少一般安全事故,实现安全事故起数、死亡人数同比“双下降”,着力控制亿元gdp生产安全事故死亡率,确保全县安全生产形势持续稳定好转。
(三)重点工作和措施。
一是通过开展集中宣传教育、举办领导干部培训班、组织开展系列主题活动等方式,全系统深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾重要论述。
二是全力稳住安全生产基本盘。
1.深入贯彻落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》和州《关于认真贯彻落实省地方党政领导干部安全生产责任制实施意见的通知》,严格执行安全生产约谈和考核制度,确保地方党政领导安全生产责任上肩;2.通过推进安全生产隐患排查治理,做实做细风险分级管控和隐患排查治理,筑牢生产安全管控的双重防火墙;3.持续深化非煤矿山、危化企业等重点行业领城专项整治,坚决提请县政府关闭不具备安全生产条件的非煤矿山企业,完成尾矿库闭库治理;4.继续深化“强执法防事故”行动,完善监管执法质量考评体系,续推行计划执法、专项执法,全面执行“双随机、一公开”,全面推广行政执法系统,全面推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。
三是着力防范化解重大风险。继续推进重大风险“一单四制”,督促负有安全生产监督管理职责的部门建立完善本行业领域重大事故隐患清单,实行交办制,台帐制,销号制、通报制管理、建立重大安全隐患整改闭环机制,加大重大安全隐患整改常态监管力度,对重大安全隐患整改实施闭环管理。四是统筹推进综合防灾减灾救灾。
1.全面履行“综合防、牵头救、统筹助”职责,推动严格落实地方党委和政府主体责任、部门分工负责制和行业管理责任,建立健全自然灾害防治工作协调机制;推动构建统等应对各灾种、有效覆盖防灾减灾教灾各环节、全方位全过程多层次的自然灾害防治体系;2.强化风险监测预警。建立健全分工合理、职责清晰的自然灾害监测预警机制;会同气象、水利、自然资源等部门推进全流程速报预警业务体系建设,协调加强极端天气、汛情早情、地质灾害和森林火情监测预警,建立预警和灾情统一发布机制,健全群测群防体系完善自然灾害风险形势综合会商研判、重大活动和重要时段自然灾害风险形势专题会商研判机制,提出精准防范措施,提前防范化解风险;3.协调推进自然灾害防治能力建设。协调相关部门按照省委办公厅省政府办公厅印发的《省提高自然灾害防治能力重点工程实施方案》要求,结合上级文件要求,加紧编制我县自然灾害防治重点工程建设规划;抓紧启动一批防灾减灾重点项目,协调统筹推进建设灾害风险调查和重点隐患排查工程、地震易发区房屋设施加固工程、防汛抗早水利提升工程、地质灾害综治理和险移民粮迁工程、应急救援中心建设工程、自然灾害监测预警信息化工程、自然灾害防治技术装备现代化工程等七项重点工程,做好应急装备物资储备(含应急物资储备仓库),加大防汛抗旱、森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援等应急资源整合力度,将分散资源整合为综合资源。
五是着力加强应急救援能力建设。
1.建立健全应急指挥机制。建立健全应急管理部门统筹、相关部门参加的会商研判、应急救援处置等制度,规范各灾种应急处置工作流程,完善预测预警、信息报告、应急响应、应急联动、应急处置、信息发布、新闻报道、恢复重建、调查评估和军地应急联动等工作运行机制,及时调整县安全生产委员会、防汛抗早指挥部、森林防灭火指挥部、减灾委员会、防震减灾工作领导小组及其办公室成员,强化应急管理部门的统筹协调作用;2.加强应急救援队伍建设。突出重点、系统谋划、分步实施,基本形成以综合性消防救援队伍为主力、以专业救援队伍为协同,以社会力量为辅助的应急救援力量体系。加强矿山和危险化学品等应急救援基地和队伍建设,积极支持专业和社会救援力量发展。加快建设应急管理专家智库,为应对全灾种、实施大救援提供智力支持。强化区域化应急救援资源共享,不断提升重大灾害事故应急救援能力;3.强化应急预案实战演练。完善应急预案修订工作,全面开展应急演练工作。
4.加强应急装备和物资储备。制定全县应急物资储备和应急救援装备规划并组织实施,健全多元救灾物资储备体系,积极探索多道灾害风险分散机制推进应急物资综合信息管理系统建设,搭建应急物流网络,提高物资快速保障能力。加大防汛抗旱森林防灭火、地质灾害防治以及消防救援应急物资整合力度,将分散资源整合为合资源,努力解决低水平重复建设问题。
5.加强应急值班值守。落实三级带班值班要求,建立健全综合值班值守和专业值班值守机制,严格落实领导带班和24小时值班值守制度,积极应对处置可能或已发生的安全生产、自然灾害事件;规范突发事件信息报送,拓宽信息获取渠道和手段;建立健全应急指挥系统和视频会商系统日常调度机制,平时加强联络,战时加强调度,确保应急指挥系统和视颊会商系统保持良好状态;完善值班值守设施建设。
六是加强应急管理基础保障。
1.强化应急机构建设。认真贯落实《中共省委关于全面加强基层建设的若干意见》,开展以“六有”(有班子、有机制、有预案、有队伍、有物资、有培训演练)为主要内容的各镇应急管理能力标准化建设,以“三有”(有场地设施、有装备物资、有工作制度)为主要内容的建制村(社区、居委会)应急服务站点和村志愿消防队、社区微型消防站建设,落实基层组织和单位应急管理责任,确保基层应急管理工作有人抓有人管;2.加强信息化建设。加快应急指挥平台建设工作,确保应急指挥平台与州级应急救援指挥平台和省级应急平台视频畅通无阻;3.深化示范创建工作。扎实推进安全生产示范镇、示范县和综合减灾示范社区、学校、居民创建活动;4.加强宣传教育培训。建立完善应急管理新闻宣传制度体系,抓好应急管理系统新媒体平台建设和新闻宣传干部队伍建设,全媒体、多方式、多渠道地面向社会大力宣传应急管理防灾救灾减灾、安全生产方针政策、法律法规、知识技能。精心组织开展好“安全生产月”“安全教育”“七进”“全国防灾减灾日、国际减灾日”“11.9消防宣传日”活动。七是着力打造应急管理铁军。落实党中央关于加强党的政治建设的意见和省委、州和县委要求,抓政治建局工作,坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践,深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理系列重要论述并以之为根本遵循,在学思践悟中不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,严格履行全面从严治党主体责任,全面加强局机关支部建设,持之以恒正风肃纪,继续开展“不忘初心、牢记使命”主题教育;严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则,以及省委九项规定、州委七项规定,严格落实党风廉政“两个责任”和“一岗双责”责任制;制定全县应急管理干部队伍培训计划,分批组织全系统干部队伍参加省、州开展的应急管理知识集中轮训。
(四)重点项目。机构改革后,为加快推进应急体系改革,全面做好应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作,我局党组坚持“边组建、边应急”工作思路,积极向上级部门和相关单位申报项目,如下:
一是县救灾物资储备库建设项目(已完成申报工作)。计划在2020年至2022年建设救灾物资储备库,占地面积20亩,建筑面积12000平方米,做好储备库内辅助设施配套建设以及物资运输、消防通道建设等。用于存放救灾物资,投资估算**万元。
二是**矿业有限责任公司小林场尾矿库闭库治理工程(已完成申报工作)。该尾矿库面积20000平方米,已停运,设计坝高57米,现状坝高34米,总库容68.63万立方米,现状堆积尾矿20万立方米,四等库。向上申报资金510万元,预计在2020年完成闭库工作。
三是县烂泥田锰矿区采空区隐患治理工程(已完成申报工作)。烂泥田锰矿区有张氏锰业、宏泰锰业和恒源锰业,经十几年开采,总计大约18万立方米采空区需治理。向上申报资金1200万元,预计在2021年底完成该采空区治理。
四是县应急救援中心建设项目(还未申报)。准备向上级部门积极申报修建县应急救援中心业务用房、训练场地、救援器材及仓库等建设项目(目前未规划),预计投入资金2000万元,计划在2024年完成项目建设。
应急管理局年度工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
年初以来,在区委、区政府的领导下,在市应急管理局的指导下,区应急管理局坚持以******新时代中国特色社会主义思想为引领,深入学习贯彻落实党的十九大和***四中***精神,深入贯彻落实******、李克强总理关于疫情防控和安全生产工作的重要指示精神和批示要求,深入贯彻国家、省市区有关疫情防控和安全生产工作的决策部署,全力配合,全员投入,齐心协力,抗击疫情。牵头抓总,精准施策,深入开展隐患排查和治理,持续开展各重点时期、重要阶段、重大节日的安全生产大检查,全面开展安全生产专项整治三年行动,扎实推进消防、住建、道路交通、危化、自然资源等重点领域安全整治。广泛宣传,严格执法,加强队伍和体系建设,不断提升基础保障能力。严格落实应急值守制度,加强应急演练和应急筹备,努力提高应急反应、处置和救援能力,防范各类事故,减少伤亡损失,切实维护人民群众生命财产安全,为xx区经济社会和谐发展营造安全稳定的良好环境。
一、工作完成情况。
(一)认真贯彻落实党***、国家、省市区会议精神,精心谋划部署疫情防控、应急管理和安全生产工作。年初以来,认真落实应急局和安委办职能,紧紧围绕国家、省市疫情防控、应急管理和安全工作部署,按照区委、区政府的有关工作要求,坚持高起点、高标准谋划工作,先后安委会、安委办、应急局名义制定印发、转发了《关于切实做好春节、“两会”期间安全生产工作的通知》、《关于转发《x市安全生产委员会关于印发做好全市疫情防控期间安全生产工作的指导意见的通知》的通知》、《关于做好当前防汛救灾工作的通知》、《关于印发〈xx区安全生产专项整治三年行动总体方案〉的通知》、《关于印发xx区城镇住宅小区施划消防车道标线专项工作方案的通知》等各类文件xxx份,对全区安全生产大检查、重点行业领域的专项整治、安全生产专项整治三年行动及疫情防控、应急管理等各项工作精心部署,组织实施,确保了各项工作的顺利完成。全年提请召开区委常委会x次,政府常务会x次,召开区安委会全体扩大会议x次,各种专题会、协调会xx余次,深入学习***、国家省市安全生产会议精神,定期研判地区安全生产形势,动员部署各项安全生产工作,研究解决安全生产工作中遇到的突出问题。
(二)全员参与,多头并举,坚决打赢疫情防控阻击战。春节前后,新冠肺炎病毒爆发漫延。为认真贯彻党*********“生命重于泰山,疫情就是命令,防控就是责任”指示精神,区应急管理局全体干部职工积极响应***和国家、省市区委号召,坚决服从区委、区政府及区疫情防控指挥部的工作部署和安排,有召必来,来之能战,战则必胜。全局从x月xx日开始,全员投入到全区疫情防控工作。一是抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部开展工作。年初疫情暴发后,区应急局高度重视,积极配合全区疫情工作,面对疫情,迎难而上,按照全区工作要求,抽调xx名同志加入区疫情防控指挥部,分别充实到应急转运、医疗救治、物资保障、综合信息等各个工作组。为全区疫情防控转运消毒物资,先后x次赴双城等地,组织拉运防疫物资。在规定时间内将xxxxx箱、xx万余瓶装酒精和xxx箱、xxxx桶装酒精运至指定地点,有序发放到居民家中。二是协助社区开展疫情排查防控工作。x月x日后,全局干部职工全部下沉红旗街道香茗社区,协助社会开展疫情排查防控工作。早出晚归,顶风冒雪,默默地为全区疫情做贡献。三是开展“三站一场”返哈人员疫情防控工作。x月x日起,派出xx人赴“三站一场”,负责返哈人员疫情排查、信息登记推送和手递手隔离转运工作。“手递手”接送转运太平国际机场、各火车站、绥芬河口岸、市集中隔离宾馆等来哈人员xxxxx人,排查来哈人员大数据xxxxxx条,向属地社区推送信息x万余条,为全区疫情防控工作做出了卓越贡献。四是开展疫情期间复工复产工作。认真贯彻落实国家、省市区“积极有序推进复工复产疫情防控工作要求,在毫不松劲做好科学防控的同时,从部门实际出发,积极维护正常经济社会秩序。坚持疫情防控和安全生产两手抓、两手硬、双兼顾,针对疫情期间和北方开春复产复工的工作特点,制定印发了《为全区重点产业项目深入开展“送服务、保安全”活动实施方案》,对分管工商贸、危险化学品和烟花爆竹行业领域企业开展复工复产前的执法检查验收,加强安全监管,稳序推进复工复产工作。共检查企业xx家,下达《隐患整改指令书》xx份,审批发放《危险化学品经营许可证》x家。
(三)持续开展隐患排查与治理工作。一是开展中秋国庆安全生产大检查。印发《关于开展国庆节安全生产大检查的通知》,加强节日期间隐患排查治理,坚持问题导向,紧盯风险隐患,加大排查治理力度,努力消除隐患,防止事故的发生。共出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xxx项,整改隐患xxx项。其中,街镇出动检查组xx个,开展检查xxx次,检查企业xxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。行业部门出动检查组xxx个,开展检查xxx次,检查企业xxxx个,查出隐患xx项,整改隐患xx项。区政府xx个区级领导督查组持续对xx个街镇开展督查指导,检查企业xx个,查出隐患查改隐患xx项。二是持续开展重点行业领域专项整治。工商贸企业领域:制定冶金等工贸企业安全专项整治重点工作任务分解表,持续开展冶金、粉尘、有限空间、涉氨制冷企业的日常和专项检查,检查企业xx家次,下达现场检查记录xx份,查改隐患xx项。危险化学品领域:开展了化工、医药企业大排查大检查工作。对前期检查工作中发现的问题和隐患进行了“回头看”复查。检查x家医药生产企业、x家化工企业,下达《现场检查记录》x份。烟花爆竹领域:开展春节烟花爆竹禁放禁售工作,出动检查组xx个,车辆xxx余台次,人员xxx余人次,累计检查点位xxx余处。充分利用条幅、led电子屏、微信平台、服务窗口等多种形式,宣传烟花爆竹禁燃禁放,共制作条幅xxx余条,利用led屏xx余块,通过微信平台和窗口服务宣传群众xx万余人。消防安全领域:全区城镇住宅小区消防车道标线专项工作完成全区现有住宅小区xxx个中具备施划条件的xxx个封闭式小区施划线工作,其中,完成施划消防车道出入口网格线xxx处,施划消防车道黄色标线xxxxx.x延长米。安装警示标牌xxx个。已累计投入资金xxx.x万元。累计施划xx个小区停车泊位xxxx个;累计安装xx个小区摄像头xxxx个。全区消防设施修复补建工作。检测全区消防设施共需修补涉及xx个小区,xxx个楼栋。道路交通领域:交警部门围绕“保安全、保畅通、保秩序”的工作目标,秉承生命至上、安全至上的理念,强化道路交通隐患排查,查出隐患xx处,通过增设交通信号控制,设置xx处爆闪灯、反光防撞沙桶xx个,加高道路中心隔离护栏,微信推送安全出行倡议书,施划停车泊位xxxx余个,渠化交通路口、街路xx处,施划道路交通标线xxxx余平方米,增设道路交通标志xx个,完善交通隔离护栏xxx余延长米等多项措施加强整改。加大对酒驾、毒驾、超载货车、涉牌涉证和三超易疲劳突出违法行为及大货车违法行为的专项打击力度。现场处罚交通违法xxxxx件,非现场处罚xxxxxx件,查处酒驾醉酒驾车xxxx件,货车超载xxx台,xx摩的xxx台,处罚涉牌涉证xx件,行政拘留xx人,刑事拘留xxx人。交通部门对幸福—光明等x条乡级公路实施安全生命防护工程,对金同桥、大壕桥等四座桥梁及金家大壕堤坝x座存在严重安全隐患的桥梁进行改造。对通往我区两个重要国家级旅游景区的主要道路魏家路小修养护处理沉陷、碎板及翻浆xxx平米,灌缝xxx延米。持续开展整治我区公路超限超载违法行为的攻坚行动,路警联合执法x次,执法出勤xxx人次,查扣超限超载车辆xxx辆,卸载货物xxxxx.x吨,路警违法驾驶员记分xxxx分,罚款xxx,xxx元,%。治理超限超载非法改装道路货运车辆,处罚非法改装车辆xx辆,罚款xx.x万元;处罚无道路运输证和道路货运资格证xx件,罚款xxxx元;处罚道路运输企业主体责任人x名,罚款xxxx元。城市管理领域:城管部门持续开展压缩站、公厕、休息间、维修车间、库房、职工食堂等重点部位的安全排查,加强环卫等作业区域与周边区域的安全管理,加强日常检查督导,强化细节、微小环节管控。共发现安全隐患xx处,相关责任单位整改完毕xx处,整改率xxx%。农业机械领域:制定工作方案,明确工作目标和重点。组织人员培训,增强人员素质和能力水平。开展安全宣传,提高农机用户安全意识和法律意识。开展农机安全执法检查x次,出动执法xx人次,检查车辆xx台,排查隐患xx起。园林领域:针对工程车、高枝车等重点车辆,公园广场、枯死树、消防设施、用电设施等重点部位开展隐患排查,共派出检查组xxxx人次,发现安全隐患问题xxx处,均已整改。教育领域:全区中小学校、幼儿园xxx%实施校园封闭管理,为全区公办中小学校、幼儿园配齐了xxx名专职保安,完成了专职保安的配备xxx%的要求。完成了xx所学校视频监控与公安联网和xx所学校视频监控与教育联网。为公办中小学校、幼儿园配备了xg执法记录仪,全区公办中小学校已经完成“三防建设”三个百分之百的目标要求。加强校园周边环境综合治理,共清理校园周边无证商贩xxxx多人次,拆除校园周边私建xx处,拆除xx中学二校区违建一处,保证了复课学校校园周边良好环境。定期不定期对人防工程安全工作进行工作部署及监督检查。住建人防领域:持续开展人防工程日常安全监督检查,检查人防商城xx次,查改隐患问题xx个。开展节日期间安全监督检查。制定下发节假日期间安全工作通知x份,监督检查xx家次,执行节假日期间报告xx次。
(四)全面开展安全生产专项整治“三年行动”。一是高度重视,迅速启动。提请区委、区政府召开区委常委会和区政府常务会议研究部署“三年行动”工作,提出工作要求。组织召开区安委会第三次全体扩大会议,全面动员部署启动“三年行动”,解读全区“三年行动”总体方案,全面部署三年行动工作,要求全区以安全生产专项整治三年行动为契机,坚持问题导向,紧盯反复出现、反复治理的风险隐患,铁腕攻坚,彻底解决突出问题,确保工作取得成效。召开专项工作推进会议,及时通报存在的问题,落实各项整改措施,确保三年行动顺利开展。二是建立组织,加强领导。成立了由区政府主要领导任组长,党务副区长任常务副组长,各副区长任副组长,各行业部门领导为成员的区安全生产专项整治三年行动领导小组,建立了领导小组办公室,成立了工作专班,为专项整治“三年行动”的开展提供了组织领导保障。三是制定方案,分解任务。区安委办制定《xx区安全生产专项整治三年行动总体方案》和《学习宣传贯彻******关于安全生产重要论述实施方案》、《落实企业安全生产主体责任实施方案》x个工作方案,从总体要求、主要任务、进度安排、组织机构、保障措施等方面对全区安全生产专项整治三年行动工作进行周密部署和专题安排。xx个行业领域专项整治牵头部门,依据各自职能,结合工作实际,制定了xx个专项整治方案,各行业领域牵头部门对专项方案工作任务进行了分解细化。四是扎实推进,成效显著。以区委理论中心组(扩大)学习形式,邀请市安委办研究员满旭波为全区部门地区负责人专题授课,辅导解读,认真学习******关于安全生产重要论述。区安委办组织各行业领域牵头部门深入开展隐患排查整治行动,建立了隐患清单,按部就班,扎实推进。全区建立了工作信息报送和定期通报制度,加强工作督办落实,进一步推动“三年行动”向纵深开展。先后下发通知、督办函、工作提示xx份、工作专报x份、工作通报x次。各行业领域共排查安全隐患xxx处,整改xxx处,整改率xx%;行政处罚xx次,万元;约谈企业x家,列入联合惩戒企业x家。
(五)持续开展安全生产大体检大执法大培训大曝光行动。制定印发了《安全生产大体检大执法大培训大曝光“四大”行动方案》,对xxxx年。
当前隐藏内容免费查看“四大”工作再部署,再要求。制定了《区直有关单位四大行动责任分工表》,对“四大”各项工作任务进行细化,明确各行业部门“四大”的任务分工和责任。结合全区城市安全风险评估成果运用,坚持将“四大”行动作为推进提升全区安全生产水平的重要举措,以大体检为基础,大执法为手段,大培训为保障,大曝光为监督措施,推动企业落实安全生产主体责任,全面排查安全风险,有效治理事故隐患。其中,大体检方面,全区各行业部门共派出体检工作组xxxx个,体检企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,企业提交自检自改报告xxx份。大执法方面,共派出执法工作组xxxx个,检查企业xxxx家,发现隐患xxxx项,整改隐患xxxx项,停产停顿x家,罚款x万元人民币。大培训方面,共组织培训班xx个,培训各类人员xxx人。大曝光方面,共曝光企业x家,曝光隐患x项。
(六)加强应急管理,积极做好防灾减灾工作。充分发挥部门职能,积极科学应对各种灾情。建立了自然灾害情况报送、核查、会商、评估工作机制;成立了村、街镇、区三级灾害信息员工作队伍共xxx人,组织开展了灾害信息员业务培训,监督编制全区乡村级自然灾害应急救助预案。疫情期间调配棉大衣xxx套供给基层使用;在巴威、美莎克、海神台风期间及时报送台风灾害情况,邀请农业专家共同深入受灾村进行实地勘察,对今年共计受灾人口xxxxx人、受灾农田面积xxxx公顷、经济损失xxxx万元进行详细统计,并将数据向上级报告;进行冬春救助工作,对今年农田受灾的重点贫困人口共xx人实施分类救助计划;申请创建x个市级减灾示范社区,并对社区工作进行统筹指导;分别在x月xx日国家减灾日、xx月xx日国际减灾日联合各街镇通过多渠道开展防灾减灾日宣传,通过微信公众号、网站等方式宣传防灾减灾知识xxx条,发放宣传材料xxx余本,悬挂条幅xx余条,开展防灾减灾知识讲座xx次,提升民众防灾减灾意识。加强自然灾害应急处置能力建设。
(七)积极开展城镇住宅小区消防设施修复补建工作。一是开展调查摸底,掌握实际底数。组织全区xx个街镇和相关物业企业,全面开展一类高层住宅小区调查摸底工作,掌握具体底数,摸清基础信息。经过调查摸底,我区共有一类高层小区xx个xxx栋。二是全面排查检测,区分具体情况。在调查摸底的基础上,分二期对一类高层住宅小区消防设施完好情况进行排查。其中,一期通过各街镇和物业企业自检自查排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋;二期组织消防、住建、应急等部门成立xx个复查组,对其余小区进行测试,再次排查出消防设施存在问题的一类高层住宅xxx栋。同时,聘请了x家专业检测公司,同步开展设施检测,找准存在问题的部位以,详细统计缺失损坏的设施设备数量,精准掌握相关情况,为下步工作打下良好基础。三是加大追偿力度,落实主体责任。针对存在问题的住宅小区,区应急、消防、住建等部门组织相关物业企业召开了一类高层住宅小区消防设施修复补建工作推进会议,再次强调了住宅小区消防安全主体责任,对修复补建工作提出了具体要求,明确了整改时限。区消防和住建部门联合下发了督办整改通知,对涉及修复补建工作的物业企业逐个约谈,签订整改承诺书,交底设施检测情况。物业企业承诺自行修复补建xxx栋。其中,xx栋已完工,并经检测合格;xx栋报告完工,待检测。区政府组织修复补建xx栋中,已完工xx栋,正在施工xx栋。四是倒排工期计划,挂图同步作战。区政府多次召开推进工作会议,区委常委、区政府党务副区长曹清亮亲自安排部署,督办落实,全力确保在规定时限内完成各项工作任务。针对气候特点和一类高层住宅楼体高、功能多、体量大、人员密集、结构复杂等不利因素,进一步缩短工期、强化组织、科学计划、细化流程,同步开展摸底、排查、检测、设计、招标等具体工作,分批分期组织推进。
(八)持续开展安全生产标准化创建工作。年初制定印发创建方案,组织企业召开推进会议,加强对企业安全生产标准化创建工作的部署宣传,并按照省市工作要求,加强督导,强力推进,目前,工商贸企业三级标准化新创建x家,复评x家。危险化学品生产、储存企业,加油站,医药化工企业完成标准化创建xx家。
(九)加强事故信息报送,依法查处生产事故。持续开展各行业生产经营性事故网上直报月报工作。截止到xx月底,全区各行业共发生各类生产经营性事故xx起,同比减少x起,%;死亡xx人,同比增加x人,%。全部为一般事故。其中,道路交通事故xx起,同比减少x起,下降xx%,死亡xx人,同比持平。工矿商贸事故x起,同比持平,死亡x人,同比减少x人,%。其他事故x起,死亡x人,同比增加x起,死亡增加x人。查处职权范围内生产安全事故x起,结案x起,罚款xx.x万元人民币,处罚个人xx人。
(十)加强队伍建设,提高监管执法能力。充实人员力量,增加了编制职数和人员配备。加强业务培训,通过安全生产执法培训、应急大讲堂、应急管理网络干部管理学院等形式,广泛开展学习培训,进一步提高了应急管理队伍能力素质和工作水平。
(一)继续开展隐患排查与治理工作。以元旦、春节、两会、中秋、国庆等重大节日、重要阶段、重大政治敏感期安全生产工作为重点,持续开展各个重要节点的安全生产大检查。结合季节特点,持续开展春季、冬季防火,夏季防汛防涝、防雷电、暴雨,冬季防冰雪等恶劣天气的安全生产隐患排查治理工作,持续开展高层建筑、人员密集场所、人防工程、敬老养老机构、文化、旅游、燃气管线、输油管道、城市供水排水供暖等重点行业领域的专项检查和隐患治理工作,有效消除各类安全隐患,预防各类事故的发生。
(二)继续开展安全生产专项整治“三年行动”。按照全区安全生产专项整治“三年行动”总体部署和要求,组织全区各地区、各行业部门按照部门任务分工和各阶段工作任务,认真完成“三年行动”xxxx年集中攻坚阶段各项工作任务,动态更新问题隐患和制度措施“两个清单”,重点针对企业主体责任不落实导致管理混乱、行业乱象、违法行为屡禁不止、事故多发等重点难点问题,通过召开现场推进会、推广有关地方和标杆企业经验等措施。加大专项整治攻坚力度,落实和完善治理措施,推动建立健全安全隐患排查和安全预防控制体系,整治工作取得明显成效。
(三)继续开展以“安全生产月”为重点的各项宣传教育活动。开展安全生产主题宣讲活动,举办专题讲座,宣讲应急预案相关工作内容。组织开展“安全生产大培训”活动,对应急管理执法人员、街镇、行业部门主管安全领导,企业法人、安全管理人员、特种作业人员等各类人员分批次、有针对性开展安全生产法律法规知识培训。开展应急演练活动,组织开展企业、中小学校火灾逃生应急演练。开展事故和灾害警示教育活动,选取部分商场打造应急管理知识科普宣传一条街。
(四)继续开展防汛减灾工作。紧紧围绕北方一年四季的气候特点,加强防汛减灾宣传,健全完善各类灾情应对预案,有针对性地加强人员演练和物资储备,加强应急值守,确保遇有灾情及时掌握信息,科学应对,减少人员伤亡和财产损失。针对季节特点,持续开展防灾减灾隐患排查治理工作,排查消除隐患,确保遇有冰雪风雷电、干旱雨涝等恶劣天气时能平稳度过,确保人民群众安居乐业。
(五)继续开展安全生产“四大”活动。建立安全生产大体检大执法大培训大曝光长效机制,将安全生产大体检大执法大培训大曝光活动经常化、常态化,持续发力,敦促企业落实安全生产主体责任,做到“五落实,五到位”,提高企业安全生产管理水平。
(六)推进应急指挥中心建设。按省市要求,选址建设xx区应急指挥中心,连通共享各有关行业领域数据信息,实现功能集中、传输快捷、范围广泛的信息采集、分析、传输功能,为全区科学指挥、处置种类应急突发事件提供有力的指挥保障。
(七)继续推进企业标准化建设工作。加大企业标准化建设宣传力度,按照省市工作要求,强力推进,确保完成省市下达的企业标准化建设任务。
年度区应急管理局工作总结和工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
一、主要工作开展情况。
(一)压实安全生产责任。今年以来,区委、区政府共召开安全生产会议x次,主要领导带队检查x余次,亲自安排部署x余次。“两办”督查室及区安委办分x个督查组开展专项督导检查。累计检查行业部门及街办x家次,生产经营单位x家,发现隐患x项,已完成整改x项。及时向区级领导印发《安全生产提示函》,区政府与x个重点行业部门、x个街办、x个园区签订了《安全生产责任状》,区安委会x个成员单位递交了《安全生产承诺书》。
(二)深化隐患排查治理。按照市委办公厅印发的《全市安全隐患大排查大整治行动方案》及有关会议要求,从x月x日至x月x日,我区积极开展安全隐患大排查大整治工作,共排查企业x家,排查隐患x项,整改隐患x项,其中:重大隐患x项,整改重大隐患x项。停业整顿x家,执法处罚x家、罚款x万元,约谈警示x家,安全评估x家。目前,排查隐患已全部清零销号。为巩固行动成果,x月x日我区印发《关于持续深化安全隐患大排查大整治行动的通知》(x安委会发〔x〕x号),持续推动大排查大整治行动走深走实,坚决防范遏制各类安全事故发生。
(三)深入推进“三年行动”。x年是安全生产专项整治“三年行动”集中攻坚年,紧盯重点行业领域,对照重点任务清单,进一步细化工作措施,明确安全责任,按照“分行业、分类别、分层级、全覆盖”的原则,深入推进安全生产专项整治行动,为“十四运会”顺利召开提供了有力的安全保障。截至目前,全区共排查隐患x项,已整改隐患x项,行政处罚x次,责令停产整顿x家,关闭取缔x家,罚款x万元,约谈警示x家,联合惩戒x家。
(四)强化安全生产宣传教育。以防灾减灾日、安全生产月、安全生产“五进”为抓手,大力开展安全生产法规、消防安全常识和防汛及防灾减灾科普知识宣传。截至目前,累计开展宣传活动x场,参与人数x人,发放宣传资料x余份,接受群众咨询x余次。向辖区中小学、城市驿站、图书馆赠阅《中国应急报》x份,《中国应急管理》杂志x份。大大提升了全民的安全意识。
(五)狠抓防灾减灾工作。印发《关于做好x年全区防震减灾工作的通知》,分解细化防震减灾重点任务工作,高质量完成房屋设施加固工程和地震自灾害综合风险普查试点工作。先后x次召开防汛工作会、视频调度会,会商雨情汛情,加密预警预报,关注城市内涝,不定期排查易积水路段、浐x河道、洪庆山区、水库、地质灾害隐患点、危旧房屋等防汛要点,提前做好防汛抗旱应急抢险救援等各项准备工作,确保人民群众生命财产安全。
(六)加强应急管理体系建设。完善应急预警系统和预警信息通报制度,实现与省市平台互联互通。坚持x小时应急值班值守工作,加强气象预警信息联动发布和舆论引导工作,确保第一时间进行应对处置、完成信息上报。督促指导各专项预案的开展演练工作,截至目前,全区开展专项演练x场次。
(七)提效推进双试点工作。认真贯彻落实《关于开展第一次全国自然灾害综合风险普查的通知》(国办发〔x〕x号)、《关于确定首批全国综合减灾示范县创建试点单位的通知》要求,截至目前,各项风险普查试点任务全部完成。全国综合减灾示范区创建试点工作稳步推进。
二、存在问题和不足。
二是部分生产经营企业还存在安全意识淡薄、安全投入不足,对事故隐患和违章行为重视不够、整治不力,安全生产主体责任落实不到位。
三、下一步重点工作。
一是严格安全生产责任落实。紧紧围绕岁末年初安全保障工作,根据秋冬季安全生产工作特点,深入推进安全隐患排查整治,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求,进一步夯实属地管理、行业监管和企业主体责任,以更强硬的措施、更有效的手段,防范化解各类安全风险,切实扭转事故多发态势,营造安全生产良好氛围。
二是持续抓好安全隐患排查整治。深化巩固安全隐患大排查大整治行动成果,对前期集中排查整治情况开展“回头看”,通过交叉检查、联合检查、暗访暗查等方式检验大排查大整治工作成效,持续推动安全隐患大排查大整治行动走深走实,确保各类隐患彻底清零销号。以安全生产专项整治“三年行动”为抓手,持续强化重点行业领域专项整治,不断加大执法检查频次和处罚力度,倒逼企业主体责任落实,对安全不托底、责任不落实的部门和单位将严肃问责。
三是加大安全宣传教育培训力度。以安全生产“五进”为契机,加强领导干部专项业务培训,加快形成警示教育机制,强化对零散、分散用工安全教育培训工作的督导,扫除安全教育培训死角。区安委办进一步加强对各街办、园区和各行业部门安全生产教育培训工作落实情况进行全面的督导检查,把企业负责人落实教育培训情况作为检查的主要内容,严厉查处假培训、代考试等违规行为,督促提高企业负责人、安全管理人员以及从业人员的应急处置、自救互救和安全防范能力。充分运用好各类平台资源,加强安全生产、防灾减灾常识宣传教育,不断提高全民安全意识和自救能力。
应急管理局年工作总结和年工作计划
扎实开展“安全生产月”和“安全生产嘉山行”系列活动。组织志愿服务队伍28个,开展安全生产“七进”101次、典型经验现场观摩17次、警示教育76次、“千人培训”38次参训1968人,开展全市性综合性演练5场。积极组织参加全国“应急和安全知识竞赛”,有效答题7.74万人次,居滁州市第3位,全省第7位。
邀请国家应急部领导、省及滁州市专家来明授课、以春训班、培训班、嘉山大讲堂等形式,学习宣传《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《关于推进城市安全发展的意见》等安全生产政策法规,参学党政领导和一线监管人员700余人次。
七是责任追究与监管执法更加严格。依法查处“4.12”触电、“6.3”高处坠落事故,对事故责任单位和相关责任人进行了行政处罚和责任追究。全年共立案查处安全生产领域违法案件11起(2020年仅1起),行政罚款59.39万元(其中追缴2020年罚款11.56万元),并针对事故暴露出的问题,提出了改进和完善安全生产工作措施。
应急管理局工作计划年
为扎实做好我县应急管理工作,使我县应急工作得到进一步推进,全面提升应急管理的协调性和应急处置的.高效性,根据贵州省人民政府办公厅关于进一步加强和改进政府系统政务值班工作通知(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,按照关岭自治县应急办主任、关岭自治县应急办专职副主任对20xx年应急管理工作提出的新要求,我办为使应急管理工作再上台阶,特对20xx年关岭自治县应急管理工作做入下计划。
全面贯彻党的十八届三中、四中全会、省委十一届四次、五次全会精神,根据省、市应急办对应急管理工作要求,紧紧围绕县委、县政府工作安排部署,围绕创新社会治理能力建设,全面深化改革,进一步加强应急值守和信息报告工作,进一步推进“一案三制”建设,进一步提升预防和处置突发事件能力,不断提高“三个服务”工作水平。以健全公共安全体系为目标,以增强基层干部应急意识和应急能力为核心,以推动城乡应急服务为重点,以健全防灾、减灾、救灾体制为抓手。本着“抓基层、抓管理、抓协调、抓整改,打基础、创条件”上下功夫。不断健全应急预案,完善应急管理体制、机制、法制,做到创新应急管理理念,全面提升应急管理工作水平,为实现关岭崛起、建设和谐幸福关岭发挥应有的作用,20xx年我办重点抓好以下工作。
基层应急处置协调难度大、指挥无力度。基层现有条件难以适应24小时应急值守工作要求,在一定程度上影响了应急管理工作的有效展开。
2.部分乡(镇)、街道办、县直部门无专门应急管理办公室、值班休息室;
存在应急管理人员职责不够明确;
值班转接电话的情况严重,防范职责不清,防范意识淡泊,无常态化防范;
在应急管理方面部分领导不够重视,缺乏统一严格的规定和要求;
应急处置指挥职责不明,大部分应急处置都是临时指派领导或工作人员参与处置,使得应急处置中可能会出现凭经验或者是经验不足应对,导致有些应急处置不当,造成指挥不力和滞后,延误了应急处置的最佳时机,处置效果不佳。
3.应急管理场所和设施不完善,从部分乡(镇)、街道办、县直部门目前情况来看,应急设施简陋,普遍存在应急值班无专门办公室和专门应急值班电话,这就造成了信息来源或应急信息报告受阻,个别乡(镇)、街道办传真机多数时间无法正常工作,无专门的应急值班休息室,存在一室多用,一机多用的现象,这在一定程度上给应急处置和信息报告带来一定的影响。
无专门应急救通工具,突发事件发生后应急救援人员赶到事发现场速度较慢、耽误时间较长,无法在最短的时间内全面把握信息和决策处置,这就影响应急处置的时效。
5.应急物资储备不足和应急救援物资管理不善,无常规应急物资储备,民政部门下发的部分应急物资,无专门存放点和专人管理,导致物资台账不清,造成丢失浪费。偶尔有些都是数量少、陈旧、单一,根本满足不了应急救援的需要。
地质灾害隐患点、危险源、危险地带无危险标识,领导干部关心公众安全的危机意识淡薄。
7.有的乡(镇)、街道办、部门领导对应急管理工作缺乏足够的重视和充分的理解;
没有认识到开展基层应急管理的必要性和紧迫性,工作不够积极主动;
推进基层应急管理规范化建设没有真正落实到位。
7.目前我县的建设发展进入关键阶段,正处于经济迅速发展和城镇化建设推进时期,沪昆高铁的在建,涉及到一些征地、拆迁、炮损、农民工工资等一系列的问题,各种利益关系错综复杂,社会矛盾多样,诱发因素增加,维稳难度加大。这就使应急管理工作面临着诸多新情况、新问题、新挑战,增加应急管理的难度。
交通事故、安全生产事故、工业化危机频发;
各种传统的与非传统的、自然的与社会的安全风险交织并存;
公共安全面临着更加严峻的挑战。这些都给我县突发事件应急管理工作带来一定的难度,同时也对应急管理提出了更高要求。
三、完善“一案”健全、理顺“三制”
(一)着力推进应急预案体系建设,修编完善应急预案的针对性和可操作性。
1.认真贯彻落实《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动部门、乡(镇)、街道办制定本单位应急预案管理关岭自治县应急办联系相关部门认真组织学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案的通知》(关府办〔20xx〕114号),认真组织开展评估工作,及时分析我县过去应急工作中存在的、比较突出的问题,采取有效措施及时整改,确保事件发生时能按时按质做好工作。
(二)强化应急预案管理和使用。
认真落实好《省人民政府办公厅关于印发贵州省突发事件应急预案管理办法》(黔府办发〔20xx〕42号),推动各部门、乡(镇)、街道办制定应急预案管理实施办法,强化应急预案的动态管理。修编完善、健全我县应急预案,将各类应急预案分门别类装订成册,以便存档管理和事发启用,着力推进各类应急预案桌面演练和“双盲”演练,提高应急预案的演练率,通过演练完善相关应急预案,提高应急预案科学性和指导性。
在每学期开学后要求乡(镇)、街道办必须组织一次所属高,中(小)学师生开展避震、消防疏散、自救、互救等演练。
(三)完善、理顺应急管理制度。
1.进一步落实关岭自治县应急委、关岭自治县应急办对全县应急管理工作的检查和管理职能,加快推进关岭自治县应急委成员单位应急管理机构建设,努力增强应急管理机构成员单位的积极性、权威性和效能性,充实应急管理办公室力量,采取学习、强化训练等方式来提高应急办工作人员的业务水平,探索乡(镇)、街道办事处成立应急管理服务站的可能性。
2.强化条块结合、军地协同、公众参与的应急联动机制,健全纵横高效的应急管理机制。
应急值班、值守应加强统筹组织,切实发挥“统筹、协调的重要作用;
做到人员落实、经费保证、设施齐备、工作到位;
创造条件,确保应急管理办公配备(办公室、值班室休息室)、(电脑、电话、传真机、复印机)完善。
建立健全信息报送考核、通报和责任追究制度,严格执行信息报送时限要求,坚决杜绝信息迟报、漏报、谎报、瞒报。
现场指挥按照“属地先行、逐级指挥”的原则进行;
专业抢险救援按照“谁主管、谁指挥”的原则开展。
6.召开专题会议,安排部署有关应急管理工作。
7.完善突发事件风险隐患评估和健全应急信息综合分析研判制度,加强对重要敏感应急信息或可能演化特别重大、重大突发事件应急信息的会商研判工作。分系统、分区域、分阶段、分类别加强突发事件风险隐患评估会商,建立健全应急管理专家咨询制度,推动跨部门突发事件风险隐患评估会商。
8.强化突发事件风险隐患排查和整改,健全突发事件风险隐患排查和整改工作机制,采取明查暗访等形式,加强突发事件风险隐患排查和整改落实。
四、抓好应急值守和突发事件信息报送。
(一)规范应急值守工作。
按照(黔府办函〔20xx〕152号)、《贵州省人民政府应急值守工作制度》、《贵州省突发事件信息报告工作规定》、《贵州省人民政府突发事件信息处理工作流程》等规定,突出抓好工作日八小时以外、双休日、节假日和全国、全省“两会”以及汛期、凝冻等重要敏感时段值班抽查工作,及时发现和纠正存在的问题,完善我县相关值班工作制度。强化节假日期间应急值守工作,落实好领导带班制度。
(二)着手安排组织基层信息员培训。
加大统筹、协调,推动提高基层信息综合质量,采取更加有效措施,千方百计提高基层信息员综合素质。
(三)拓展突发事件信息获取与报送渠道。
强化整改、通报、督办落实机制,对于信息的、迟、漏、慌、瞒报等现象将一追到底;
全面提高突发事件信息报送的及时性、准确性、全面性和有效性;
强化突发事件信息研判,保证突发事件信息来源科学有效。
五、完善突发事件预警、预报信息发布体系。
1.依托县气象局现有业务系统和县气象局已深入到乡(镇)、街道办的预警、预报信息发布平台,配合做好我县突发事件预警信息发布系统建设,搞清我县基层预警信息发布系统建设情况,跟踪县,乡(镇)、街道办两级相互衔接、规范统一、覆盖全县的突发事件预警信息发布情况。
鼓励、协调我县企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资,有效实现应急物资储备社会化。
六、力争做好应急处置能力建设。
(一)建立建全领导现场指挥制度。
参照省、市应急办的做法,拟写《关岭自治县突发事件领导现场指挥制度实施办法》,规范现场指挥官职责,强调领导靠前指挥的力量。
(二)提高应急救援水平。
加强我县各类应急救援队伍技能培训和考核,加快建设陆、水“复合型”综合性救援队伍,构建“水、陆”综合应急救援体系。
七、抓好落实宣传。
(一)加强领导,切实推进基层应急管理规范化:
乡(镇)街道办、县直有关部门要按照省、市、县应急管理工作有关文件精神要求,高度重视,切实加强领导,切实把应急管理工作抓实抓好,夯实基层应急工作管理,扮演好全县应急管理工作的基层性角色,绝不允许有丝毫懈怠。
2.在县委、县人民政府的领导下,要求县直各有关部门,乡(镇)、街道办党委政府要进一步增强做好应急管理工作的责任感和紧迫感,将全面加强应急管理工作提高到重要日程,对应急分管领导进行政绩考核,完善落实应急管理、应急信息报送量化评分通报制度。关岭自治县应急办全力支持和配合基层抓管理、抓落实,保证我县突发事件应对能力和应急工作管理水平全面推进。
三是抓好商场、酒店、学校、医院、等重点场所和人员密集场所的消防安全检查;
四是落实防讯、防火、防冰灾雪凝等重点时期的隐患排查;
六是按照《省人民政府办公厅关于进一步做好应急管理工作的通知》(黔府办发〔20xx〕39号)文件要求,督促公安、民政、卫计、安监、国土、环保、交通、农业、水利、林业、人社部门健全专职应急管理机构,并根据自己职责做好本行业内风险隐患排查,特别是做好和不稳定因素的风险评估并编写相应的应急预案,做到早发现早解决。
4.针对我县应急管理工作起步晚、目前应急管理法律法规尚不完善的情况,我县应充分发挥自治县地方立法权优势,依据《突发事件应对法》和《贵州省突发事件总体应急预案》编写符合我县实际的应对突发事件和应急管理工作方面的条例或规章,规范应急管理工作,着力解决应急管理体制、机制方面存在的问题,为全面提高我县突发事件应对能力提供法制依据和保障。
清查乡(镇)、街道办应急救援物资,以适应应急救援工作需要。
6.做好应急救援物资保障工作安排,确保突发事件发生后应急救援物资及时到位。
(二)开展宣教工作,进一步增强干部群众应急意识和自救互救能力。
1.深入开展教育培训学习和宣传工作,提高综合应对和公众自我保护的能力,检查领导班子、干部和工作人员学习《贵州省突发公共事件总体应急预案》、《安顺市人民政府突发公共事件总体应急预案》、《关岭自治县人民政府突发公共事件总体应急预案》的熟悉情况,以达到提高领导干部应急管理法制意识和责任意识。
2.深入基层开展应急知识“五进”宣教活动。认真落实“全县应急知识和技能普及”,开展应急知识进机关、进单位、进企业、进学校、进社区“五进”宣传教育活动,拟写关岭县应急手册,运用手册进行宣讲、开展咨询等活动,应用横幅、标语、橱窗等形式广泛宣传应急管理法律法规、应急知识、常识及自救互救技能,不断提高公众的防范意识和自救互救能力。
八、落实人员深入调研。
对乡(镇)、街道办进行调查研究,真正掌握我县目前应急管理工作情况,做好分析,从实际拟写调研报告供领导参考。
九、评估总结。
根据实际情况做好中期评估总结和年终评估总结。
市应急管理局年工作总结和工作计划
x市应急管理局在市委、市政府的正确领导下,始终以***新关于安全生产的重要论述为根本遵循,密切跟踪应急工作形势变化,主动应对挑战,切实担当作为,较好的完成了既定的目标和任务。现将2021年工作总结和2021年工作计划汇报如下:
今年以来,全市发生事故x起(生产经营性交通事故),死亡x人,与去年同期相比持平,全市安全生产形势持续稳定。。对危险化学品、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等重点行业开展隐患排查,强化执法监管。截至目前,我局累计检查企业x家次,发现各类安全隐患问题x条,已整改x条,整改率x%。行政处罚x起,处罚当前隐藏内容免费查看金额x万元,追缴往年事故处罚x起,金额x万元。组织发改委、公安局、消防大队等部门开展了校车、城镇燃气、商业综合体、主干道“路长制”巡逻、合用场所消防、小区电动车“飞线”充电整治等。严格落实“两站两员”、镇村“路长制”工作制度,在中秋节适时启动全市六条主干道“路长制”制度,实行x小时联勤上路巡查和宣传。目前,共对x处重大隐患实行挂牌督办,对x处较大安全隐患进行交办,且所有隐患均已完成整改。以“安全生产月”为契机,开展了主题宣讲、专家讲课等形式的“五进”宣传教育活动,共展出宣传展板x余块,发放宣传资料x余份,接待群众咨询x余人次,开展安全生产培训班x次,培训x余人。
基本完成2021年***、省及芜湖市救灾专项资金评估工作。组织开展第一次自然灾害风险普查工作,共采集数据x条。积极争创省级综合减灾示范社区,我市高沟镇龙庵社区等x个社区已于x月上旬经过第三方验收。救灾物资储备库已于x月正式建成并投入使用,储存各类防汛救灾物资总价值达x万元。组建了非煤矿山救护队,填补了我市在非煤矿山应急救援方面存在的空白,提升安全安全生产事故应急救援能力。顺利完成今冬明初冬春救助摸底工作,x-2021年冬春期间我市因灾生活困难需救助人口为x人,待上级资金下达后立即启动救助工作。
修订完善《x市防汛抗旱和防台风工作预案》,下发了《关于近一步加快水毁工程修复进度的通知》等文件;积极筹备防汛物资,落实了石子、块石应急供应保障方案,与华塑矿业等企业社会号料石料x万吨。组建了市级防汛抢险大队x人,镇级应急抢险机动队伍x人,村级群众性防汛抢险队伍x人,企业防汛应急抢险队伍x人,并开展防汛应急演练。x月中下旬,组织各镇全力防御台风“烟花”,及时启动防台风四级预案响应,顺利完成防御任务。
编制了《x市森林火灾应急预案》,于x月x日正式印发。启动了应急物资储备体系建设,购置x辆应急设备专用装载车并在林业镇等区域开展武装巡逻,实行专车专用。组织林业重点镇、扑火指挥队伍成员参加森林扑火专题培训,重点学习扑火组织指挥与安全避险知识。拟通过政府购买服务组建森林消防综合救援队伍,正在挂网招标。在春节、清明、五一重点节日期间加强森林防灭火工作,召开森林防灭火工作会议,统筹开展重点节日期间森林防灭火工作,并联合林业局开展督查。
学习。
教育,增强“四个意识”、坚定“四个自信”,做到“两个维护”。不断深化政治理论学习,着力强化意识形态工作,全面加强政治、思想、组织、作风、制度、反腐倡廉等建设,进一步强化了班子的凝聚力、战斗力和创造力。局机关支部通过市直机关工委“红旗党支部”复核,机关x名党员同志在七一期间被市直机关工委评为优秀党员。培训和深入推进“1+2+n”
安全。
生产专项整治三年行动“回头看”等措施,持续抓好隐患排查治理,提升安全生产管理水平。
根据综合减灾示范社区创建标准,力争再增加创建x-x个省级综合减灾示范社区,培育具备条件的社区积极争创国家综合减灾示范社区。积极筹备物资储备库二期工程,修缮物资储备库库区内原老旧厂房,增加储备库库容。成立曙光救援队,扩大我市民间志愿者救援队伍。
推进应急指挥中心平台建设,推动监测预警、指挥调度、抢险救援“三大系统”建设。深入推进矿山视频监控建设,推动建设林业重点镇移动视频监控全覆盖。大力推广移动执法终端应用,实现安全生产隐患排查治理和执法监管信息化。
应急管理局个人年度工作总结
今年5月12日是我国第六个“防灾减灾日”,为了进一步做好应急管理工作,减少突发事件的发生,增强我县的建筑施工风险防范意识,强化安全生产监督管理,按照阿地住建发【xx】25号文件的具体要求,我们开展了防灾减灾专项整治活动,现将专项整治情况汇报如下:
1、结合我县生产经营的实际情况,制定防灾减灾活动方案,有针对性地开展建筑工地灾害风险隐患排查治理工作,强化对施工现场临时建筑和塔吊、施工用电、脚手架、基坑边坡等危险性较大分部分项工程的检查,切实消除各种灾害事故隐患。我们采用隐患排查与日常安全监督相结合的方式,督促和指导各施工项目部自查自纠,采取“三定方案”,逐项抓好整改落实,做到“每一个施工现场都不放过,每一个安全隐患都不放过”。期间共排查施工工程项目7个,排查出一般隐患1条。通过开展建筑安全生产防灾减灾专项治理活动,进一步加强建筑施工安全监管力度,落实安全生产责任,全面排查治理事故隐患和薄弱环节,减少作业人员违章违规行为,建立重大危险源监控机制和重大隐患排查治理机制及分级管理制度,有效防范和遏制重特大事故的发生,促进我县建筑施工安全生产平稳发展。
2、严格执行重大危险源监控制度。为了贯彻“安全第一,预防为主,综合整治的安全生产方针,强化对建设工程重大危险源的监控,提高施工现场安全生产管理水平,杜绝重特大事故发生。我县对重大危险源实施监控管理,首先,重点检查重大危险源管理制度的建立和实施,专项施工方案的编制、审批、交底和过程控制,施工现场实物和内业资料的相符性。按照建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》中规定的深基坑、脚手架、高支模、起重设备等达到一定规模的危险性较大的工程必须进行专项审查论证,要求施工项目部对重大危险工程的监控及施工情况作为工程项目安全生产阶段性评价的一项重要内容,落实控制措施,保证工程项目安全生产。
1、为了做好建筑安全生产防灾减灾预警机制,我们创新工作思路,根据建设工程施工的特点及季节性安全管理工作的需要,与xxx气象局和电信局沟通,及时地给各施工负责人预告天气变化情况,同时有效防范暴雨、大风、雷电等重大气象灾害对安全施工的影响。
2、我们要求各施工项目部在办理安全监督备案时应编制施工现场应急救援预案,同时组织项目经理、安全员、各施工管理人员等针对应急救援预案进行演练,通过演练查找应急预案中存在的问题,进而完善应急预案,提高应急预案的'实用性和可操作性,增强演练组织和参与人员等对应急预案的熟悉程度,进一步明确相关单位和人员的职责任务,理顺工作关系,完善应急机制,普及应急知识,提高公众风险防范意识和自救互救等灾害应对能力。
为了做好建筑安全防灾减灾宣传工作,我们要求每一个施工项目部在施工场地悬挂横幅、张贴标语,施工安全员讲解咨询等形式强安全教育,普及防灾减灾,避险自救知识和技能。通过广泛宣传,普及了各施工人员的防灾减灾安全常识,为我县建筑安全生产工作奠定了基础。
为确实提高我县施工人员的防灾减灾意识,学习掌握防灾应急知识,我们邀请自治区消防部门的专家通过电子多媒体课件教案,对消防法律法规知识,建筑消防设施的维护、单位消防安全管理、各类火灾的预防、灭火的基本方法以及火灾逃生等消防常识进行了认真讲解。培训过程中,专家认真深入分析了建筑工地在日常工作中应该注意的防火事项和易滋生的火灾隐患、引发火灾的施工细节,讲述了火灾的危害性和所造成的严重损失,组织观看了近年来全国发生的典型火灾案例,并就如何加强单位消防管理,强化人员意识、消防技能,筑牢单位消防安全“防火墙”等提出了明确要求。随后,又向建筑工程负责人讲解了火灾基本类型、火灾发生的原因、火场自救和逃生方法等消防安全基本知识,并结合工地存在的违规用火用电、无证人员切割、焊接操作不当引发火灾事故的案例进行详细讲解。
通过专家深入浅出、通俗易懂的培训讲座和灵活多样的宣传活动,切实增强了我县建筑行业防灾减灾意识,提高了面对各种事故灾害的应急处置能力,对维护社会稳定、构建安全和谐城市产生了重要影响。
总之,在各级领导及相关部门的支持和带领下,通过采取行之有效的管理措施,我县建筑业安全生产防灾减灾工作取得了很大的成果,为了进一步做好防灾减灾专项整治工作,我们将在以后的工作中继续深入贯彻落实上级有关文件精神,增强我县建筑业从业人员的防灾减灾意识,加强相关技能培训,充分做好宣传教育工作,使我县安全生产管理工作再上新台阶,为平安xx、和谐xx做出新的贡献。
国家移民管理局个人工作计划
吉隆坡投资移民方式:“马来西亚第二家园计划”(一个长期免签证的定居计划)。
申请人需在马来西亚购买医疗保险(放心保),并在当地的一家金融机构存入最多30万零吉(约60多万人民币)的定期存款。
最受华人欢迎城市:吉隆坡。
移民优势:因其迷人的自然环境和较低的生活费用,马来西亚被列入为亚洲最适宜居住的国家之一。
此外,日本海外长期居住协会也将马来西亚选为。
最受欢迎移民国家的第二名。
华语在当地使用较广泛,语言沟通方便。
另外,中马文化背景相似,容易快速地融入当地社会。
子女可申请学生签证并在当地就读。
此外,由于马来西亚与欧美国家实行“3+0课程”和“双联课程”,子女还可选择转移课程赴美、加、英、澳等国修读。
可自由出入,无时间和次数限制。
投资门槛:金额门槛100,000美元,时间门槛0年。
发展潜力:未来5年经济增长潜力5.1%。
教育:基础教育质量排名30,高等教育与培训排名49。
医疗:每千人医生人数0.941,每千人护士人数2.731,每万人床位数量18。
稳定系数:国家风险系数2。
no.5新西兰奥克兰。
国家移民管理局个人工作计划
20**年,我局将以十八大精神为指导,紧紧围绕区委、区政府提出“三条工作主线”中的城市建设管理作为工作重点,以科学化、精细化、社会化为指导,积极完善城市配套、做优城市环境,切实加强城管队伍建设和城市综合管理水平,提升市区中心区域环境秩序,切实美化城市市容市貌。
一、总体思路。
深入学习贯彻党的十八大精神,以“加快扩容提质,推动转型升级”营造良好的人居环境和投资环境为目标,以精细化管理为总揽,突出以人为本理念,创新方法,提升思路,加大城市市容环境综合整治力度,积极推进数字化城管及“大城管”管理模式,逐步建立统一开放、有序竞争的城市管理市场运作机制,稳妥推进城市管理重心下移,着力提升城市品质,打造良好的城管队伍,努力实现城市综合管理工作新的'突破。
二、主要工作任务和措施。
(一)积极探索城市管理工作机制。积极探索新的城市管理方式,实现工作范围从中心城区到全区、工作内容从具体业务到宏观管理的转变,努力成为全区城市管理各项工作标准的制定者和标准执行的指导、监督和检查者。,我局要制定市容环境综合整治、垃圾中转站等环卫基础设施建设、市政设施管养、社区公园建设和园林绿化管养、执法队伍建设等各项工作标准,建立完善的量化考评和监督体系,加强对街镇的业务指导,严格责任追究制度。
(二)建立高效运行的基层执法机制。认真研究解决城市职能下放中产生的各种体制和机制问题,理顺区、街镇和基层中队之间的关系,建立和健全各类强化队伍建设、规范执法行为的规章制度、统一的装备设施配置标准和统一的督察评价体系,充分发挥局在宏观管理和监督、检查、协调等方面的职能。进一步探索完善城管与公安等相关部门间的协调配合机制和联动机制,最终形成“条块结合、以块为主,职责明确、协调配合,统分结合、高效运行”的基层执法机制。
(三)深化城市管理作业市场化改革。逐步把城市管理中涉及的市容环卫、市政设施、园林绿化、路桥养护等非经营性作业服务和基础设施维护管养工作,从政府管理领域中剥离出来,推向市场,实行公司化管理、市场化运作。全方位加强对作业市场的监管,严格实行作业企业的市场准入制度和末位淘汰制度,确保作业的整体质量和作业水平。
(四)加强城市管理宣传工作。积极与新闻媒体、宣传部门联系沟通,及时反映城市管理工作取得的成绩,主动争取社会各界对城市管理工作的关心、理解和支持,积极营造有利于推动城管事业发展的良好环境和舆论氛围。同时,结合重要时间节点、重大工程项目、重点工作任务,针对城市管理热点问题和社会各界普遍关心的焦点问题,多媒体互动,多主体参与,多载体联动,切实做好正面宣传和舆情引导工作,发动广大市民和社会各界积极参与到城市管理中来。
(五)做好城市管理职能下放工作。自从去年10月城市管理职能的初步下放工作完成后,把城市管理工作整合到街道日常工作中,更好的调动了街道的积极性,发挥了基层的职能作用,促进了城市管理水平的提升。下一步我局将根据上级的方案部署,配合做好下一步的职能下放,把市容环境卫生管理所、园林绿化管理所、建筑垃圾管理所及城市建设管理监察队承担的生活垃圾收集、园林绿化养护、建筑垃圾管理及城市监察管理职能,下放给各街道办事处、镇人民**,实行属地管理,并做好人、财、物的交接梳理,形成城市管理新体系。
(六)完善城市管理基础设施建设工作。继续抓好市区下廓中转站、b12号区中转站、e17号区中转站和高新区中转站建设,督促各镇加快镇级中转站建设步伐;在市区江南、江北分别建设一座建筑垃圾受纳场,在各街镇新建一批垃圾中转站和农村垃圾屋;对市区中小学校门口道路指示牌、线标、减速带等交通设施进行整改,缓解市区中小学校门口交通拥堵情况,保障广大师生的人身安全。
(七)抓好社区体育公园建设工作。在积极开展前期工作的基础上,加强与相关职能部门的业务联系与沟通,加快推进下一步的建设工作。落实解决第一批社区体育公园未动工的存在问题,争取早日动工;抓紧做好涉及3个停车场的社区体育公园的办理施工和监理单位招标手续工作;理好大学桥体育公园和时代桥体育公园建设的相关手续。
(八)加快数字化城市管理进程。信息化、数字化的管理是目前的大势所趋,实现数字化城市管理是城市化进程发展的迫切需要。我局目前正积极推进此项目,通过不断向先驱城市学习优秀经验,参考先进做法,并结合xx市的实际发展情况,目前已基本制成一个初步的构建方案。下一步将不断的完善这一项目,争取建成一个精确、高效的数字化系统,切实提高城市管理工作水平,进一步完善对各类市容管理问题的快速化、精细化处置机制。
(九)提高队伍素质和执法水平。20,我局队伍建设必须在人性化、规范化管理方面下功夫,树典型,立标兵;按照“抓班子带队伍,抓管理出成绩”的思路,以提高执行力、加强凝聚力、增强创新意识为核心,从细节入手,建立健全队伍建设、人员档案管理、执法规范、监督考评、绩效考核、责任追究等各项规章制度;全面落实政务公开制度,形成规范化、制度化的管理体系。同时,加强城管文化建设,充分发挥工、青、妇等组织的作用,开展丰富多彩的文体活动,营造团结干事、奋发向上的良好氛围,努力打造一支“政治强、作风正、纪律严、业务精”的城管队伍。
市应急管理局工作总结及工作计划
下面是小编为大家整理的,供大家参考。
2021年,我局始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大及历次全会精神,习近平总书记关于安全生产、应急管理、防灾减灾救灾工作重要指示批示精神,严格落实省市关于应急管理工作的部署安排,坚持把防范化解重大风险作为首要任务,牢固树立“大安全、大应急”理念,加快建立协同高效的应急管理机制,稳步推进安全生产领域改革发展,全面提高应急管理综合能力,最大程度减少了各类生产安全事故、自然灾害及其造成的人员伤亡和财产损失,确保了全市安全和谐稳定的良好局面。
一、2021年主要工作开展情况。
死亡xx人,比去年同期增加xx人,同比增加xx%;
受伤xx人,比去年同期下降xx人,同比下降xx%;
直接经济损失xx万元,比去年同期下xx万元,同比下降xx%。二是议事协调机构划转等工作顺利推进、自然灾害和应急管理协同发展、城市安全取得新进展,各级应急管理部门积极履职尽责,各行业主管部门齐抓共管,消防救援、森林消防应对有力等,全面有序推进了全市应急管理、安全生产和防灾减灾救灾工作。
(二)提高政治站位,强化责任担当,一以贯之全面落实安全生产责任制。市委、市政府始终高度重视安全生产、应急管理工作,将安全生产列入年度重要议事日程,与xx经济社会发展同规划、同部署、同推进。市委、市政府主要领导多次听取安全生产工作情况汇报,研究部署安全生产工作。各级各部门抓安全生产工作的合力进一步增强、责任进一步落实、工作主动性进一步加强。
(三)盯紧重点行业,化解重大风险,监管领域专项整治取得新成效。注重抓基层、打基础,深入开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等监管领域安全专项整治。一是深入开展行业领域安全生产专项整治行动。今年以来,我市各级各部门结合实际,突出重点行业领域,打击、整治了一批突出的安全生产领域非法违法、违规违章行为,以列清单、对标对表、挂图作战的形式抓实安全生产专项整治三行动集中攻坚工作,共列出xx大项xx个小项作为今年的攻坚任务,目前,各项整治工作有序推进。二是针对xx安全生产特点,分季度开展安全生产专项整治,深入开展了春季、夏季、秋季、冬季安全生产专项行动,排查出各类隐患合计xx条,整改xx条,整改率xx%。三是聘请省级专家对全xx座尾矿库、xx家危化工贸企业和xx家矿山进行了全面会诊,隐患全排查,共排查问题隐患xx条。
(四)整合职能资源,主动担当作为,全面推进防灾减灾和应急救援工作。一是逐步理顺应急管理体制。成立市自然灾害应急管理委员会,建立了符合我市实际的“1+4”应急管理指挥机制,基本厘清了“防”与“救”的关系,确立了“统一领导、分类管理、分级负责、分级响应、条块结合、属地为主”的应急管理工作机制,形成了各方齐抓共管、协同配合的自然灾害防治格局。二是加强灾情核查评估。健全多部门灾情会商机制和灾情发布机制,随时关注救灾工作发展动态。规范救灾资金管理使用,严格按照按照“专款专用,重点使用”的原则,严格审批程序,救灾资金使用实行“四级公开”,自觉接受社会、群众、舆论的监督。三是加强应急准备。立足防大震、救大灾,全面做好防震减灾工作,严格执行24小时应急值守,明确了在城市公园、绿地、学校等场所预留作为城区应急避难场所。
(五)形式多种多样,营造浓厚氛围,安全宣传教育培训有声有色。扎实开展“安全生产月”系列活动。始终坚持把提升全民安全素质作为工作的重中之重。一是以6月安全生产月为契机,举办了“6.16”安全宣传咨询日活动,通过丰富多彩的娱乐节目、安全知识互动抢答、现场救护、防灭火演练、宣传展板,发放宣传资料等方式,提高群众参与度,活动当天参与人数达x余人次。二是以“5.12”防灾减灾日宣传、道路交通安全警示教育等活动,提高公众的安全素质。安全月期间,共发放宣传资料x余份,发放安全宣传小礼品x余份,举办展览x场次,展出安全宣传展板x余块,群众参与急救、灭火演练互动x余人次,参与安全知识有奖答题x人次,现场咨询互动x人次,受教育人数达x万余人次。三是全市各级各部门将学习习近平总书记关于安全生产的重要论述列为理论中心组学习的重要内容,特别是《生命重于泰山》电视专题片发布后,开展“生命重于泰山”专题片宣传和警示教育xx场、受教育xx余人次,公共场所电子显示屏播放科普短视频、安全提示、公益广告xx条次,印发习近平总书记安全生产重要论述读本xx册。
二、存在的问题。
今年以来,我们坚决贯彻落实习近平总书记重要指示批示和党中央、省委、市委决策部署,在市委、市政府的正确领导下,应急管理部门找准职责定位、主动作为,确保了全市安全生产形势持续稳定。
基层力量有待进一步加强,人员能力素质有待进一步提升。对这些问题,要在今后工作中下大气力加以解决。
(一)强化落实应急管理责任。
1.推动综合减灾救灾责任落实。制定市自然灾害应急管理委员会各成员单位职责分工,明确自然灾害防救具体职责。研究制定灾情联动和会商制度,发挥综合协调职能,及时开展灾情会商,适时组织督查督办,推动各级各有关部门严格落实自然灾害应急管理责任。
2.推动企业安全生产主体责任落实。规范执法,创新执法,紧盯企业主要负责人和安全管理团队,综合运用行政处罚、“黑名单”管理、联合惩戒等措施,严厉打击安全生产违法违规行为,推动企业形成落实安全生产主体责任的内生机制。完善安全风险防控和隐患排查治理“双重”预防机制,严格落实安全生产重大隐患政府挂牌督办制度和较大事故查处挂牌督办制度,严肃事故查处和责任追究。
(二)积极推进减灾救灾工作。
1.加强森林草原火灾救援管理。加强沟通协调,会同林草、森林消防、航空消防等部门完善统一指挥、协同配合、信息共享等工作机制,增强防灭火合力。根据火情态势及时启动应急响应。协调调拨物资,协调增援力量,严防重特大森林草原火灾发生。
2.加强水旱灾害救援管理。完善与水利、防汛、气象、水文等部门联动机制,建立健全水旱灾害应急管理相关制度规定。适时开展水旱灾害风险调查和重点隐患排查试点项目。抓好较大及以上水旱灾害应急响应和灾险情应对处置,指导、监督全市防汛抗旱安全风险防范和应急处置准备工作。
3.加强救灾物资保障。协调市粮食和物资储备局抓紧完成市级救灾物资采购入库工作。对前期尤其疫情期间物资消耗较多、需求较大的地区进行重点补充代储。督促指导各县(市、区)结合当地灾害特点和救灾物资需求,做好本级救灾物资采购储备。根据省厅相关标准,协调市财政局出台我市受灾群众生活救助标准。加强业务培训,指导各地强化灾情管理工作。继续抓好预防和处置地震灾害能力建设重点工程,制定我市提高自然灾害防治能力重点任务分解方案。
(三)标本兼治重大安全风险。
1.狠抓非煤矿山安全治理。进一步完善防范化解非煤矿山重大安全风险举措,继续开展采空区普查与治理、尾矿库专项整治,深入推进非煤矿山安全生产“双重预防机制""建设,抓好重点时段及汛期非煤矿山安全防范工作。
2.狠抓危化品安全治理。加强重大危险源管控,深化危险化学品专项整治,稳步推进危险化学品安全工程三年行动计划。
继续以金属冶炼、有限空间作业条件确认、粉尘涉爆、涉氨制冷四个专项整治为载体,强化企业安全生产主体责任落实,深化隐患排查治理,全力动态消除《工贸行业重大生产安全事故隐患判定标准(2017版)》界定的重大隐患,不断提升工贸企业安全风险防范能力,遏制较大以上事故发生,力争事故起数和死亡人数进一步下降,力促工贸行业安全工程三年行动计划圆满收官。
4.狠抓重点领域综合监管。充分发挥安委办综合职能作用,加强指导协调、监督检查、巡查考核,定期分析形势、通报工作情况,督促各级各有关部门扎实推进实施安全工程三年行动计划。报请市政府挂牌督办一批重大安全隐患,扎实开展重点行业领域隐患排查治理,遏制建设工程事故多发势头,防范道路运输领域群死群伤事故,全面完成确定的目标任务。
应急管理局年工作总结和年工作计划
一是组织保障规范有力。今年以来,市委常委会议3次听取安全生产工作汇报,提出指导性意见;市政府常务(市长办公)会议多次研究解决安全生产方面重大问题,及时调整市安委会组成人员并成立了16个安全生产专项领导小组。市安委会定期召开会议,对全市安全生产工作进行部署和安排。
二是改革发展有序推进。市委、市政府于5月18日印发了《关于推进安全生产领域改革发展的实施意见》,并对67项重点目标任务进行分解,明确责任单位和完成时限,是当前和今后一个时期指导我市安全生产工作的行动指南。
三是风险管控日趋规范。市安委办适时采取“四不两直”执法、综合督导执法等方式,开展预防性专项检查,对排查出来并经分析研判确认为重大隐患的,一律实施挂牌督办整治。全年挂牌整治和督办重大安全隐患31起,其中,市本级分两批对18项重大隐患挂牌整治,对6项重大安全隐患下达督办整改意见书,提请滁州市安委会对5项重大隐患挂牌督办,目前已全部完成整治。对排查出来的京沪铁路上跨309省道重大建筑安全隐患,致函商请中国铁路上海公司完成了整治。
四是“除患强安”扎实有效。4月下旬,在全市范围内集中开展了为期1个月的安全生产“除患强安”专项行动。期间,共排查各类事故隐患572处,其中重大隐患43处,已完成整治。
五是“攻坚行动”持续深入。自6月中旬开始,全市开展了为期六个月的安全生产“十大攻坚行动”,截至目前,共组织隐患排查治理544次、排查生产经营单位1561家(次)、排查隐患1867项(处)、限期整改企业452个、停产整顿企业21个、取缔非法违法企业1个;组织监管执法741次、检查生产经营单位1613家(次)、下达执法文书305份、经济罚款47.8万元、曝光重大隐患11个、惩治典型违法行为3起。其中:
在电动自行车消防安全攻坚行动方面,集中开展了以建设电动自行车停放和充电设施为重点的电动自行车消防安全综合治理行动。市安委办明确相关部门建设任务,市四城联创办、文明办、市政府督查室跟踪督查,截止目前,全市已有65个小区、21个机关事业单位、46家企业、2家商超市场完成了充电桩棚建设任务,共安装完成智能充电桩1163套、充电插座1万余个。10月23日,滁州市电动自行车消防安全综合治理现场会在xx召开,许光友副市长出席并讲话。
国家移民管理局个人工作计划
市移民工作以邓小平理论和“三个代表”思想为指导,年。全面贯彻落实科学发展观,认真贯彻党的省委九届七次全会、市委十二届十二次全会精神,深入实施城乡统筹、四位一体”科学发展总体战略,围绕建设灾后重建样板和试验区建设示范,率先构建新型城乡形态的目标,以“三个一批”为重点,即:解决一批遗留问题,化解一批信访难点、打造一批后扶亮点。以移民的发展促进移民的稳定和社会的和谐,力争年农村移民人均收入基本达到当地村民平均水平。为此做好以下几个方面的工作:。
一、站在建设社会主义新农村的高度,扎实做好移民后期扶持工作。
一是严格执行移民后期扶持直发直补资金发放规定。按照《省大中型水库移民后期扶持基金使用管理办法》和《省大中型水库移民后期扶持直发直补资金发放办法》中关于县级财政部门开设移民后期扶持基金专户、县级移民和财政部门为移民开设个人账户的有关规定,做好我市移民9316人直发直补资金的发放、检查和监督工作,保证资金安全。
二是强化移民后期扶持人口动态管理。对政策规定需核减的后期扶持人口,做到每月统计、次月停发、每季度上报核减。
(二)进一步完善基础设施,改善库区和移民安置区的生产生活条件。
一是抓好移民后期扶持项目的规划和筛选。按照市委、市政府推进城乡一体化和建设“世界现代田园城市”的总体要求,把解决移民群众生产、生活实际困难和美化居住环境、增加文体设施作为基础设施项目建设的重点,优先安排,科学规划,使库区和移民安置区的基础设施建设与当地的城乡一体化建设相配套、相衔接。
二是加强移民后期扶持项目管理。按照《省大中型水库移民后期扶持项目管理办法》的规定,对后期扶持项目规划、年度计划、建设实施、检查验收、生产经营的全过程实行管理。配合完善移民后期扶持结余资金的项目确定和审核、监督、汇总、上报工作。切实督促项目实施乡镇,规范化的完成各个项目的实施。确保项目管理更加科学、规范,确保项目实施一个、成功一个。
三是积极争取其它资金项目。在努力争取各级财政后期扶持项目资金的同时,积极争取新农村建设、农业综合开发、产业发展基金以及政府部门安排的各类建设基金和专项资金,向库区和移民安置区倾斜,推动库区和移民安置区的基础设施建设。
(三)继续加强移民技能技术培训,促进移民充分就业,增加移民收入。
一是重点抓好移民就业技能培训。把移民劳动力转移就业技能培训工作摆在突出位置,作为培训工作的重点,在提高移民素质、拓宽就业渠道、增加劳动力转移、实现稳定收入上下功夫;同时积极做好移民就业推荐等服务工作。全年技能培训轮训人员不少于100人,移民富余劳动力转移率75%以上。
(本文“移民办公室建设管理工作计划”由应届毕业生求职网、工作计划频道提供参考)。
二是积极开展农业生产实用技术培训。结合库区和移民安置区农业产业发展,以促进农业增效、移民增收为核心,多层次、多渠道、多形式地广泛开展农业生产实用技术培训,特别是要加强因地震受灾严重的移民安置区的技能培训工作,为移民发展生产奠定基础。全市计划开展农业生产实用技术培训1000人次。
(四)加大移民生产扶持力度,支持移民发展生产,促使移民尽快致富。
一是建立支持移民生产发展的长效机制。继续实施部门和干部对口帮扶移民制度,了解移民思想动态,关心移民疾苦,解决移民困难,帮助移民发展生产;坚持市场为导向,充分尊重移民意愿,科学规划、合理布局生产发展项目,以项目兴产业、以产业促发展;整合各方资源优势,充分发挥移民后期扶持项目资金“四两拨千金”的撬动作用;建立健全移民后期扶持工作考核机制,推进移民后期扶持项目的实施。
二是抓好移民生产发展示范点建设。继续对龙池镇顺达移民养鸡合作社,聚源镇三坝生猪良种繁育场开展重点生产发展扶持,拟关注养植规模和发展前景,以点带面,推动全市移民生产发展扶持。
(一)做好铺水库库区龙池集镇迁建和集镇移民安置工作。
一是按照省、市移民办和市政府的有关要求,对龙池集镇迁建实行项目管理,根据调整审批后的龙池集镇概算要求,督促龙池镇加快集镇迁建中移民项目的实施,安置好集镇移民。
二是服从集镇灾后重建工作大局,认真细化集镇移民项目资金、项目,确保移民资金用于移民迁建安置工作,使集镇移民得到妥善安置,为铺水库龙池集镇迁建工程完成验收做好准备。
结合《利枢纽工程水库淹没影响征地移民技施设计报告(报批稿)》,认真梳理从移民搬迁安置以来,我市出台的相关移民安置政策,及移民反映的相关问题,与省水利设计院、省移民办、市移民办、铺公司衔接协调,就铺水库库区、施工区、集镇迁建、专项迁建等搬迁安置移民、迁建工作中存在的相关问题进行沟通,准备相关材料,提出概算调整相关意见。
(三)做好铺水库移民搬迁安置验收做好准备。
根据上级部门的统一安排部署,根据验收工作大纲,制定我市验收准备工作方案,从农村移民搬迁安置,集镇迁建,工矿企业迁建,专业项目复建,库底清理,移民档案等6个方面作好移民工程验收准备工作。
(四)根据概算调整审批后有关政策认真处理铺水库移民搬迁安置有关遗留问题。
一是认真梳理铺水库移民搬迁安置土地占用情况、移民搬迁安置状况,作好档案资料的进一步完善、整理、归档,弄清家底,为市政府对移民后时代有关决策提供依据。
二是根据调整审批后的概算研究移民搬迁安置中遗留的共性问题,提出切实可行的处理方案,不违背移民政策,又使移民反映多年的无据可施的问题得到解决。
三是对移民搬迁安置中存在的个性遗留问题,逐一研究,逐一分析,提出处理方案。
三、站在维护社会稳定的高度,切实做好移民信访维稳工作。
(一)加强教育疏导,引导移民尽快融入当地社会。
一是结合生产技术和劳动技能培训以及“五五普法”和“创建全国法治城市”活动,以多种形式加强对移民群众的法制观念、法律意识和公民意识培训教育,教育移民遵纪守法,淡化移民“特殊公民”意识。
二是教育引导原住居民理解、支持、关心、帮助移民,尊重移民的生活习惯,不歧视、不排斥移民,让移民充分感受到社会大家庭的温暖,尽快适应新的环境和新的生活,融入到当地社会。
三是积极引导移民群众利用诉求、仲裁、调解、行政复议等法律渠道解决问题,自觉维护信访秩序、维护社会安定。
(二)按照信访工作程序,做好移民来信来访接待处理工作。
认真贯彻落实信访工作逐级负责制和“一岗双责”制,严格按照信访工作程序,及时妥善处理移民群众来信来访反映的问题;加大移民信访积案处置化解力度,尽快完成移民信访积案化解工作;移民来信来访案件到期结案率达95%。
(三)落实责任制,做好维护移民稳定工作。
进一步落实稳控措施,继续开展移民涉稳突出问题排查、梳理和稳控化解工作,落实领导带头包案调处重大疑难信访问题制度,定期主持分析研判热点难点问题和苗头隐患,督促检查工作进展,采取多种形式,深入移民乡镇、村、组、移民户,了解移民的生产生活状况,及时发现移民中存在的各种问题,将问题和矛盾化解和处理在基层。确保重要时段和敏感时期不发生到市、省和进京非正常上访,确保不发生造成重大社会影响和重大经济损失的群体性事件。
四、站在对历史负责的高度,认真做好移民资金管理工作,继续管好用好移民资金。
(一)深化财务管理理念,加强制度建设。
根据我办移民工作的具体形式和要求,继续加强财务管理,实施规范核算,认真执行《市移民后期扶持项目资金绩效考评办法》,深化移民后扶项目资金管理理念,对后扶直发直补资金、项目扶持资金、移民培训资金等的使用实行严格管理,监督透明。继续加强制度建设,将管理与考核并举,搞好移民后扶项目资金的绩效管理和绩效考核工作,规范操作流程。
(二)加强报帐制,做好前期资金的报账结算工作。
做好乡镇移民资金账户的报账工作,针对审计中出现的问题,强化移民资金结算管理工作,尤其对移民生产生活设施完善项目、移民生产发展扶持项目、移民贫困救助项目、移民培训项目等的有关财务手续严格规范,督促各乡镇积极做好预拨资金的结算报账工作。
(三)做好乡镇移民站点财会人员的业务培训,提高财务核算质量。
根据历年会计事务所的审计报告和市审计局的要求,结合实际工作需要,对各乡镇移民站点的财会人员进行移民资金财务管理专项业务培训,认真学习贯彻执行新的《省大中型水利水电工程移民资金管理暂行办法》、《会计核算办法》的有关规定和市移民后扶项目资金结算财务管理的有关规定,对移民后期扶持项目有关基本程序的要求进行审查、核算、管理,健全财务核算手续,提高财务核算质量。
(四)规范财务核算,强化监督检查。
在做好移民后扶资金核算的同时,及时、全面地对前期安置资金进行清理和总结,积极配合上级部门、财政部门和审计部门对前期预拨安置资金的报账、后扶资金项目的实施、财政专项资金的落实及资金管理等方面进行不定期的自查、重点抽查和监督检查。对历年财务审计结论和整改建议全面落实,做好国家验收准备工作。
五、站在构建和谐社会的高度,认真做好机关内部建设工作。
一是继续做好党风廉政建设和反腐败工作,落实党风廉政建设责任制,加强正反两面教育,进一步夯实党员干部廉洁从政的道德基础,切实改进党员干部作风。认真做好机关党建、精神文明等工作,完成机关党组日常工作。
二是加大对干部的培训力度,在规划安置、后期扶持、信访维稳、资金管理等方面培训60余人次,进一步提高干部队伍的综合素质和业务能力。
三是继续深入贯彻落实市委、市政府有关行政效能建设的各项规定和要求,严格机关管理,完善各项制度,。认真完成保密、档案、爱国卫生、安全保卫、后勤管理等日常工作,做好机关人事、目标管理等工作,切实提高机关行政效能。