通过制定活动方案,我们可以更加有序地进行活动准备,为活动的顺利进行提供保障。以下是小编为大家收集的活动方案范文,希望对你有所帮助和启发。
煤矿安全生产月活动方案
坚持把安全生产工作放在极端重要的位置,时刻保持对安全生产的高度重视,牢固树立安全第一的思想,不断加大领导力度。
(一)健全各级安全生产的监管组织。
在20xx年成立禹州市安监局的基础上,我们又对市安委会进行了调整,提高规格,安委会主任由过去的安全生产主管副市长改为市长亲自担任,成员单位也由38个扩大到41个。并建立了“安全生产工作例会制度”、“安全生产专题会议制度”、“各部门行政正职安全生产年度报告制度”,定期分析全市安全生产形势,研究和解决安全生产的重大问题,组织和监督有关部门落实上级有关安全生产的方针政策和工作部署。20xx年以来,全市共召开各类安全生产会议60余次,以不同形式下发文件和纪要120余份。专门在监察局设立了煤矿安全督查员办公室,从市直单位和乡镇政府抽调500余名同志,分包全市所有煤矿,实行24小时驻矿监督。20xx年,向社会公开选拔了12安全技术副乡镇长,充实到12重点产煤乡镇,专职负责安全生产工作。同时,在过去已有的市、乡、企业三级安全生产监管网络基础上,将安全生产管理网络延伸到了村一级,按照有机构、有场所、有牌子、有人员、有公章、有车辆的“六有”标准,在各行政村建立由1-2人的安全生产管理室。目前,全市41个安委会成员单位都专设或兼设了安监科;26个乡镇(办)都设立了安监站,配备3名以上的专职安监员;655个行政村建立了安全生产管理室,配备了安全专干:1000多家企业按照规模大小,设立了安全生产机构或配备安全专干,全市安全生产管理专职兼职人员已达4500多人。
(二)进一步强化各级领导干部责任。
20xx年7月30日,市安委会下发了《关于进一步明确安全生产专项整治工作责任的通知》(禹安〔xx〕40号),明确了从市政府各位市长到乡镇政府各位乡镇长和各局委局长、主任的“一岗双责”安全工作目标。不管是四大班子领导、乡镇和部门领导同志,都必须坚持发展、安全“两手抓”,落实“一岗双责”。建立政府正职安全生产年度报告制度,年底,各乡镇、安委会成员单位的行政正职以书面形式报告本年度安全生产工作。同时,我们还制定了“政府班子成员不定期汇报安全生产工作制度”、“领导干部定期下井检查制度”、“重大事故隐患领导包案制度”、“煤矿安全行政执法联席会议制度”等。市政府通过政府常务会、市长办公会等形式,不定期听取政府各口安全生产工作汇报,研究解决问题,使每一位领导都把抓安全生产作为一项职责。市委、市政府主要领导每半年下井检查一次,分管领导每季度下井检查一次,有关主要领导和乡镇主要领导每月下井一次,各部门和各乡镇分管领导每半月下井检查一次,并形成一种制度,督促安全生产。对查出的重大隐患按照领导分工进行包案,限期整改,严格验收,切实做到“标准、时限、资金、措施、责任”五到位,促进各项措施的落实。
年初,市政府专门召开全市安全生产工作会议,市政府与各乡镇政府、各有关行业主管部门签订安全生产责任书,将“完善安全生产管理机制”、“做好安全生产基础工作”、“落实安全生产许可证制度”、“加强全员安全生产知识宣传教育工作”、“加强组织领导严格监督检查”和“狠抓落实确保各项指标如期实现”等6项内容,全部细化分解到各有关单位,特别是将煤矿百万吨死亡率、安全生产许可证实施和矿山等高危行业特种作业人员持证上岗情况等列入目标管理。各单位根据责任书中各自承担的责任,将目标责任分解到下属单位和责任人,使责任书签订到车间、班组、岗位。同时,严格督促目标落实。一方面,每月发布“全市安全生产事故控制耗用情况通报”,对指标控制好的单位进行表扬,差的进行批评。另一方面,根据目标管理实施方案的要求,组织有关安委会成员单位,实行半年一考评,年终一总评,考评结果列入全市社会经济责任的大目标之中,实行综合评比、评优。20xx年,我们对19个安全生产工作的先进单位分别奖励5000元、3000元,对39个先进个人分别奖励xx元。同时,对安全生产工作较差的一个镇和3个市直单位进行了通报批评,在干部的任免使用上坚决实行了“一票否决”。
煤矿安全生产月活动方案
各位领导、职工同志们:
大家好!转眼间20xx年半年时间已经过去。这半年来我们紧紧围绕年初确立的“一个中心、两个基本点”在开展工作,我们认真贯彻落实了上级一系列安全指示精神,严格执行“安全第一、预防为主”的安全生产方针,牢固树立“以人为本、安全为首”理念,突出“安全压倒一切、事故否定一切”,克服井工开采环境复杂多变等困难,各项生产指标已按时间阶段完成任务。全矿消灭了重伤以上人身事故和等级非人身事故,实现了安全生产双丰收。下面,我就20xx年度上半年在安全生产方面的工作向大家做简要的介绍。
20xx年上半年共生产原煤15.6万吨,完成年计划51%,掘进进尺1750多米,扩修巷道1410多米,完成了我们年初制定的上半年采掘计划。
在安全方面,上半年共发生各类事故4起,轻伤一人,(其中提升运输事故一起,瓦斯事故一起,机械设备事故一起,人身事故一起。)较去年同期事故率下降30%,轻伤下降83%,上半年三违人员5人次,较去年同期下降20%。
安全生产工作实现了采掘平衡,生产有序,安全高效,队伍稳定,干群一心,科学发展,安全生产工作呈现出欣欣向荣、蒸蒸日上的良好局面。
1、主井提升系统的改造。
历时两个月时间,克服了恶劣的气候环境,大倾角皮带下卸安装难度大、质量重等技术难点,安全的完成了安装。主井提升能力由过去的80t/h提高至现在的600t/h,不但提升能力增加,同时也根除了我矿箕斗提升断绳、断轴、掉道、撞车等安全隐患。
2、矿井通风系统的优化。
我们主要做了三个方面的工作;一是扩大矿井总回风上山的巷道断面,现已完成了工程的70%,二是12采区重新布置一条新的大断面专用回风巷,三是12皮带下山的支护变更,由原工字钢6.05个断面变为u型钢11.4个断面,断面的增大不但合理的优化了矿井的通风系统,并且从根本上解决了因巷道断面小造成的风流阻力大、风机负压高等问题,为矿井的安全生产工作打下了坚实的基础。
3、主扇消噪,工程改造。
今年上半年投入资金10万元,与山西专业消噪厂家合作,改造了主扇噪音过大的问题,现在测得主扇噪音85分贝符合《煤矿安全规程》。
4、更新思想、转变观念、改变支护形式。
根据国家相关政策的要求及现在煤炭企业所面临的安全形势,我们借鉴大矿务局的先进经验,首次在采面上下顺槽采用大断面u型钢可缩性支架支护,改变了过去的传统矿工钢支护,这样的一个改变;一是扩大通风断面,提高通风能力,采煤工作面通风更趋于合理化。二是u型钢的投入使用有效保证了人员安全退路的畅通。三、为后期实现采煤机械化,运送大型设备打下了坚实基础。
5、“六大系统”建设情况。
按照国家省市有文件要求,进一步完善“监测监控、人员定位、通信联络、供水施救、压风自救五大系统的升级改造,新安装瓦斯传感器30个、co传感器15个、温度传感器12个。整理、维护、更换管路3000多米,完善了地面指挥系统对井下各个作业地点人员,有害气体,通风情况的实时监控,为此公司投入了40万元,在井下安装应急广播系统。大大提高了整个矿井的防灾,抗灾能力。截止6月份底“五大系统”按照国家行业及省市有关标准,安装到位,运行正常有效,并通过市煤炭局的初验。
6、自救器的升级换代。
今年上半年投入35万元,购进zy45型隔绝式压缩氧自救器900台,替代了过去的过滤式自救器,zy45型隔绝式自救器与外部环境隔绝,对环境要求低,形成人与机一个独立的呼吸系统,不受外部有害气体局限,在个体抗灾方面上升了一个档次。
7、企业安全文化建设方面。
管理孕育文化,文化推动管理,一个企业如果没有自己的文化就如同一个人没有自己的灵魂。今年我们有意识地推出我们自己的企业安全文化,用先进的安全文化去引导职工自觉遵章守纪,搞好安全生产。
(1)、推出入井前安全宣誓活动,每位入井的职工都要向自己的亲人、同事、包括自己宣誓,保证不伤害他人,不伤害自己,不被他人伤害。
(2)、互保联保制度的推行。年初我们实行了这一制度,入井的每位职工都分组签订互保联保协议。这个制度就是让每位职工的安全与集体的安全,他人的安全捆绑在一起,让大家明白自己个人安全是小安全,大家安全才是真正意义上的安全,让每一位遵章守纪的职工分到“安全”这一块蛋糕。互保联保制度是我们在安全工作方面的新探索、新举措,今年上半年事故起数及“三违”人次明显下降。
(3)、安全文化的其它活动情况。
为了宣传安全知识和企业安全文化,上半年共举办晚会三次,其它活动两次。元旦期间举办了安全知识灯谜晚会,五一劳动节期间举办了文艺晚会,六月份“安全生产月”期间举办了安全知识竞赛,火灾撤人演习,自救器佩戴演练活动。安全生产月期间,我矿共张贴安全生产标语标图24块,安全主体漫画橱窗4期,安全月主题橱窗板报4副,黑板报6块、红色宣传横幅14幅,制作副井筒安全标志牌86块。
通过各种活动开展大力宣传企业安全文化潜移默化去感染、引导每位职工做安全的宣传员,安全守卫战士,从安全中受益。
8、环境美化。
环境也是生产力。今年上半年在主井及付井设置花盆70多处,绿化主井提升,付井提升及调度楼门前南侧。面积300多平方,种植花草树木20xx多株,付井筒粉刷皂白1000平方,硬化道床830米,安装宣传标语83幅,照明电棒106个,澡堂装修270多平方,现在的矿区苍松相映,碧草青青、鲜花迎宾、一步一景。
9、安全培训。
在培训方面我们持之以恒,坚持不懈搞好每位职工的培训工作,坚持开始班前会,安全例会及每个月的矿内培训学习。在此基础上我们同时采取“请进来,走出去”办法,多措并举,一是邀请煤校公司授课,培训职工1200多人次,二是把职工送到煤校培训,接受培训,培训260人次。三是让一部分员工去煤校脱产学习。
1、质量标准化工作不到位,因质量标准化工作是安全工作的基础,没有质量就要安全的保证,由于各种原因,目前井下有些巷道急待整修。
2、互保联保出现的问题。
互保联保制度已运行两季度,在这个运行期间出现一些问题。主要是一个人的违章行为,影响了本小组的其他成员的安全奖金,我们其他人员就去找领导去解释或者要求这样那样,对互保联保运作有意见。
3、工作中存在着堆诿扯皮的现象。
对自己职责认识不清,存在着“这样不归我管”或者“不应该我们干”、没有大局观念和集体观念。
4、在工作中仍然存在着漏洞,我们没有完全杜绝事故的发生,并且还存在有“三违”现象。
1、继续深入围绕“安全生产”作文章,抓好质量标准化建设推动企业安全文化建设,加大隐患排查力度,打造安全生产和谐局面。
2、紧急避难硐室建设,按照有关文件精神要求,至11月份底紧急避难硐室工程及后期的安装。
3、采煤工作面轻型液压支架及采煤机的运输、安装、联合试运行等。
煤矿安全生产月活动方案
根据中央宣传部国家安全监管总局等七部门《关于开展2013年全国“安全生产月”活动的通知》(安监总政法„2013‟37号)、辽宁煤监局、省煤管局《关于开展2013年全省煤矿安全生产月活动的通知》及××公司《关于开展2013年“安全生产月”活动的通知》要求,为突出“强化安全基础,推动安全发展”的活动主题,特制定本活动方案。
一、指导思想。
以科学发展观为指导,认真学习贯彻党的十八大精神,以深化“安全生产年”活动、推动实施安全发展战略为主线,以“强化安全基础、推动安全发展”为主题,坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)、“三面向”(面向基层、面向企业、面向职工),广泛宣传党和国家安全生产的方针、政策,普及安全生产法律法规和安全知识,弘扬安全文化,进一步提高全矿干部、职工的安全生产意识,增强广大职工、群众安全防范能力,为促进全矿安全生产形势持续稳定好转营造良好舆论氛围。
二、活动主题。
强化安全基础,推动安全发展。
三、奋斗目标。
1、轻伤事故率控制在1‰以下;杜绝责任事故、列级事故。
2、完成当月安全、生产、经营各项指标。
3、杜绝严重“三违”,一般“三违”控制在4%(不含4%)以下。
4、作业现场无二级以上隐患。
5、全矿月份安全质量标准化工作实现动态达标。
四、活动范围及时间范围:全矿各单位。
时间:2013年6月1日至6月30日。
五、领导组织机构。
为加强“安全生产月”活动领导,矿成立“安全生产月”活动领导小组。
全矿各单位党政领导、机关各科室主管领导,活动办公室设在安监处。
六、活动内容。
为确保安全生产月活动健康开展,实现预期目标,将围绕一个中心、深化两项治理、实施三项教育、落实四项制度、突出五个重点、开展八项活动,并贯穿活动全过程。
围绕一个中心。
就是围绕安全工作中心,抓实管理,实现安全生产。深刻吸取近期全国煤矿几起事故教训,强化安全监管监察工作。以“一通三防”、机电运输、顶板管理和防治水为主要内容,深入开展安全大检查活动。同时确保检查严格细致,要立足于查大系统、治大隐患、防大事故,强化生产薄弱环节和要害部位监控和管理,确保安全无事故。
深化两项治理:
2踪整改、复查,督促各单位切实做好隐患问题的整改工作,消除隐患,确保安全生产。
2、深化“三违”治理。各级领导干部要层层负责,人人盯住“三违”,人人互相盯防,全方位的同“三违”作斗争。同时以“三违”严管、严查、严处为手段,强力推行“三违”积分淘汰制度。并通过安监处、劳纪办、准军办、青安岗、党员安全哨等不间断的巡查、检查、抽查,形成反“三违”的强势氛围,让“三违”成为众矢之的。
实施三项教育:
1、切实加强阵地教育,及时更新采掘工作面、运输大巷、工业广场等场所宣传牌板,同时进一步完善“职工小家”宣传阵地建设,使职工随时随地感受安全生产月活动的氛围。
2、加强干部职工安全思想教育,以认真学习“七条规定”、法律、法规及三大规程为途径,克服“自满、麻痹、厌战”三种思想,进一步提高干部、职工对安全生产形势的认识。
3、注重强化日常安全教育,要紧紧围绕“安全生产月”活动主题和工作目标,下发一期安全生产月活动专题宣传报告提纲,并由“安全协管员”组成报告团深入一线班前进行宣讲。
落实四项制度:
即要着重抓好“煤炭企业领导干部入井带班制度”、“各级干部深入井下(现场)带班作业管理制度”、“不安全不生产管理规定”、“××煤矿安全管理处罚条例”四项制度的落实,真正做到执行到位、落实到位。
突出五个重点:
3即突出“一通三防”、提升运输、顶板管理、“六大系统”和标准化建设工作重点。加强生产薄弱环节和要害部位监控和管理,开展专项安全检查、抽查,确保安全无事故。
开展八项活动:
各单位要在开展以“保护矿工生命,矿长守规尽责”为主题的百日宣教活动的基础上,按照“刚执行、全覆盖、真落实、见实效”的要求,进一步采取多种形式和手段,深入宣传贯彻《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》(国家安全监管总局令第58号)和煤矿安全生产“七大攻坚举措”(统称“双七条”)。“安全月”期间,所有班长以上管理人员要与矿长签订承诺书。
(二)开展安全生产事故警示教育周活动(6月3日—6月9日)。
各单位要通过参观安全警示教育基地、观看安全事故案例展、观看警示教育片、制作专题黑板报等活动,增强职工自我防范意识,推动安全生产各项工作落实。特别要结合本单位发生的各类事故进行反思和剖析,分析事故原因,深刻汲取事故教训,强化安全意识,克服麻痹松懈思想,增强自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施,严防各类事故。
4放安全慰问信等);四是事故警示(参观××煤矿安全警示教育基地、制作安全事故展板等);五是应急演练(灭火演练、伤员救护演练、自救器使用演练);六是安全娱乐(套住安全不放松、幸运大转盘);七是制作安全标语条幅。通过这些宣传形式加大对安全生产的宣传力度,动员广大干部群众重视安全、关注安全,自觉从我做起,从现在做起,为实现安全生产做贡献。
(四)开展好安全文化周活动(6月10日—6月16日)。通过安全漫画展、安全慰问到班前、组织开展各类文化宣传、安全培训、法制教育等活动,宣传安全生产法律、法规,传播安全文化,不断提高广大员工的安全健康意识和素质,增加安全知识,掌握安全操作技能,提高杜绝违章作业和违反劳动纪律、抵制违章指挥的主动性和积极性。
(五)开展安全生产应急预案演练周活动(6月17日—6月23日)。
组织相关单位开展以“应急救援设施、设备物质检查,闻警集合演练;救护仪器操作演练;应急救援实战演练”;“防灭火演练”;伤员救治演练等为主要内容的应急预案演练活动。同时开展“雨季三防”、停电、火灾等专项预案演练,使全矿员工进一步增强应急管理在矿井中的重要性,提高公众的安全意识和防范能力,进一步促进矿井安全、和谐发展。
(六)精心开展职工代表视察、党员安全哨、青安岗“零点行动”等活动。(6月24日—6月30日)。
5织积极开展上岗检查活动,全面排查治理不安全隐患,进一步促进“安全生产月”活动的开展,确保实现安全生产。
(七)开展反“三违”和“零事故”月活动(全月)由安监处牵头,会同劳纪办、准军办等开展定时和不定时的自检自查活动。并以查“人的不安全行为”、“一通三防”、顶板管理和机电运输为重点,深入细致的排查,做到严格标准,不留死角,使各类“三违”和隐患无藏身之地。
(八)组织参加全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动。
国家安全监管总局和中华全国总工会决定于2013年5月至8月组织开展全国安全生产领域“打非治违”知识竞赛活动,该活动是今年全国“安全生产月”活动的一项重要内容。竞赛命题主要参考《安全生产领域“打非治违”知识读本》,该资料以《劳动保护》杂志增刊形式出版,试题刊登在2013年第5期《劳动保护》杂志(5月1日出版),并同时在国家安全监管总局政府网站()公布。各单位可直接与《劳动保护》杂志社联系购买学习资料,并从上述网站下载试题。竞赛采用笔答形势,答题具体要求见试卷。请各参赛单位将答题卡收集后,注明参赛人员、份数后于2013年8月1日前送至安监处,由安监处统一上报公司。
七、考核与奖罚。
1、凡在“安全生产月”活动中,本单位出现1人次轻伤及以上事故,除按规定制度处罚外,对单位党政领导各追加罚款1000元,并取消评比资格。
2、凡在“安全生产月”活动中,出现的“三违”现象加倍处罚;本单位一般“三违”率达到4%的,对所在单位党政领导各罚款500元,超过4%(不含4%)的对所在单位党政领导各罚款1000元,并取消评比资格。
3、“安全生产月”活动期间,出现严重“三违”的单位,追加“三违”责任人及单位党政领导各1000元罚款;出现“扒、蹬、跳、乘非人皮带”等严重“三违”行为,取消该单位评比资格。
4、公司六月份安全质量标准化验收和矿旬检不达标的单位,将对党政领导追加罚款1000元,并取消“安全月”评比资格。
5、“安全生产月”活动中,隐患责任单位必须严格按照整改措施及日期进行整改,对逾期没整改完的隐患,视情节给予整改负责人200~500元的罚款,并连带责任单位党政领导各500元。
6、“安全生产月”活动中,对重复出现的隐患,安监处将按有关规定对责任单位党政领导加倍处罚。
7、“安全生产月”活动中,对未完成矿安排各项工作的单位,将给予所在单位党政领导各罚款500元,并取消当月生产、安全、质量标准化奖。
8、活动结束后,矿将对在此次活动中表现突出的单位给予奖励,具体如下:
(1)采煤组:
完成目标的单位,奖励5000元。(2)掘进组:
完成目标的单位,奖励5000元。
7(3)井下生产辅助组:
完成目标的单位,奖励3000元。(参加评比单位:运转队、皮带队、机电队、运输队、通风队、维修大队、瓦斯科)。
(4)地面组:
完成目标单位,适当奖励1000~2000元。(参加评比单位:救护队、信息中心、洗煤厂、机电厂、物供站、水暖科)。
(5)生产职能科室:
1)完成目标单位,奖励3000~5000元。(参加评比单位:安监处、技术科、调度室、机电科)。
2)完成目标单位,奖励1000~2000元。(参加评比单位:劳纪办、地测科)。
八、活动要求。
1、广泛宣传,提高认识。“安全生产月”活动是深入开展“安全生产年”和“打非治违”活动重要组成部分,也是确保安全生产目标实现的有力措施,各单位要利用各种宣传阵地和宣传形式,广泛宣传发动。
2、加强领导,认真组织。各基层单位要高度重视“安全生产月”活动,要结合各自的实际情况制定切实可行的实施方案,党政领导要亲自挂帅,认真部署,精心组织,确保活动形式多样,内容充实。
3、突出重点,注重实效。各单位要结合工作实际,丰富活动内容,创新活动形式,把开展活动与完善安全生产各项管理制度和消除事故隐患结合起来,提高活动的针对性和实效性。
4、各单位将“安全生产月”活动工作安排于6月1日前及活动结束后的工作总结于7月1日前分别上报安监处。
××煤矿2013年5月31日。
煤矿安全生产月活动方案
为进一步落实煤矿企业的安全生产主体责任,有效防范和坚决杜绝遏制事故的发生,努力推动煤矿企业安全形势持续好转。根据上级文件精神,结合我矿实际,特制定本矿安全生产主体责任落实年活动方案。
1、工作目标。
以创建安全生产长效机制为目标,通过开展“安全生产主体责任落实”,进一步落实煤矿企业安全生产主体责任;建立健全各级安全管理机构,配齐安全生产管理人员和技术人员,形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系;加大安全投入,改善生产条件,有效防范和遏制事故的发生,努力推动我矿安全形势持续稳定好转。
2、组织机构。
为扎实开展好“安全生产主体责任落实”,特成立领导小组。
组
长:xx(法定代表人)。
副组长:xx(矿长)。
成
员:xxx(安全副矿长)xx(技术副矿长)xx(生产副矿长)xx(机电副矿长)xx(安全科科长)xx(技术科科长)xx(机电科科长)。
领导小组下设办公室,办公室设在矿安全科,安全科长兼任办公室主任。
3、工作步骤。
此次活动共分自查自纠、分类整改、监督检查、工作考核四个阶段。
(一)、自查自纠阶段(3月—5月)。
全矿各部门要从以下几方面,进行自查自纠,落实安全。
生产主体责任。
1)、活动领导小组重点检查内容:
(1)、依法生产经营情况。
全矿各部门应当依照法律、法规、规章、标准和规程要求从事生产经营活动,严禁非法违法从事生产经营。
(2)、安全生产责任制和安全管理制度落实情况。
我矿作为主体企业要严格落实安全主体责任,强化矿长是第一责任人的责任,建立健全安全生产责任制,建立健全以技术负责人为首的技术管理体系,建立健全调度指挥管理体系,组织制定安全生产规章制度和操作规程,建立完善班组安全生产管理体系和管理规章制度。
(3)、安全管理责任的落实情况。
逐级落实安全管理责任,将安全目标落实到每个科室、每个施工班组、每个岗位,严格落实业务保安责任制,切实形成人人尽职尽责,环环相扣的安全管理体系;明确建设方、施工方、监管三方的责任。
(4)、施工方领导带班下井制度的落实。
施工方带班领导必须做到与工人同下同上,加强重点部位和关键环节的现场指导和监督,及时解决安全生产中遇到的突出问题、难点问题,明确带班领导的职责、任务、权力,施工方要认真制定领导带班下井月计划,并按规定进行公示,接受广大职工监督,严格考核,奖罚分明。
(5)、安全生产机构设置及人员配备情况。
按上级要求,设置专门的安全管理机构,健全安全保障体系。配足配齐安全、生产、通风、机电、技术、地测、等专业的工程技术人员,并按规定配备符合资格的安全管理人员、班组长及特殊工种操作人员,“一通三防”、电器设备防爆、水文地质等安全管理工作由有相应资质的专业人员负责。
(6)、安全投入情况。
严格按照国家相关文件要求,保证瓦斯、水、火、顶板等重大灾害治理及“六大系统”建设专项资金的投入。
(7)、安全教育培训和职工权益维护。
对职工进行安全教育培训,并严格考核,持证上岗。建立健全安全培训制度,与从业人员签订劳动合同,为从业人员提供符合标准的劳动防护用品。
(8)、隐患排查整改和重大危险源监控情况。
各职能科室、施工班组加大对生产作业过程中的重点环节、关键部位、设施、设备、装置的检查力度,发现隐患及时处理,处理不了的要及时制定“四定表”责任到人,跟踪落实。对重大危险源的辨识、检测评估情况进行监控,建立以安全生产专业人员为主导的隐患整改效果评价制度,确保整改及时到位。
2)、活动成员组重点检查内容:
落实安全管理责任,将安全工作目标落实到各职能科室、施工班组、每个岗位;加强火工品库房安全管理,监督施工班组火工品运输、使用、领退等管理制度的落实情况;监督施工班组制定矿领导带班下井月计划,按规定进行公示,接受广大职工监督;建立及落实各级管理人员、工程技术人员的安全生产责任制、职能部门岗位责任制;安全培训教育和职工权益维护情况;建立健全安全培训教育制度、落实从业人员培训教育及考核情况、保障从业人员持证上岗;落实矿安全生产管理人员及特种作业人员持证上岗。
(2)通防科负责:落实矿井“一通三防”和防突技术管理;落实矿井监控系统正常运行;落实矿井瓦斯现场管理有关规章制度。
(4)调度室负责:按照有关规定强化各掘进工作面的现场管理,严防超能力、超强度、超定员生产等业务的检查工作。
(5)机电负责:机电运输管理;井下机电设备完好、电气设备防爆达标;提升运输设备保护装置和安全防护设施齐全、有效等业务的检查工作;井上井下实行双回路供电;地面风机、空压机房、高低压配电室、变电所的检查维护。
(6)办公室负责:积极开展安全知识普及工作,宣传煤矿安全生产法律法规和规章制度,大力宣传安全生产先进典型和先进经验,积极组织职工学习各类安全事故案例等工作,不断强化全员安全意识,促进矿安全文化建设。
(二)、分类整改阶段(6月---9月)。
1)、自查自纠阶段结束后,各科室、施工班组要对照存在的问题,认真进行整改,并将自查自纠和整改落实情况报报安全科。由安全科汇总后向相关领导汇报。
2)、隐患排查治理。
(1)对于一般的安全隐患,由各科室、施工班组组织整改,落实;。
的落实、负责治理机构和人员、治理的时限和要求、安全措施和应急预案的要求制定整改方案。同时严格按照隐患整改方案整改。
(三)、督查检查阶段(10月-11月)。
对于发现的隐患,要及时按“五定原则落实”。督促各科室、施工班组采取有效措施、明确责任人限期进行整改、确保隐患整改落实到位。
(四)、考核总结阶段(12月)。
从12月份开始,由分管生产副矿长牵头,对安全生产主体责任落实工作进行考核,对落实不到位的各科室、班组及存在重大隐患的科室、班组,除取消年终评先资格外,按相关规定对相关责任人进行处理。
1、矿级领导:
(1)跟班当班发生一起瓦斯、透水事故未造成人员伤亡,罚款1000元。
(2)跟班当班发生一重伤一人次,罚款500元;两人次以上的罚款1000元。
(3)存在《特别规定》“十五条”重大隐患的,一经查出罚款500元。
(4)发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的,一经举报并相关科室调查证实的罚款2000元。
(5)各分管科室内发生一起重伤事故的,罚款1000元。
2、各科室负责人:
(1)当班班次发生轻伤二人次,罚款200元;两人次以上的罚款500元。
(2)当班班次发生重伤一人次,罚款400元;两人次以上的罚款800元。
(4)发生事故隐瞒不报或存在重大隐患不及时处理的,
一经举报并相关部门调查证实的罚款100元。
(5)各分管科室内发生一起重伤事故的,罚款400元。发生两起罚款800元。发生两起轻伤事故,罚款500元。
(6)存在《特别规定》“十五条”重大隐患的,一经查出罚款500元。
1、强化领导。各部门要切实把开展落实安全生产主体责任活动摆上重要议程,加强组织领导,主要领导要亲自抓,分管领导具体抓。责任到人,分工明确,确保此项工作顺利进行。
2、落实责任。“安全生产主体责任落实”是2016年安全生产目标考核的一项重要内容。各科室要认真履行职责,加强检查,认真排查,积极整改。对因领导组织不力,督促检查不到位,导致煤矿安全生产主体责任不落实,特别是发生安全生产事故的,依法追究相关人员责任。
3、注重实效。从业人员作为安全生产的责任主体,要认真开展自查自纠,全面治理安全隐患。严格落实领导带班制度,加强现场的指导和监督,对各生产环节要严查、细查。对一时难以治理,要列入计划,落实资金和责任、限期整改,并制定应急预案,加强监控,确保安全。
4、严格追究。对未能认真履行职责的,一经发现要进行通报批评,对相关责任人依照有关规定严肃处理。另外要加大对各科室、施工单位、班组、岗位的考核力度,对安全工作目标落实不到位的,要进行从严处理,切实形成人人尽职尽责,环环相扣衔接的安全管理体系。
查工作,营造浓厚的舆论氛围。充分依靠技术人员、管理人员和岗位员工,调动广大职工的积极性,发挥职工群众对安全生产的知情权、参与权和监督权,积极主动地参加到落实安全目标的工作上来。
煤矿安全生产月活动方案
2016年6月份是全国第十二个安全生产月,为贯彻落实集团公司、州市煤管局xx年“安全生产月”活动部署要求,结合本矿实际,研究制定如下工作安排。
一、总体要求。
以开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体,坚持“三面向”(面向区队、面向岗位、面向职工),普及安全知识,提高全员安全意识和素质,提升安全文化建设水平,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项工作措施的落实,为实现全年安全生产任务提供精神动力和思想保障。
二、活动主题。
强化安全基础、推动安全发展。
三、
活动时间。
xx年6月1日-xx年6月30日。
四、组织领导。
为扎实开展好此次活动,经矿研究决定,成立“安全生产月”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组主要职责:
1、做好活动期间矿井安全生产工作。
2、定期召开矿井安全生产专项会议,安排部署各阶段性安全生产工作。
3、组织日常安全隐患排查、安全检查并制定治理措施,督促整改完成并复查。
领导小组下设办公室,由张伟兼任办公室主任,负责此次活动的日常性管理工作。
五、重点活动安排。
(一)安全活动宣传。
1、活动时间:6月1-6日。
2、活动内容:全矿范围内进行“安全生产月”活动宣传,通过召开职工动员会、悬挂安全横幅、井口led屏幕滚动播放安全生产月主题标语等宣传形式,加强对“强化安全基础、推动安全发展”、“三种意识”(即:人人珍惜生命、人人重视安全的意识;学法守法、安全行为的意识;从我做起、互相关爱的意识)、“三种能力”(即:遵章作业、规范操作能力;自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力)的宣传教育,让每名职工参与到安全生产月活动中。
3、组织实施:由各单位(部门)负责人召开安全生产月动员会,向职工提供安全生产法规、安全防护常识、职业卫生等咨询服务;办公室负责联系制作安全横幅;后勤部负责悬挂安全横幅;安监科负责led屏幕播放安全生产月标语。
1、活动时间:6月7日至6月15日。
2、活动内容:通过观看《安监局长》、《零的神话》安全警示教育片、组织安全知识考试、举办安全生产宣誓签名、开展班前会安全反思大讨论等形式,对安全管理案例进行剖析,吸取经验教训,学习掌握安全知识,强化安全意识,广泛宣传安全生产管理中涌现出的好经验和好做法。
3、组织实施:由安监科组织观看安全警示教育片、安全知识考试竞答、安全生产宣誓签名;各单位安全副区长、技术副区长组织班前会安全反思大讨论和岗位技能过关培训,做到有记录、有签名;办公室负责联系安全竞答试卷和安全生产宣誓签名横幅。
(三)开展“打非治违”和隐患排查治理集中行动。
1、活动时间:6月15日至6月20日。
2、活动内容:结合夏季汛期安全生产特点和安全生产工作部署,深入开展隐患排查治理活动,集中整治消除一批重大安全隐患。各单位要结合实际,组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。各单位组织学习《秦华煤矿矿井防灭火、地面消防安全管理规定》、《关于伊犁能源公司“联合试运转”验收检查问题及整改方案的通报》,落实好整改措施。
3、组织实施:由安监科排查整治一批重大安全隐患,督查全矿各单位开展“三反”活动;各单位做好管理规定、文件通报学习和整改。
1、活动时间:6月19日至27日。
2、活动内容:开展一次应对突发事故应急预案演练和停产撤人演练。
3、组织实施:由生产矿长、安全矿长牵头,通防科制定突发事故应急预案,并组织各单位进行一次应急预案实战演练;安监科制定矿井停产撤人预案,并组织各单位进行一次停产撤人实战演练,各单位积极配合。
六、具体措施。
1、加强领导,落实责任。健全工作组织机构,落实分工方案,全矿必须在活动小组的领导下,做到每项活动要责任到人、措施到位、精心组织,保证活动顺利开展。
2、注重实效,狠抓落实。认真制定方案,广泛宣传发动,各有关单位要把“安全生产月”活动与矿井试生产安全监察工作紧密结合起来,与全年安全生产目标紧密结合起来,全面统筹,真正达到以活动保安全的目的。同时要厉行节约,活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得好效果,杜绝重大隐患重复出现。
七、
总结。
考核。
年6月份是全国第十二个安全生产月,为贯彻落实集团公司、州市煤管局xx年“安全生产月”活动部署要求,结合本矿实际,研究制定如下工作安排。
一、总体要求。
以开展“安全生产基层基础提升年”活动为载体,坚持“三面向”(面向区队、面向岗位、面向职工),普及安全知识,提高全员安全意识和素质,提升安全文化建设水平,营造“关注安全、关爱生命”的浓厚氛围,推动各项工作措施的落实,为实现全年安全生产任务提供精神动力和思想保障。
二、活动主题。
强化安全基础、推动安全发展。
三、活动时间。
xx年6月1日-xx年6月30日。
四、组织领导。
为扎实开展好此次活动,经矿研究决定,成立“安全生产月”活动领导小组。
组长:
副组长:
成员:
领导小组主要职责:
1、做好活动期间矿井安全生产工作。
2、定期召开矿井安全生产专项会议,安排部署各阶段性安全生产工作。
3、组织日常安全隐患排查、安全检查并制定治理措施,督促整改完成并复查。
领导小组下设办公室,由张伟兼任办公室主任,负责此次活动的日常性管理工作。
五、重点活动安排。
(一)安全活动宣传。
1、活动时间:6月1-6日。
2、活动内容:全矿范围内进行“安全生产月”活动宣传,通过召开职工动员会、悬挂安全横幅、井口led屏幕滚动播放安全生产月主题标语等宣传形式,加强对“强化安全基础、推动安全发展”、“三种意识”(即:人人珍惜生命、人人重视安全的意识;学法守法、安全行为的意识;从我做起、互相关爱的意识)、“三种能力”(即:遵章作业、规范操作能力;自主保安、互相保安能力,紧急避险、应急处置能力)的宣传教育,让每名职工参与到安全生产月活动中。
3、组织实施:由各单位(部门)负责人召开安全生产月动员会,向职工提供安全生产法规、安全防护常识、职业卫生等咨询服务;办公室负责联系制作安全横幅;后勤部负责悬挂安全横幅;安监科负责led屏幕播放安全生产月标语。
1、活动时间:6月7日至6月15日。
2、活动内容:通过观看《安监局长》、《零的神话》安全警示教育片、组织安全知识考试、举办安全生产宣誓签名、开展班前会安全反思大讨论等形式,对安全管理案例进行剖析,吸取经验教训,学习掌握安全知识,强化安全意识,广泛宣传安全生产管理中涌现出的好经验和好做法。
3、组织实施:由安监科组织观看安全警示教育片、安全知识考试竞答、安全生产宣誓签名;各单位安全副区长、技术副区长组织班前会安全反思大讨论和岗位技能过关培训,做到有记录、有签名;办公室负责联系安全竞答试卷和安全生产宣誓签名横幅。
(三)开展“打非治违”和隐患排查治理集中行动。
1、活动时间:6月15日至6月20日。
2、活动内容:结合夏季汛期安全生产特点和安全生产工作部署,深入开展隐患排查治理活动,集中整治消除一批重大安全隐患。各单位要结合实际,组织发动全体干部职工,开展反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律的“三反”活动,普及安全生产法律法规知识,提高安全意识和法制观念,增强自主保安自觉性。各单位组织学习《秦华煤矿矿井防灭火、地面消防安全管理规定》、《关于伊犁能源公司“联合试运转”验收检查问题及整改方案的通报》,落实好整改措施。
3、组织实施:由安监科排查整治一批重大安全隐患,督查全矿各单位开展“三反”活动;各单位做好管理规定、文件通报学习和整改。
1、活动时间:6月19日至27日。
2、活动内容:开展一次应对突发事故应急预案演练和停产撤人演练。
3、组织实施:由生产矿长、安全矿长牵头,通防科制定突发事故应急预案,并组织各单位进行一次应急预案实战演练;安监科制定矿井停产撤人预案,并组织各单位进行一次停产撤人实战演练,各单位积极配合。
六、具体措施。
1、加强领导,落实责任。健全工作组织机构,落实分工方案,全矿必须在活动小组的领导下,做到每项活动要责任到人、措施到位、精心组织,保证活动顺利开展。
2、注重实效,狠抓落实。认真制定方案,广泛宣传发动,各有关单位要把“安全生产月”活动与矿井试生产安全监察工作紧密结合起来,与全年安全生产目标紧密结合起来,全面统筹,真正达到以活动保安全的目的。同时要厉行节约,活动既要有声势,又要务求实效,把各项活动做细、抓实,确保活动取得好效果,杜绝重大隐患重复出现。
七、总结考核。
按照矿党政部署,在矿安全生产月活动领导小组的帮助和指导下,我们要深入开展“安全生产月”活动,做到安全隐患排除及时彻底,“三违”现象大为降低,隐患概率减小,杜绝运输安全事故。
安全月活动要坚持“教育为先,预防为主”,始终把安全工作落到实处。
1、为增强干部职工的安全意识,营造安全生产月的浓厚氛围,从5月31日起,用3天时间全面学习贯彻矿工作会精神,深入学习发(105)号文件,对矿的活动方案达到班班学习,人人知晓。
2、以“治理隐患、防范事故”为主题,利用班前班后会开展3次安全警示教育,通过对几起具有代表性的安全事故进行分析,教育干部职工以血的教训警示自己,遵章守纪、远离“三违”。
3、坚持把精细管理融入活动之中,结合百日安全竞赛突出抓好“五个学习”,实现“六个转变”,努力营造清洁、舒适、文明、和谐的工作生活环境,以良好的环境进一步规范干部职工安全行为养成。
4、围绕隐患排查,开展专项隐患排查和治理活动,做好无轨辅助运输的安全工作。重点对在运的各种车辆进行“班检、日清、旬复检、月归纳”,使车辆的运行和维修状况始终处于过程监控之中。
主要做法是:
一、立足高标准,抓好“四个结合”,打基础,提实效,促进整体工作全面发展。
一是结合实施手指口述安全确认法,不断深化“3+6”安全文化建设,加强岗位精细化管理,规范干部职工安全行为,提升区队管理水平。
三是结合党政工团的主题安全宣教,深入开展党员身边“三无”、团员“安全生产、青年争先”活动,充分发挥党团员的模范带头作用,打好上半年安全生产攻坚战。
四是结合隐患治理年、质量标准化及“双基”建设,以提升人的本质安全素质来实现作业环境、系统装备的操作及安全管理的本质安全。
二、坚持抓细化,瞄准“三个确保”,严制度,讲效益,推进生产服务上台阶。
一是严格规程规定,确保措施到位。每项工作都认真分析有利条件和不利因素,对运输环节和相关注意事项进行“六预”,点明操作要求,规定解决办法,严密细节环节和工作程序;具体问题具体布置,做到一事一落实。有着对性的组织学措施、讲运作、提要求、论安全,使职工始终牢记安全,增强大局观念;建立调度信息反馈卡,每班有专人调度和掌握每次出车全过程的动向,并记录在案,增强司机的安全意识和责任意识。
二是建立奖惩机制,确保运输效率。对运输数量、运输行程进行明确规定,结合绩效考核实行安全绩效考核。把车辆完好率作为安全的基础和保障,每班次由维修工跟班维护车辆,保证做到应急处理及时、日常维护全面,促进安全生产。
三是强化运输协调,确保良性循环。队管理人员跟班盯岗,每班对现场的运输状况检查,及时处理路面打滑等不安全隐患。同时,加大车辆协调,并对关键路段、重点关口强化调度,避免一切意外事故发生,提高车辆循环和设备运输速度。
为强化领导,增强协调,队成立活动领导小组,由队长书记任组长,副队长为成员。领导小组要坚持深入现场,重点调控,切实抓好各项活动措施的落实。
安全生产月活动是一项内容丰富、时间集中、针对性强的活动,我们要清醒的认识到,安全工作是长期的、艰苦的,不可能通过一两次活动就能一劳永逸。为此,我们还要在搞好活动规划措施的同时,树立长期作战思想,用安全生产月活动的精神,一如既往的抓好安全教育、安全培训、安全排查和制度落实,以安安全全的工作,促进和保障全矿不断实现安全生产。
为认真贯彻贵经信字[20xx]110号文件“关于开展20xx年安全生产月活动的通知”文件精神,切实加强安全生产宣传教育工作,推动安全生产法律法规的贯彻落实。普及安全知识,弘扬安全文化,进一步营造煤矿安全发展的舆论环境和社会风尚,促进我矿安全生产形势的持续、稳定、健康、发展。认真抓好安全生产年及安全生产大检查各项工作,切实搞好第十个“安全生产月”活动,宣传“安全责任,重在落实”的主题。特制定“安全生产月”活动实施方案,内容如下:
安全责任,重在落实。
二、活动时间安排。
5月30日-6月5日为我矿安全生产事故警示教育周。
6月13日-6月19日为我矿应急预案演练周。
三、安全活动月领导组织机构。
组长:洪友寿。
副组长:刘金平、刘光华。
四、活动形式和领导分工。
1、5月30日至6月5日为我矿事故案例警示教育日,由安全矿长刘金平负责,安监科长方汉超具体落实。在职工培训中心组织广大职工对典型事故和近期国内发生的各类事故及身边事故案例进行剖析,分析原因、总结经验教训,以对广大职工起到安全警示教育作用。
2、6月3-4日组织职工在会议室学习“安全生产月”有关文件和法律法规,学习《前车之辙、后车之鉴》国内部分典型事故案例剖析。提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动。
3、6月5日组织开展一次违章职工教育恳谈会;安排“三违”人员进行现身说法,谈自己的违章经历及受到的处分,教育广大职工在安全生产过程中提高安全意识,杜绝"三违"。
(二)积极开展宣传咨询日活动。
6月12日为我矿安全宣传咨询活动日,由矿长洪友寿和安全矿长刘金平负责,组织机构成员全部参加,在矿办公室前现场宣传安全主题的内容,解答广大职工提问的各种安全方面的问题。
(三)开展应急救援预案演练活动。
为了增强矿井安全生产及应急救援意识,提高应急综合能力,我矿定于6月13日至19日在全矿开展一次应急救援预案的演练活动。此项工作具体由技术矿长伍宏启负责,演练活动内容为:
(1)6月18日组织进行反风演习;。
(2)6月19日组织开展事故应急预案演练;。
(四)深入开展"安康杯"竞赛活动。
由安监科长方汉超负责,在6月25日组织全体职工参与,以《煤矿安全规程》、《“一通三防”管理规定》、《井下安全知识》、《煤矿防治水规定》等为主题的知识竞赛活动。
(五)组织开展职工技能比武活动。
为提高职工岗位技能,定于6月6日至6月11日为职工技能比武活动日。届时由机电矿长陈满来负责机电、提升、运输特殊岗位职工岗位技能现场比武;由生产科长徐旭明负责采、掘进各工种人员岗位技能现场比武活动;由技术矿长伍宏启负责生技部门各专业技术人员技能现场比武活动;由通风矿长陈长生负责"一通三防"各岗位职工技能现场比武活动。
五、工作措施。
(一)加强宣传力。
为了强化全体员工的安全责任心,进一步提高职工的安全意识和综合素质,使此次“安全生产月”活动做到人人皆知。使广大职工认识到此次“安全生产月”活动重要性,从而更好地推动本次“安全生产月”活动的顺利开展,为此我矿应做好如下“安全生产月”活动宣传工作:
1、在矿井口两边、矿内主要道路两旁、办公室前张贴“安全生产月”活动宣传标语,标语要醒目,内容要体现“安全生产月”活动的主题,即“安全责任、重在落实”。
2、在矿所有黑板上,以文字和宣传画的形式宣传此次“安全生产月”活动的主题和重要性,做到家喻户晓、人人皆知。
3、召开“安全生产月”活动动员大会,号召全体干部职工积极行动起来,加强每个职工的岗位责任意识,以实际行动认真做好自已的本职岗位安全工作。
此次宣传阶段工作由办公室许有钢、调度室徐旭明、技术科汪卫国负责实施。
(二)全面开展岗位自查自纠活动。
各科、队、班组要以“六月安全月”为契机,大力开展岗位自查自纠活动,每旬组织召开一次安全隐患自查,并组织开展"我向安全献一策"活动。各科室人员认真抓“三违”,树立职工“我要安全、我会安全”的安全理念。
(三)明确工作任务,保证资金落实。
本次“六月安全生产月”由矿长洪友寿负责资金落实,生产副矿长刘光华负责人员组织,安全副矿长刘金平来抓具体工作,通风副矿长陈长生负责“一通三防”地测防治水的各项安全活动,机电科长陈登宝负责机电提升运输的各项安全活动。
(四)积极配合和参加区经信委组织的各项安全活动,以实际行动搞好“安全生产月”各项活动,推动深化"安全生产年"活动各项任务的落实。
六、工作要求。
1、精心组织,周密部署,扎扎实实搞好“六月安全月”各项安全工作。
2、营造“六月安全月”学习氛围,发动全矿职工参与各项安全活动。
3、突出应急救援预案学习培训工作和“一通三防”治理工作。
4、对广大职工进行教育培训,认识到安全生产的重要性。
总之,各科室要以本次“安全生产月”活动为契机,加强组织领导,科学组织实施。以宣传国务院《通知》为核心,唱响"安全发展"主旋律,使"以人为本、安全发展"的理念更加深入人心,使职工的安全意识和岗位技能得到切实加强。使我矿的应急救援和抗灾能力得到进一步提高,为营造煤矿安全发展良好的舆论环境和社会风尚,促进我矿持续、稳定、健康、发展,奠定坚实的基础。
为贯彻国家的安全生产方针,落实安全生产责任制,在矿部营造“安全管理,人人有责”的浓厚氛围;树立“安全为天”的思想,创建“人人管安全,人人要安全”的和谐企业,突出“强化红线意识、促进安全发展”的活动主题,特制定本活动方案。现将相关事项通知如下:
一、指导思想:。
以矿部20xx年工作会议“要始终把安全生产放在各项工作的首要位置”作为指导思想,强化安全生产的责任意识和反违章管理,树立全员参与意识,把保障安全放到至高无上地位,通过多样培训,提高员工安全防范技能和意识,促进我矿安全发展。
二、活动主题和时间安排:
活动主题:强化红线意识、促进安全发展。
活动时间:20xx年5月31日-6月30日。
三、工作目标:
通过“安全生产月”活动的开展,牢固树立以人为本、安全发展的理念,把安全生产摆到更加重要的位置,完善安全应急预案体系,促进安全生产责任进一步落实;员工安全意识明显增强;安全管理明显加强;事故隐患整治取得明显成效。
四、组织领导:
组长:高雪峰(总经理)。
副组长:朱维维(矿长)黄伟(总工程师)。
成员:张军周方针邓竹清李帮武及各科室成员。
领导小组下设安全月活动指挥办公室,办公室设在矿部总工室,主任由朱维维担任,副主任由黄伟担任,办公室负责组织“安全生产月”的相关活动,办公室成员由矿部各科室成员组成。
五、活动计划和内容。
3、组织全员开展安全基础知识考试,提高全员安全理论知识,规范安全管理;。
4、组织观看《逾越红线的代价》、《生命的红线》等安全生产电影;。
5、组织“强化红线意识、促进安全发展”为主题的演讲比赛;。
六、活动要求:
安全生产月活动要以“强化红线意识、促进安全发展”主题为指导,紧紧围绕我矿年度安全管理目标,深入贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,抓好我矿20xx年度安全生产工作。
4、在“安全生产月”期间,矿办公室加大宣传报道力度,宣传先进,暴露违章行为。
(领导负责人)为了保证煤矿安全生产和职工的人身安全,防止事故发生,作为煤矿主要负责人,我应以安全为第一前提,时刻紧绷安全弦,严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求,坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度,从大处着眼,小处着手,防微杜渐,严抓隐患,防患事故于未然。使我矿2016年安全生产无事故,我保证:
1、认真贯彻落实上级要求,以安全第一为前提,并落到实际工作行动中。
2、建立健全矿井安全管理制度,规范矿井管理体系,强化以总工程师为首技术管理责任,严格按照技术政策和煤矿三大规程的要求,抓好我矿安全管理的基础性工作。
3、规范各科室、区队管理工作,严格规程、措施的审批程序,保证规程措施的针对性和可操作性,严格执行“一工程一措施”,技术措施不到位、不完善坚决不允许生产。做到技术超前,为生产提供安全保障。
4、严格执行带班下井制度,深入井下一线,排查隐患,督导规程措施在现场落实到位,发现问题及时处理,做好事故超前防范,保证基层区队安全生产。
5、带头遵守劳动纪律和矿规矿纪,认真做好本职范围内的工作,并同其它矿级领导班子成员做好煤矿的一切安全生产工作。
月
日
作为煤矿的一员,我深刻认识到安全是家庭幸福的基础,事故是痛苦的根源;作为煤矿的一名员工,我深刻认识到了自己不仅仅是家庭中的一员,也是煤矿的一分子,安全不仅仅是我的权利,更加是我对企业应尽的义务;作为从事煤炭行业的一名员工,我深刻认识到了煤矿生产受到水、火、瓦斯、煤尘、顶板事故的威胁,劳动条件和环境相当复杂,本身潜伏着诸多不安全因素,潜在的危险性大,工作中稍有疏忽,潜在的危险会转化为人身事故。因此,我郑重承诺在以后的工作中将做到以下几点:
1、履行岗位安全责任,为企业安全负责、为部门安全负责、为自己安全负责。
2、自觉遵守国家、行业和公司的各种安全管理法律、规章、制度、规定,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品,与“违章、麻痹、不负责任”三大敌人做斗争,努力做到“不伤害自己、不伤害别人、不被别人伤害”。
3、遵守煤矿安全管理的各项法律、规章、制度、规定,按章操作,不违章作业。
4、遵守煤矿管理的各项法律、规章、制度、规定,积极学习矿井逃生知识,熟悉自救器的使用方法和逃生线路。
5、积极参加安全学习,遵守学习会场纪律,不迟到,不早退,做好学习记录,增强安全意识,提高安全操作技能,干标准活、干放心活,做到身边“无三违、无隐患、无事故”。
6、积极参加公司举办的各种安全培训和安全学习、安全活动、事故应急演练,掌握作业所需的安全生产知识,提高安全生产技能,增强事故预防和应急处理能力。
7、积极参与矿上的安全文化建设,努力营造和-谐的安全生产氛围,培养良好的工作习惯和安全价值观。
保证人:日期:
为了保证本项目部安全生产和职工的人身安全,防止事故发生,作为项目部的支部书记,我应以安全为第一前提,时刻紧绷安全弦,严格按照上级部门有关方针、政策、指令、文件、会议精神要求,坚决执行《煤矿安全规程》、《安全生产法》等一系列安全制度,从大处着眼,小处着手,防微杜渐,严抓隐患,防患事故于未然。使我项目部2016年下半年安全生产无事故,我保证:
1、认真贯彻落实安全生产方针、法规,随时纠正忽视安全的错误思想和倾向,发挥好监督保证作用。
2、监督检查“三大规程”贯彻执行和安全质量整改进展情况。
3、督促质量标准化工作和安全生产岗位责任制的落实,深入现场,做到“四不生产。
4、带头遵守劳动纪律,认真做好本职范围内的工作,并同其它项目部领导班子成员做好本项目部的一切安全生产工作。
5、参加安全质量自检,陪检和事故的抢救,督促检查事故的追查处理。
月
日
安全工作是煤矿工作的重中之重,对安全的懈怠就等于对生命的轻视,安全工作要从我做起,从小事做起;要坚持“安全第一、预防为主”的方针。在以后的工作中,保证做到:
1、不违章作业;违章是事故的前奏,事故是违章的结果。嫌麻烦,图省心,省力气,抢速度,终将酿大祸。违章不除,事故难绝。
2、提高安全意识;安全意识的提高就是安全事故的降低,加强安全意识、明确不安全隐患、熟知并落实安全操作规程是消除安全事故发生的不二法门。
3、履行安全操作规程;坚决履行安全操作规程,绝不玩忽懈怠、绝不麻痹大意、坚决正确使用劳保用品与安全防护用品。
4、真正做到“三不伤害”;不伤害本身,不伤害他人,不被他人伤害。这三不伤害始终是安全生产管理工作的基本内涵。
5、明确施工环境;明确施工环境,了解施工环境中的不安全因素,是降低、消除安全事故发生的最有效的办法。
搞好安全工作事关企业的兴衰,事关生命的康健,事关家庭的幸福,事关亲人的期盼。每一名职工都肩负着义不容辞的安全职责和神圣光荣的安全使命。心中想着安全,就会时时提醒本身,严格要求本身,摆正安全位置,履行安全责任,做到不安全不生产;坚持按章操作,大处着眼,小处着手,防微杜渐,就很容易堵塞安全漏洞,不给事故以可乘之机;多留心、勤观察、善思考、严把关,就能够把各类隐患消灭在萌芽状态,从而筑牢安全防线。安全为天,责任如山。有你、有我、有他,有我们共同的安全责任“浇灌”,我们才能够撑起安全生产的一片蓝天。承诺人:日期:
在集团公司的正确领导下,为认真贯彻执行上级有关安全生产的方针政策,紧紧围绕集团公司“建设、安全、管理、效益”年,狠抓安全基础管理,确保今年后100天安全生产,圆满完成今年的各项生产经营指标,推进全公司安全生产持续稳定健康发展,根据上级有关安全文件精神,洪洞恒兴煤业调度室结合本部门实际情况,采取多种形式,广泛深入地组织开展“安全生产月”活动,旨在夯实安全基础,弘扬安全文化,落实隐患治理的各项措施,活动效果实实在在,切实把安全生产工作提高到一个新的水平。
一、组织科室员工积极学习安全生产法律、法规知识。利用每天下午的学习时间加强员工对《煤矿安全监察条例》、《矿山安全法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》等法律法规相关内容的学习。
二、积极参与集团公司和矿上组织的各项安全生产活动,组织员工书写安全保证书,引导大家踊跃参与安全活动,争做安全放心人,誓为安全生产做贡献。同时,开展员工安全意识教育,提高员工的自身安全素质,增强他们知法、学法、守法、用法以及现场安全确认的自觉性。
三、大力配合各相关科室,切实加强工作面、运输、“一通三防”、地测防治水、机电等专业环节现场安全管理,杜绝较大事故。
四、认真开展隐患排查治理,对本系统的安全管理制度、技术措施、安全设施等方面的情况进行全面的自查自纠,对存在的缺陷及时制定措施,进行修改和完善。
五、对正在进行的小窑封堵以及地质补堪工作,调度室要每天派人到现场跟班,完善原始资料,确保施工质量。
六、逐步完善六大系统的建设和维护工作,并制定应急救援方案。
七、积极配合集团公司以及矿做好其他有关安全工作,确保我矿百日安全活动顺利完成。
煤矿安全生产月活动方案
近期,全国接连发生多起较大煤矿生产安全事故,特别是10月下旬5天内连续发生3起较大事故,且均发生在国有煤矿,损失惨重,教训深刻,煤矿安全生产形势陡然严峻。为深刻吸取事故教训,坚决遏制事故多发势头,现就加强当前煤矿安全生产工作通知如下:
10月26日,四川省川南煤业泸州古叙煤电公司石屏一矿综采工作面在过断层期间发生漏顶事故,造成7人被困。经抢救,6人死亡、1人获救。事故原因待进一步调查。
10月25日,山西襄矿西故县煤业有限公司0113回采工作面设备安装前,疏放工作面上方老窑积水过程中发生透水事故,造成4人被困、矿井被淹。事故救援正在进行中,事故原因待进一步调查。
10月22日,陕西彬长大佛寺矿业有限公司发生瓦斯窒息事故,造成矿山救护队1名副中队长和3名救护队员死亡、1名救护队员受伤。初步分析,事故原因是该矿在启封采煤工作面高抽巷密闭墙后,救护队进入甲烷浓度高达80%的高抽巷内进行探查,一名救护队员呼吸器出现故障,没有备用氧气呼吸器,其他救护队员在施救过程中相继窒息。
9月28日,徐矿集团新疆赛尔能源有限责任公司三矿(以下简称赛尔三矿)发生瓦斯爆炸事故,造成4人死亡、1人受伤。初步分析,事故原因是作业人员在封闭采区回风下山时,封闭区域内瓦斯积聚并进入存在自然发火的采空区,造成瓦斯燃烧并扩展到采区下山内,发生瓦斯爆炸。
上述4起煤矿较大事故,暴露出部分煤矿重大风险隐患排查和安全责任落实不到位等问题仍然突出,主要表现在以下六个方面:
一是“一通三防”措施落实不到位。赛尔三矿采煤工作面在停采后和封闭后,未采取预防性灌浆、注氮等综合防灭火措施,造成火区多次复燃;顺槽保安煤柱留设不足,巷道压力大,变形严重,密闭墙和煤柱产生大量漏风通道,未及时进行维修。该矿未设立专门的“一通三防”安全管理机构,专业人员配备不足;瓦斯超限时,未采取停电撤人措施,违章安排人员在瓦斯超限区域冒险作业。
二是部分煤矿企业及其上级公司重利润指标、轻安全生产。徐矿集团及其新疆公司不顾赛尔能源公司所属各矿井的系统缺陷和安全欠账,盲目下达利润指标;赛尔能源公司为完成利润考核指标,对核定生产能力为95万吨/年的赛尔三矿违规下达年产120万吨的生产任务;该矿采取延长生产作业时间、增加单班作业人数、制定超产奖励刺激措施、超量开采保护煤柱等方法,超能力、超强度、超定员组织生产;公司管理层级多,上级公司更多关注生产经营,对安全生产疏于监督管理,安全管理力度层层衰减。
三是弄虚作假,蓄意隐瞒重大隐患,逃避安全监管。赛尔三矿使用真假两套火区位置关系图、瓦斯检查手册及台账、密闭管理台账、密闭检查记录,并故意改变甲烷传感器悬挂位置、破坏传感器供电、使监控系统数据无法上传,蓄意掩盖瓦斯超限、采空区发火等重大隐患和安全风险。
四是部分煤矿企业忽视汛期后水害防治工作。地下水、老空水在汛期接受大量补给后,水位会在第四季度发生滞后上升,造成顶底板含水层的水压增大、老空区水量增加,加之汛期过后一些煤矿产生松懈思想,在采掘任务重的情况下,“三专两探一撤”措施往往得不到有效落实,矿井透水风险增大。
五是矿山救护队严重违反《矿山救护规程》。陕西陕煤彬长矿业有限公司救援中心管理混乱,领导违章指挥,违反进入灾区的救护队员不得少于6人的规定,仅安排3名救护队员进入探查区域;未落实携带备用呼吸器等最低限度技术装备的规定;未落实进入灾区前必须检查氧气呼吸器的要求。出动的12名救护指战员仅携带10台正压呼吸器,且氧气压力不足。
六是国有煤矿安全管理滑坡。4起事故均发生在国有煤矿,反映出部分国有煤矿在技术管理、专业人才、安全保障等方面存在突出问题。有的煤矿甚至为了追求产量、进尺,在明知瓦斯、冲击地压等灾害治理不到位的情况下,冒险蛮干,最终酿成事故。
第四季度历来是煤矿生产安全事故的高发期、多发期,近年来发生了多起重特大事故和涉险事故,造成了重大人员伤亡和恶劣社会影响。为坚决遏制当前事故多发势头,现提出以下要求:
(一)压实煤矿安全生产主体责任,抓好问题整改,严厉打击超能力、超强度、超定员生产等违法违规行为。近期,国家煤矿安监局对14个产煤省(区、市)和新疆生产建设兵团开展了煤矿安全生产综合督查,查处了一大批隐患和问题,列出了问题清单,向有关地方进行了通报。相关省级煤矿安全监管监察部门要将督查情况及时向政府分管领导报告,研究整改措施,督促限期整改,逐一对账销号。各地要针对第四季度煤矿安全生产特点,严厉打击超能力、超强度、超定员等违法违规行为,对向煤矿违规下达利润和产量指标的部门和集团公司,要严肃追究责任;要持续加大执法力度,不符合安全生产条件的煤矿,该停产的坚决停产、该处罚的坚决处罚,涉嫌犯罪的坚决依法移送司法机关处理,对发生生产安全事故的煤矿要进行约谈、通报、曝光,实施联合惩戒措施。
(二)强化煤矿水、火、瓦斯、冲击地压等重大灾害防治措施落实。煤矿企业要认真落实瓦斯治理各项措施,严格落实瓦斯“零超限”、煤层“零突出”目标管理制度,狠抓瓦斯等级鉴定、区域防突措施落实、安全监控系统升级改造工作,加强低瓦斯矿井、小煤矿、整合退出煤矿通风瓦斯管理,严防瓦斯事故。坚决克服汛期过后水害防治可以松一松、缓一缓的松懈麻痹思想,严格落实“三专两探一撤”水害防治措施。严格对照《防治煤矿冲击地压细则》等相关规定,抓好措施落实,严格执行冲击危险区域限员管理制度和限制多工序平行作业。强化火区管理,采取灌浆、注氮等综合防灭火措施,防止自然发火。同时,要严格井下密闭施工和管理工作,在密闭建造、维护、启封等环节,要制定和落实严格的风险管控措施,矿山救护队进入密闭区探查、排放瓦斯、密闭墙施工要严格执行矿山救护规程相关规定。
(三)进一步加强技术管理和现场安全管理。各煤矿企业要建立健全以总工程师为首的技术管理体系,赋予和落实总工程师在技术管理、一通三防、水害防治、冲击地压防治等方面的决策权、指挥权、资金使用权。强化对井下动火作业、工作面放炮、排放瓦斯、石门揭煤、探放水、巷道贯通、密闭启封等高风险作业和罐笼提升、斜井人车运输等重要环节、设备的管控,严格执行安全规程、操作规程和作业规程的相关要求。
(四)国有煤矿要做落实主体责任的表率。国有煤矿企业集团和煤矿负责人要举一反三,深刻吸取事故教训,深刻反思工作中的问题和不足;全面排查各系统、各环节的事故隐患;合理安排采掘部署,防止采掘接替紧张;加强安全教育,杜绝违章指挥、违章作业;树立守法意识,自觉接受属地安全监管。
(五)严格履行监管监察职责,进一步加大明查暗访工作力度。各级煤矿安全监管监察部门要结合辖区实际,有针对性的开展明查暗访工作,对责任制落实不到位、重大隐患整改不力的,依法依规严格问责、追责。充分利用高风险煤矿安全“体检”、专项执法检查、综合督查等成果,结合发现的问题,倒查主体责任落实情况,对问题整改不认真、不彻底,尤其是存在“五假五超三瞒三不”等违法违规行为的煤矿企业,要对企业及企业负责人依法依规严厉处罚,国有煤矿存在上述问题的还要对董事长、矿长严肃问责,并向组织人事、国资等部门通报。
(六)加强矿山救护队管理。要督促各矿山救护队针对事故暴露出的问题,结合贯彻《生产安全事故应急条例》,认真进行剖析和反思。要加强对矿山救护队的日常管理、安全培训和业务训练,加强救援设备的维护保养,提升救援能力,坚决遏制因违章指挥、违章作业造成救护人员自身伤亡事故的发生。
(七)彻查事故原因,依法严肃追责。四川、山西、陕西、新疆等驻地煤矿安全监察机构要依法依规牵头组成事故调查组,尽快彻查事故原因、经过和暴露出的问题,厘清每个环节、每个岗位的责任,严肃追究责任。陕西彬长大佛寺矿业有限公司“1022”较大瓦斯窒息事故要严肃查处救护队违章指挥者和上级管理者等责任。徐矿集团新疆赛尔能源有限公司三矿“928”较大瓦斯爆炸事故要严肃查处企业造假行为和上级公司违规下达指标等责任。认真开展事故警示教育,及时向社会公布处理结果。
煤矿安全生产月活动实施方案
为认真贯彻落实国家、省、市关于加强煤矿安全生产的一系列决策部署,全面实现20__年煤矿安全生产工作目标,有效防范和遏制煤矿安全生产事故,确保煤矿安全生产。根据我县煤矿实际,制定20__年度煤矿安全监管工作计划:。
一、总体要求。
二、重点内容。
(一)认真落实《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》。对煤矿矿长严格进行《七条规定》的培训和考核,确保《七条规定》内容入脑入心,并把七条规定纳入煤矿主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员日常培训、复训和必考内容之一,深入开展“保护矿工生命,矿长守规尽责”主题实践活动,确保《七条规定》落到实处。
(二)认真开展“打非治违”活动。把“打非治违”活动与隐患排查紧密结合、切实加强“打非治违”工作的组织领导。针对重点时期、重点区域,开展经常性“打非治违”和隐患排查活动,始终保持高压态势,依法建矿,从严管矿。
(三)深化煤矿瓦斯专项整治。认真贯彻落实国家、省、市瓦斯治理与综合利用决策部署,夯实瓦斯防治工作基础,推进煤矿瓦斯治理与利用;以强化监管执法为手段,深入开展瓦斯专项整治。严格落实“先抽后采、以风定产、监测监控”的瓦斯治理方针,确保抽采达标。
(四)提高水灾、火灾等重大灾害防治水平。立足治大隐患、防大事故,组织《煤矿防治水规定》专题学习,加强水文地质基础工作,深入开展煤矿水害专项整治工作;淘汰明令淘汰设备和非阻燃电缆、皮带、风筒,完善机电设备的“三大保护”,杜绝失爆现象,加强防灭火基础工作。
(五)推进“六大系统”健全完善。加强对煤矿安全避险“六大系统”的管理和维护,全面提升煤矿安全保障能力。
(六)严格安全监管检查执法。坚持关口前移、重心下移,依法实施日常监管;组织安监、公安、国土、水利等部门开展季度安全大检查和特殊时期的安全专项大检查。
(七)加强煤矿基础管理工作。通过狠抓煤矿安全质量标准化工作,积极开展“标准化建设年”活动,夯实煤矿安全生产基础,使安全质量标准化动态达标。督促煤矿建立健全安全管理机制,加强安全生产技术管理,配备专职技术负责人,加强安全生产现场管理、隐患排查治理,建设项目安全管理、劳动用工安全培训管理。
(八)加强煤矿隐患排查管理。煤矿日常安全管理及隐患排查治理情况要定期向县局报告备案,促进隐患排查治理工作扎实开展。
(九)严格证照管理,确保证照合法有效。
(十)煤矿要按时每月和县局进行图纸交换(井上下对照图、采掘工程平面图、通风系统图)。
三、计划安排。
每季度一次全面检查,每月两次以上专项安全检查。
(一)春节后复产验收。根据煤矿申请,按煤矿复产程序逐一检查验收。
(二)安全大检查。全年安排4次季度安全大检查及特殊时段安全检查。
(三)专项检查。计划开展瓦斯防治、防治水、防灭火、雨季“三防”、“六大系统”、《七条规定》贯彻落实、“打非治违”、“标准化建设年”等8个类别的专项执法检查。
(四)进一步推进煤矿企业规范化、标准化、精细化建设,扎实开展煤矿“标准化建设年”活动。4月底、7月底、9月底安排3次检查。
(五)5月底、8月底、11月底开展三次安全生产“三基”工作检查。
(五)安全质量标准化达标验收4次。对照《煤矿安全质量标准化标准及达标评级办法》,每季度末对亭南煤矿进行安全质量标准化动态达标考核验收。
(六)六月底开展一次以“强化安全基础,推动安全发展”为主题的“安全生产月”活动,并对活动情况进行检查和总结。
(七)加强驻矿监督员管理,开展驻矿工作专项检查4次。驻矿监督员实行24小时驻矿,每月入井检查不得少于15次,并认真如实填写驻矿监管日志及各种执法文书。对所查出的隐患,在规定时限内督促煤矿落实整改。
(八)6月、10月分开展两次安全培训工作检查,加强煤矿从业人员培训工作。
(九)其它检查。配合省、市有关部门对煤矿安全进行监督检查。
煤矿安全生产月活动方案
为推动落实煤矿企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》(安委〔2020〕3号),结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》(煤安监行管〔2020〕30号)有关要求,制定本实施方案。
通过开展三年行动,完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系,建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体,深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变,隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现煤矿企业安全生产高质量发展。
1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全从主要负责人到一线岗位人员,覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任,建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实,并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告,实现“一岗一清单”。
2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产责任人的责任,履行《安全生产法》的法定职责,带头执行安全生产法律法规和规章标准,严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权,督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念,保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件,科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标,保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产;保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入,促进煤矿技术装备改造升级;保障所属煤矿的机构设置和人员配备,确保煤矿合理用工;强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”,安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度,强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制,对照责任清单定期考核安全生产履职情况,并将考核结果纳入绩效管理。
煤矿安全生产月活动方案
为推动落实煤矿企业安全生产主体责任,根据《全国安全生产专项整治三年行动计划》《落实企业安全生产主体责任三年行动专题实施方案》(安委〔2020〕3号),结合《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》(煤安监行管〔2020〕30号)有关要求,制定本实施方案。
通过开展三年行动,完善和落实煤矿从根本上消除事故隐患的工作机制,进一步推动煤矿企业落实安全生产主体责任,扎实推进安全生产治理体系和治理能力现代化。构建以煤矿企业及煤矿主要负责人为重点、覆盖各层级各岗位的安全生产责任体系,建立完善覆盖各部门、各系统、各环节的安全管理制度体系。以煤矿安全生产标准化管理体系建设为载体,深入推进风险分级管控和隐患排查治理安全预防控制机制建设。构建以引入专业化支撑机构为重点的煤矿安全生产社会化服务体系。推动煤矿企业由被动接受监管向主动加强管理转变,安全风险管控由政府推动为主向企业自主开展为主转变,隐患排查治理由监管执法为主向企业日常自查自纠为主转变。推动煤矿企业提升煤矿本质安全水平,有效化解重大安全风险,坚决遏制重特大事故,确保从业人员生命安全和身体健康,实现煤矿企业安全生产高质量发展。
1.健全安全生产责任制。煤矿企业及煤矿要按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求,建立健全从主要负责人到一线岗位人员,覆盖煤矿企业集团和所属各级企业、煤矿的各层级、各部门、各岗位的全员安全生产责任制。要明确从党政主要负责人、分管负责人到一线员工所有人员所承担的安全生产责任,建立人人有责、层层负责、各负其责的安全生产责任体系。安全生产职责应清晰明了、可操作、能落实,并对照安全职责建立岗位安全生产责任清单并公示公告,实现“一岗一清单”。
2.落实主要负责人责任。煤矿企业及煤矿的法定代表人、实际控制人等主要负责人要强化安全生产第一责任人的责任,履行《安全生产法》的法定职责,带头执行安全生产法律法规和规章标准,严格兑现安全承诺。要明确煤矿企业及煤矿的主要技术负责人负有的安全生产技术决策和指挥权,督促其严格落实岗位职责。煤矿企业主要负责人要认真贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神和党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,组织研究本企业安全生产重大问题。要坚持安全发展理念,保障煤矿具备法律法规要求的安全生产条件,科学合理向所属各级企业、煤矿下达产量计划和生产经营指标,保证煤矿按照生产能力合法有序组织生产;保障安全生产、技术改造、设备更新等所需要的安全生产投入,促进煤矿技术装备改造升级;保障所属煤矿的机构设置和人员配备,确保煤矿合理用工;强化风险管控和重大灾害治理,每年不少于1次向煤矿安全监管监察部门报告重大风险管控、重大灾害治理情况。煤矿主要负责人应建立健全并落实各项规章制度,做到安全投入、安全培训、基础管理、应急救援、安全责任“五到位”,安全生产关键时间节点要在岗在位、盯守现场,确保安全。
3.落实全员安全生产责任。煤矿企业要加强安全生产法治教育,提高全员守法自觉性,建立自我约束、持续改进的安全生产内生机制。要严格落实“以师带徒”制度,强化新招员工安全行为规范。煤矿安全管理人员、重点岗位、班组和一线从业人员要严格履行自身安全生产职责,严格遵守岗位安全操作规程,确保安全生产。煤矿要建立岗位安全生产责任考核监督机制,对照责任清单定期考核安全生产履职情况,并将考核结果纳入绩效管理。
1.建立完善安全生产管理团队。煤矿企业及煤矿要建立安全管理和技术团队,持续提升安全管理科学化、专业化、规范化水平。煤矿企业要结合所属煤矿灾害特点,建立健全相应的管理、技术、监督等职能部门,配齐配强治理各类灾害的专业技术人员和管理人员。要针对所属煤矿实际情况,特别是风险灾害情况,选优配强矿长和总工程师,并督促煤矿健全灾害治理机构、配备施工装备、严禁违规劳务承包。井工煤矿要设置负责安全、采煤、掘进、通风、机电、运输、地测、防治水、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,露天煤矿要设置负责安全、钻孔、爆破、采装、运输、排土、边坡、机电、地测、防治水、防灭火、安全培训、调度、应急管理、职业病危害防治等工作的管理部门,配齐配强管理人员。煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出矿井、水文地质类型复杂和极复杂矿井、冲击地压矿井要按规定设置相应的机构和队伍。
2.强化煤矿安全投入。煤矿企业要保证所属煤矿安全生产所必需的资金投入,建立健全安全投入保障机制,落实企业主要负责人,分管经营、财务负责人和经营、财务等职能部门的安全投入责任,保证足额提取、按规定使用安全生产费用,保证灾害治理、装备升级、人员培训等工作所需资金,建立健全煤矿安全投入内部监督和考核制度,确保安全投入取得实效。煤矿要严格执行安全生产费用提取管理使用制度,确保足额提取、使用到位,严禁违规挪作他用,对安全生产所必需的资金投入不足导致的后果要承担相关法律责任。煤矿必须确保重大隐患治理和重大安全风险管控所需安全投入;严格落实安全技术、设备设施改造等政策措施,加大淘汰落后工艺、技术、装备力度,及时更新推广应用先进适用安全生产工艺和技术装备,提高安全生产保障能力。
3.强化安全教育培训。煤矿企业及煤矿要制定职工素质提升中长期规划(3-5年)和年度计划,完善培训组织机构,配齐培训管理人员,保障培训投入,保证培训时间,开展分层次、分专业、分岗位的精准培训。要充分利用高危行业安全技能提升行动支持政策,实现“入企即入校”“变招工为招生”,强化煤矿“三项岗位人员”和班组长、新上岗员工等重点人员的培训,确保在2021年底前全员轮训一遍。要严格准入和劳动用工管理,煤矿矿长、副矿长、总工程师、副总工程师必须具备大专及以上学历,新上岗的特种作业人员必须具备高中及以上文化程度,普通从业人员至少具备初中学历。2021年底前要逐步取消井下劳务派遣工。
4.持续推进企业安全生产标准化建设。煤矿企业要高度重视安全生产标准化管理体系建设,制定年度创建目标,建立激励约束机制,加强监督检查,定期组织现场检查、动态抽查,严格考核兑现。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》开展安全生产标准化建设,从理念目标和矿长安全承诺、组织机构、安全生产责任制及安全管理制度、从业人员素质、安全风险分级管控、事故隐患排查治理、质量控制和持续改进等8个方面,建立与企业日常安全管理相适应、以安全生产标准化为重点的企业自主安全生产管理体系,实现安全生产现场管理、操作行为、设备设施和作业环境规范化,实现静态达标与动态达标有机统一、硬件达标和软件达标有机统一、过程达标和结果达标有机统一。所有生产煤矿必须达到三级以上标准化等级,2022年底前,安全生产标准化管理体系二级及以上煤矿要达到70%。
5.强化煤矿重大灾害治理。煤矿企业及煤矿要建立由主要负责人负责的煤矿重大灾害治理管理体系和以主要技术负责人(总工程师)为首的灾害治理技术保障体系。科学制定治灾计划,合理安排灾害治理工程,保障治理资金。要牢固树立区域治理、综合治理、超前治理的治灾理念,煤与瓦斯突出矿井必须坚持区域综合防突措施先行,合理配置开拓区、抽采区、保护层开采区和被保护层有效区,做到抽掘采平衡。重点地区矿井要开展老空水探查工程,兼并重组煤矿要查明矿井及周边老空积水等情况,推行老空水防治“四步工作法”,严格落实“三专两探一撤”措施,推广水患区域“四线”(积水线、警戒线、探水线、停采线)管理。受承压水威胁的矿井要装备微震监测系统,开展底板注浆加固工程;水文地质条件复杂、极复杂的矿井要装备应急救援的潜水泵排水系统。冲击地压矿井要提高冲击倾向性鉴定和冲击危险性评价的科学性,提升冲击地压监测预警能力,落实核减产能、“三限三强”等防冲措施。煤矿企业要加强所属煤矿灾害治理调度,合理调整煤矿生产经营指标,防止生产系统不健全、灾害治理不到位,盲目组织生产。鼓励煤矿企业建立专业化的灾害治理队伍,为煤矿提供服务。
(三)健全完善企业安全风险防控机制。
1.建立完善企业安全风险辨识评估制度。煤矿企业要建立完善安全风险辨识评估、管控和警示报告机制,科学制定风险辨识程序和方法,定期组织开展重大风险辨识。煤矿要按照《煤矿安全生产标准化管理体系基本要求及评分方法(试行)》,针对本矿类型和特点,科学制定安全风险辨识程序和方法,每年组织专业力量和全体员工全方位、全过程对生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险进行年度辨识评估和专项辨识评估,做到系统、全面、无遗漏,持续更新完善。对辨识出的安全风险进行分类、梳理、评估,加强动态分级管理,科学确定安全风险类别和等级,建立重大安全风险清单,实现“一矿一清单”。
2.建立完善安全风险管控制度。煤矿要根据风险评估的结果,对安全风险分级、分类进行管理,以管控重大安全风险为重点,制定《煤矿重大安全风险管控方案》,逐一落实煤矿、部门、区队、班组和岗位的管控责任,从组织、制度、技术、应急等方面对重大安全风险进行有效管控;区队、班组作业人员要在作业过程中随时进行岗位安全风险辨识评估及安全确认,实现风险预知预判和有效管控。要建立在新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,生产系统、生产工艺、主要设施设备、重大灾害因素(露天煤矿爆破参数、边坡参数)等发生重大变化时,高危作业及新技术、新工艺、新设备、新材料试验或推广应用前,以及发生事故后的专项辨识评估机制,动态评估、调整风险等级和管控措施,确保安全风险始终处于受控范围内。
3.建立完善安全风险警示报告制度。煤矿要在醒目位置和重点区域分别设置重大安全风险公告栏,制作岗位重大安全风险告知卡,确保每名员工都能掌握重大安全风险的基本情况及防范、应急措施。要依据有关法律法规要求,明确风险管控和报告流程,建立健全重大安全生产风险报告制度,接受政府监管和社会监督。煤矿主要负责人对本单位安全风险管控和报告工作全面负责,按照重大安全风险管控制度的要求,对辨识出的重大安全风险,于每年1月31日前,向煤矿安全监管部门和驻地煤矿安全监察机构报送年度重大安全风险清单,并及时报送专项辨识评估出的新的重大安全风险清单。
(四)健全完善企业事故隐患排查治理机制。
1.加强事故隐患排查。煤矿企业及煤矿要建立健全以风险辨识管控为基础的隐患排查治理制度。煤矿企业要定期对所属煤矿存在重大风险的场所、环节、岗位开展隐患排查。煤矿要制定符合本矿实际的隐患排查治理清单,完善隐患排查、登记、治理、督办、验收、销号、分析总结等重点环节的程序、方法和标准,明确和细化隐患排查的事项、内容和频次,并将责任逐一分解落实,推动全员参与排查隐患,并在排查隐患的同时检查重大安全风险管控措施落实情况。煤矿要按照有关规定和要求,通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统等方式,及时向监管部门和企业职代会“双报告”风险管控和隐患排查治理情况。
2.严格落实治理措施。煤矿企业及煤矿要定期分析隐患成因、制定消除措施,着力从根本上消除事故隐患。煤矿要按照《煤矿重大事故隐患判定标准》,加强重大事故隐患治理,并向负有监管职责的部门报告;制定并实施严格的隐患治理方案,做到责任、措施、资金、时限和预案“五到位”,实现闭环管理。2020年底前,煤矿要建立完善的隐患排查治理制度。2021年底前,各产煤地区和所有煤矿要建立完善互联互通的隐患排查治理“一张网”信息化管理系统,做到自查自改自报,实现动态分析、全过程记录管理和评价,防止失控漏管。2022年底前,煤矿隐患排查治理全面实现制度化、规范化、信息化。
(五)推动企业安全生产社会治理。
1.推行主要负责人安全承诺。煤矿企业及煤矿主要负责人要结合本企业实际,在进行全面安全风险评估研判的基础上,通过各种方式途径,向社会和全体员工公开承诺落实主体责任、依法依规组织生产、健全管理体系、加大安全投入、严格风险管控、强化隐患治理、保障职工权益等情况。煤矿企业及煤矿要将安全承诺兑现情况纳入主要负责人年度述职内容和工作报告。要加强社会监督、舆论监督和企业内部监督,完善和落实举报奖励制度,督促企业严守承诺、执行到位。2020年底前,煤矿企业及煤矿主要负责人要实施安全生产承诺。
2.完善落实安全生产诚信制度。各省级煤矿安全监管监察部门要健全完善安全生产失信行为联合惩戒制度,对存在以隐蔽、欺骗或阻碍等方式逃避、对抗安全生产监管,违章指挥、违章作业造成重大隐患,违规更改工艺流程,破坏监测监控设施,以及瞒报、谎报、迟报事故等严重危害人民群众生命财产安全的主观故意行为的煤矿及其主要责任人,依法依规将其纳入信用记录,加强失信惩戒,从严监管。被列入安全生产“黑名单”或在安全生产联合惩戒期内的煤矿,不得被确认为安全生产标准化管理体系二级及以上等级、不得核增生产能力,存在失信行为且在安全生产联合惩戒期内的单位不得整体承包(托管)煤矿。要建立举报奖励制度,对群众举报重大隐患和违法违规行为核查属实的,及时兑现举报奖励,更好发挥群众监督作用。要加大对煤矿企业及煤矿负责人失信行为的约谈曝光力度,对发生事故、存在重大安全隐患不整改,以及重大风险管控不到位的,要约谈煤矿企业及煤矿负责人。对存在情节严重、影响恶劣违法违规行为的煤矿企业及煤矿予以通报曝光,并对其主要负责人实施联合惩戒。2020年底前,要建立加强煤矿企业诚信体系建设的制度。
3.提升专业技术服务机构服务水平。各省级煤矿安全监管部门要筛选一批煤与瓦斯突出防治、冲击地压防治、水害防治、煤层自然发火防治、顶板治理等专业化安全技术服务机构,为企业提供高水平安全技术和管理服务,同时加强监督管理。2021年底前,要制定出台技术服务机构评价结果公开和第三方评估制度,确保规范运作,切实为企业提供有效技术支撑。
4.充分发挥安全生产责任险参与风险评估和事故预防功能。推动落实《安全生产责任保险事故预防技术服务规范》(aq9010—2019),通过实施安责险,推动建立保险机构和煤矿专业技术服务机构等广泛参与的安全生产社会化服务体系。2021年底前,所有煤矿应纳入各地应急管理部门建立的安责险信息化管理平台。2022年底前,对所有承保安责险的保险机构开展预防技术服务情况实现在线监测。对预防服务没有达到规范标准要求、只收费不服务或少服务的责任单位和负责人予以警示,督促整改,情节严重的按照《安全生产责任保险实施办法》有关规定,纳入安全生产领域联合惩戒“黑名单”管理,并向社会公布。
(一)加强组织领导。各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要将本实施方案与煤矿安全专项整治三年行动方案有机结合,统筹推进企业安全生产主体责任落实。要紧密结合实际,制定具体实施方案,明确工作目标、主要任务和保障措施,抓好组织实施和督促落实,力戒形式主义、官僚主义,务求取得实效。要推动煤矿企业和煤矿充分发挥在安全生产工作中的主体作用,有效落实安全生产主体责任,不断提升企业自主管理安全生产的能力水平。
(二)强化制度保障。认真贯彻落实国家煤矿安监局印发的《关于落实煤矿企业安全生产主体责任的指导意见》,推动煤矿企业建立健全安全生产管理体系,提升自主管理安全生产的主动性、自觉性。在完善和落实企业安全生产各项规章制度的基础上,鼓励各地区和企业积极探索,创新建立各具特色、扎实有效的安全生产管理制度,形成标本兼治、重在治本的治理成果。
(三)严格监管监察执法。各省级煤矿安全监管部门和煤矿安全监察机构要将煤矿企业和煤矿建立并落实安全生产责任制情况、完善安全管理制度情况和开展风险管控与隐患排查治理工作情况纳入年度检查计划,加大日常执法检查力度。对未按规定建立安生产责任体系或未建立实施主要负责人安全承诺的煤矿企业及煤矿,以及未建立重大安全风险报告制度或未按规定报告重大风险、开展安全风险管控和隐患排查治理工作不到位的煤矿,要依法查处,并开展责任倒查,依法对责任人员严肃问责追责。要探索对重大隐患进行原因调查,合理界定煤矿、上级公司及其职能部门的责任,实行精准追责问责。对于违法违规行为,要严格追究责任,坚决依法惩处。各产煤地区要建立与煤矿企业及煤矿联网的安全生产信息化系统,通过大数据分析评估,加强线上线下监管。要坚持寓执法于服务之中,既要严格执法检查,又要避免简单化、“一刀切”,对重点企业要组织专家开展精准指导服务。各省级煤矿安全监察机构要会同省级煤矿安全监管部门,每年至少对煤矿上级公司落实企业安全生产主体责任情况监察1次。建立煤矿事故调查评估制度,按照“谁调查、谁评估”的原则,对发生重大及以上煤矿事故要在结案一年内组织开展评估,对整改措施不落实和落实不力的,要依法依规严肃追究有关单位和人员责任。
(四)注重典型引路。各省级“三年行动”牵头部门要采取多种有效形式,细化贯彻落实措施,强化分类指导,鼓励相关煤矿企业先行先试,及时总结推广典型经验,广泛宣传报道,以点带面,推动煤矿企业和煤矿切实落实安全生产主体责任,促进煤矿进一步强化安全生产管理,完善安全生产条件,持续提升企业安全管理水平。
各省级“三年行动”牵头部门和涉煤中央企业要制定相关实施方案及措施,并将实施情况和年度工作报告报送国家煤矿安监局。
煤矿安全生产月活动方案
同志们:。
今年的六月份是全国第十八个“安全生产月”。活动的主题是“防风险、除隐患、遏事故”。今天,我们在这里召开大会,为了使广大职工能够积极参与“安全生产月”各项活动,现对我矿“安全生产月”活动进行动员,希望各单位要结合实际,系统部署“安全生产月”有关活动,认真贯彻落实,力争把本年度“安全生产月”活动搞得既扎扎实实,又轰轰烈烈,营造出良好的安全生产氛围。
今年以来,全矿上下按照继续深入开展“安全生产年”活动的总体要求,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,以安全文化建设为主线,深入开展安全生产宣传教育、执法、治理三项行动,切实抓好安全生产体制机制、保障能力和监管队伍三项建设,全面构建安全生产长效机制,安全生产继续保持了稳定态势。但是我们必须清醒的看到,我矿部分从业人员安全意识仍然不高,因此安全生产必须长抓不懈,安全生产工作任务仍然很艰巨。我们一定要从维护全矿安全稳定的大局出发,充分认识搞好“安全生产月”活动的重要性,强化措施,落实责任,以月促年,点面结合,全面营造“安全第一,预防为主,综合治理”的安全活动氛围,确保“安全生产月”活动取得实效。
下面,我就如何开展好“安全生产月”活动,讲三点意见:。
1、安全工作关系全局、责任重于泰山,是事关职工群众生命安全及全矿发展稳定的一件大事,各部门科室及单位要加强领导,提高认识,贯彻好“安全生产月”活动指导思想。我们不能把安全说到嘴上,要落到实处,因为“责任制不落实”仍是安全生产最大的隐患,必须一手抓好责任制的落实,一手抓好健全完善科学合理的规章制度,通过构建一套完整严密有序的安全生产管理体系,将各级、各类人员的领导责任、管理责任、技术责任、现场责任和监督责任清晰、明确。特别要从领导人员带头履行责任做起,将领导责任落实到具体工作中,落实到现场,做到一级做给一级看,一级带着一级干,彻底革除“责任制不落实”顽疾是保障安全生产的关键,也是从根本上保持安全生产长治久安的根本任务。
根据“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,各单位要切实突出工作重点。一是从正在做的事入手,以争创本质安全型企业建设为核心,以规范各项安全生产例行工作为重点,切实抓好各项基层和基础管理工作;二是仍要坚持“对标说清楚”的工作方法,大力加强领导人员、安全管理人员的能力建设和作风建设,全面提升发现问题、解决问题的能力。各级安全管理人员要成为现场的“火眼金睛”,要敢于向违章行为挥动“金箍棒”。三是要加强全面责任管理,全面加强执行力建设。深入隐患排查治理,深化三讲一落实,通过反思问题落实责任,把落实责任落到实处;要积极探索安全生产机制创新,强化责任制的落实,强化问题的闭环管理和控制,将注意力集中到对责任制不落实的重拳整治上。
切实加强领导,认真组织,确保活动取得实效。
安全生产月”活动期间,要突出“防风险、除隐患、遏事故”的活动主题,并与打非治违、隐患排查治理、安全生产专项整治、安全质量标准化建设、安全教育培训、安全文化建设等工作紧密结合,创新形式,突出重点,增强“安全生产月”活动的针对性和实效性。
1、要开展好安全生产事故警示教育周活动。各单位要通过对典型事故和身边事故案例进行剖析,分析原因、总结教训、探索规律;要加强安全思想教育,增强职工的自我防范意识和自主保安能力,采取切实有效措施防止安全事故发生。我们要通过有效的宣传教育手段,提高警示教育活动的针对性、实效性,增强警示教育活动的感染力、影响力和渗透力。
2、要组织好安全生产宣传咨询日活动。要突出“防风险、除隐患、遏事故”的主题,深入现场,贴近职工,采取多种形式开展宣传咨询服务,充分发挥宣传咨询日对“安全生产月”活动的带动作用,积极探索以日带月、以月促年的方式方法和途径,使宣传教育工作常态化、科学化,更好地服务于安全生产工作大局。
3、是要举办好应急预案演练周活动。在活动期间按计划进行应急预案的培训和演练工作,真正达到全员参与,提高职工面对各类突发事件时的应急救援能力,提高全体职工的安全责任意识和安全操作技能。通过开展应急预案培训、演练、评估等一系列活动,进一步完善应急救援体系,加强预案管理,提高矿井事故救援和应急处置能力,推动应急管理工作的落实。
4、要抓好作业现场安全监管工作。有关职能科室、重点头面挂点督导人员及现场把关人员,要紧密配合,盯现场、查隐患、反“三违”,落实各项措施,特别要加强“一通三防”、瓦斯抽采、顶板、提升运输、供电、职业危害防治、火工品等安全管理工作,坚决杜绝安全事故,实现安全生产。业务职能科室要经常深入现场进行安全生产大检查,检查一定要全面彻底,不留死角,务求实效;要把自查与抽查、检查与整改、检查与责任追究结合起来,影响安全生产的要坚决停产整顿,并分析原因,严肃责任追究。
5、加强打非治违工作。突出重点,针对“三违”现象开展日常性的安全监管工作,发挥好现场监督作用,通过对事故和“三违”现象的曝光,揭示事故和“三违”现象将会给矿井安全、职工群众生命造成的严重危害,警示职工遵章守纪,提高职工的安全责任感,强化职工安全责任意识,促进安全生产责任制的落实。
6、狠抓矿井安全质量标准化建设工作。要进一步强化职工安全质量标准化综合知识的培训,提高职工安全质量标准化建设素质。要以掘进、开拓安全质量标准化工作为切入点,促进质量达标工作由点向线推进。
汰落后的生产工艺;切实加强顶板管理,提高工程质量;强化运输设施、设备及运输秩序的管理;加强水文地质工作;强化安全培训,规范劳动用工管理。
8、从实际出发,采取灵活多样的形式,增强活动的实效性。“安全生产月”实质上是一次集中进行的全民安全生产宣传教育活动。我们要以提高干部职工的安全意识和素质为目标,加强安全宣传教育,强化安全意识,提高安全综合素质。安监科要结合“安全生产月”活动要求,开展形式多样、内容丰富的安全生产教育活动及舆论宣传报道,树立安全生产工作典型,使“安全生产月”活动深入人心,收到良好效果。
9、各单位要密切配合,共同做好“安全生产月”活动的各项工作,努力形成全矿上下一体的态势,做到活动有方案、过程有检查、结束有总结,争取收到广泛的社会影响和良好的舆论效果。
1、各单位要高度重视,加强领导,落实责任,确保本次“安全生产月”活动有效扎实开展。
2、加强对本次“安全生产月”活动的宣传报道工作。各单位要积极选树安全生产工作典型,营造出全员参与和实践本次“安全生产月”活动的良好氛围。
3、我们要严格要求,高标准开展,不走过场,务求实效。要发扬“严、细、实”的工作作风,严抓严管,确保活动实实在在的开展,将“安全生产月”活动推向高潮。
同志们,认真开展好“安全生产月”活动,对于促进我矿安全生产工作,有着十分重要的意义。对在安全生产月活动期间因工作不认真,措施不到位而导致发生的各类事故的单位或个人,一定要严格按照“四不放过”原则从严从重处理。安全生产月活动结束后,各单位要做好活动的总结工作,希望大家努力工作,发挥主动性和创造性,把今年的安全生产月活动开展得更有针对性,更富有成效,为促进矿井安全生产工作不断取得新成绩做出新的更大的贡献。
煤矿安全生产月活动方案
本年6月是世界安全生产月,对付煤矿事变来说,安详是统统事变傍边的重中之重,为进步全矿职员的安详意识,加强安详防御,担保**煤矿的安全生产,在2018年安全生产月环绕“强化安详基本,敦促安详成长”为主题,开展安全生产月活动,方案拟定如下:
一是从5月31日起,用3天时刻全面进修贯彻矿事变会精力,深入进修发(105)号文件,对矿的活动方案到达班班进修,大家知晓。
二是以“管理隐患、防御事情”为主题,操作班前班后会开展3次安详警示教诲,通过对几起具有代表性的安详事情举办说明,教诲干部职工以血的教导警示本身,遵章守纪、阔别“三违”。
三是环绕隐患排查,开展专项隐患排查和管理活动,做好无轨帮助运输的安详事变。重点对在运的各类车辆举办“班检、日清、旬复检、月归纳”,使车辆的运行和维修状况始终处于进程监控之中。
四是团结百日安详比赛突出抓好“五个进修”,实现“六个转变”,全力营造洁净、舒服、文明、调和的事变糊口情形,以精采的情形进一步类型干部职工安详举动养成。
一是团结实验手指口述安详实认法,不绝深化“3+6”安详文化建树,增强岗亭风雅化打点,类型干部职工安详举动,晋升区队打点程度。
三是团结党政工团的主题安详宣教,深入开展党员身边“三无”、团员“安全生产、青年抢先”活动,充实验展党团员的楷模带头浸染,打好上半年安全生产攻坚战。
四是团结隐患管理年、质量尺度化及“双基”建树,以晋升人的本质安详素质来实现功课情形、体系设备的操纵及安详打点的本质安详。
一是严酷规程划定,确保法子到位。每项事变都当真说明有利前提和倒霉身分,对运输环节和相存眷意事项举办“六预”,点明操纵要求,划定办理步伐,精密细节环节和事变措施;详细题目详细部署,做到一事一落实。有着对性的组织学法子、讲运作、概要求、论安详,使职工始终紧记安详,加强盛局见识;成立调治信息反馈卡,每班有专人调治和把握每次出车全进程的动向,并记录在案,加强司机的安详意识和责恣意识。
二是成立责罚机制,确保运输服从。对运输数目、运输行程举办明晰划定,团结绩效查核实施安详绩效查核。文章来历中国演讲网,把车辆齐备率作为安详的基本和保障,每班次由维修工追随维护车辆,担保做到应急处理赏罚实时、一般维护全面,促进安全生产。
三是强化运输和谐,确保良性轮回。队打点职员追随盯岗,每班对现场的运输状况搜查,实时处理赏罚路面打滑等不安详隐患。同时,加大车辆和谐,并对要害路段、重点关隘强化调治,停止统统不测事情产生,进步车辆轮回和装备运输速率。
为强化率领,加强和谐,队创立活动率领小组,由队长书记任组长,副队长为成员。率领小组要僵持深入现场,重点调控,切实抓好各项活动法子的落实。
安全生产月活动是一项内容富厚、时刻齐集、针对性强的活动,我们要苏醒的熟悉到,安详事变是恒久的、费力的,不行能通过一两次活动就能一劳永逸。为此,我们还要在搞好活动筹划法子的同时,树立恒久作战头脑,用安全生产月活动的精力,一如既往的抓好安详教诲、安详培训、安详排查和制度落实,以安安详全的事变,促进和保障全矿不绝实现安全生产。
安详月活动要僵持“教诲为先,提防为主”,始终把安详事变落到实处。
煤矿安全生产月活动实施方案
20__年3月30日,贵州__工矿股份有限公司对我矿的安全生产状况进行了全面的检查,经现场检查,共查出隐患6条,建议2条。我矿对本次所查出的隐患高度重视,于当天晚上19:00分在矿会议室组织召开了安全隐患专项整改会议,成立了专项隐患整改治理领导小组,按照“五落实”(落实措施、落实责任、落实资金、落实时限、落实预案)原则和有关规定要求逐条进行整改,为安全、科学、合理、认真地搞好本次安全隐患整改落实工作,按照会议精神编制本整改方案。
一、落实整改责任,成立组织机构。
1、设立安全隐患整改领导小组:
组长:(负责隐患落实整改工作的安排布置、全面指挥及组织协调管理工作)。
副组长:(负责整改工作期间的现场指挥、跟踪、随时抽查跟进隐患整改落实进度情况)。
队长:(负责审核安全隐患整改方案和协助组长解决整改过程中出现的技术难题)。
成员:
(具体负责各项整改工作的实施和安全检查。经常深入现场,根据自身职责分管范围进行隐患整改跟进,力争按质、按量、按时完成整改任务。)。
安全隐患整改领导小组职责:
(1)对编制的整改方案认真进行会审,并提出会审意见。
(2)对整改方案提出的各项安全措施是否可行,遗漏补充,负责整改工作安全。
(3)制定隐患整改表,对隐患整改进度进行跟踪检查。
(4)严格执行“编号登记、复查销号”的整改制度。
(5)整改领导小组成员分工明确,责任到人,层层落实责任。
(6)对各项整改项目,责任人必须到现场指挥、督查、发现问题及时处理。
(7)在隐患整改过程中,遇到难以解决的问题时,由领导小组组长负责召开领导小组全体工作人员会议,提出解决问题的方法和措施。
(8)按整改方案进行整改,安全措施不到位决不允许施工。
(9)做好整改期间各项记录。在规定期限内对所有隐患督查整改落实到位。
2、设立安全隐患整改、复查验收领导小组。
组长:(矿长)。
副组长:(安全矿长)(总工程师)。
成员:
安全隐患整改、复查验收领导小组职责:
(1)负责所有整改项目复查验收工作,对整改不合格的必须重新进行整改,直到合格为止。
(2)制定各项整改项目验收标准,严格按标准进行验收。
(3)对整改期间“三违”现象进行督查,对各类违章、违纪行为按有关规定进行处罚。
(4)狠抓整改工程质量,对各项整改工程质量跟踪检查,发现问题,及时处理。
(5)对整改工作失职人员进行严肃查处。
(6)对整改各项安全检查记录进行检查、完善。
(7)整改结束并经自查自验合格后,报请集团公司验收。
3、整改所需资金及物资设备保障。
董事长、总经理和财务科长负责筹措整改所需资金及整改期间物资设备的正常供应等。
二、整改要求。
严格按照定措施、定时限、定资金、定预案、定责任人的“五定”原则,针对存在的薄弱环节,采取切实有效措施,进行重点整治,严密防范。同时要求各队、各班组对安全隐患必须本着快速、安全、优质、高效、限期的原则进行整改,确保矿井安全生产。如果发现对隐患整改采取消极态度、拖延或采取应付使整改质量无保证而导致发生事故的,将严厉追究有关人员的责任。
三、隐患内容及整改措施、责任人、整改时间。
1、煤矿无矿级安全管理机构文件,安全生产管理机构不健全。
(1)整改措施:成立我矿的矿级安全管理机构,由__董事长签发并进行公示,且逐步健全安全生产管理机构。
(2)整改责任人:
(3)整改期限:在4月15日前完成。
2、主斜井探放水钻孔已施工结束,无钻孔竣工图和允许掘进距离。副斜井探放水资料不完善。
(1)整改措施:要求承建主斜井的施工单位按照实际比例绘制探放水的平面图和剖面图,在图上必须标示清楚煤(岩)层位和允许掘进距离。要求承建副斜井的施工单位完善探放水资料,资料完成后报我矿进行审核。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(3)整改期限:4月10日前完成。
3、副斜井、主斜井无瓦斯检查牌板。
(1)整改措施:要求下属两施工单位在《规程》规定位置必须悬挂瓦斯检查牌板,且按有关规定及时检查和填写瓦斯数据。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
4、特种作业人员配备不足(瓦斯员、安全员、绞车司机、安全监控员、探放水工、防突工等)。
(1)整改措施:要求两施工单位按规定配齐相关特种作业人员和证件。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月20日前完成。
5、副斜井瓦斯探头悬挂不到位。
(1)整改措施:要求承建副斜井的施工单位立即将瓦斯探头吊挂到规定位置。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月5日前完成。
6、井巷施工牌板(五图一表)不到位。
(1)整改措施:要求下属两施工单位将“五图一表”做成规范的牌板按要求悬挂在施工现场。
(2)整改责任人:
(3)整改监督人:
(4)整改期限:4月10日前完成。
以上隐患内容及整改方案见附表。
五、整改期间安全技术措施。
两施工队根据本次所查出来的隐患问题,制定整改方案,并明确责任人和整改期限,以及整改后达到的标准,确保整改工作顺利完成。
2、在隐患整改过程中要加强施工人员的安全思想教育,严格按标准施工,严格按相关操作规程的规定操作,严禁违章作业和在处理隐患过程中发生事故。
3、在整改期间要加强安全隐患整改过程中的现场指挥工作。
4、凡本次列入的井下安全隐患必须严格按煤矿安全质量标准化要求对照进行整改,确保整改质量。
5、矿分管领导要加强对所分管范围内存在的隐患整改工作指导并监督按要求进行整改。
6、要加强协调配合,对整改过程中存在的问题要及时反馈信息到整改办公室。
7、要高度重视这次停产整顿整改工作,要站在为矿负责、为职工负责、为本人负责的高度责任感,加强本次整改工作的力度,确保各项整改工作得以很好的落实。
8、安全矿长要对本次整改工作加强跟踪落实,整改一条,注销一条,直到所有整改工作结束。
9、各挡车装置必须保持常闭状态,只有在车辆通过时才能打开。
10、必须有矿管理人员在现场跟班作业,严禁脱岗。
11、各整改项目整改结束后及时报告矿安监部,并由安监部长组织相关人员进行验收,对整改不合格达不到标准的必须进行限期重新整改,再达不到要求的对分管领导和相关单位责任人进行经济处罚。
12、整改工作结束后,由矿安监部组织进行初验收,认为合格后,及时向上级申请进行验收。
13、未述部分严格按《煤矿安全规程》、《煤矿操作规程》及国家有关规定执行。
煤矿安全生产月活动方案【】
各省、自治区、直辖市及xx生产建设兵团安全生产委员会,国务院安委会有关成员单位,有关中央企业:
今年6月是全国第xx个“安全生产月”,国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点,以“”为主题,开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。现就有关事项通知如下:
一
总体思路。
以新时代中国特色社会主义思想为指导,深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,深入学习宣传关于安全生产的重要论述精神,贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署,牢固树立安全发展理念,以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标,增强全民安全生产意识,提升公众安全素质,推动基层和企业严格安全管理,落实安全生产责任,突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容,开展既有声势又有实效的宣传教育活动,促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。
二
20xx年全国“安全生产月”活动将于6月1日至30日在全国范围内统一开展,各地区、各有关部门和单位要采取多种形式启动“安全生产月”活动。
(一)开展主题宣讲活动。
各地区、各有关部门和单位组织开展“安全生产大讲堂”,各地安委会和相关行业主管部门负责同志要面向危险化学品生产、经营、运输、储存和使用等重点企业、化工园区负责人和管理团队亲自主讲,深入宣传关于安全生产的重要论述精神,开展安全生产教育。企业主要负责人要面向全体职工讲一堂“安全生产公开课”,大力宣传党中央、国务院关于安全生产的决策部署、安全生产法律法规、规章制度和知识技能,深入一线班组面对面交流安全生产心得体会。邀请专家学者开展专题讲座和安全诊断,精准指导企业管控风险、排除隐患,不断提高企业本质安全水平。组织“安全生产志愿服务宣讲团”深入企事业单位、校园、机关、社区、农村、家庭和公共场所巡回宣讲,普及安全知识,传授安全技能,努力扩大和不断夯实安全生产的群众基础。
(二)举办安全发展论坛。
国务院安委会办公室组织国务院安委会有关成员单位、安全生产领域的院士、知名专家学者和部分化工企业负责人参加,交流化工过程安全管理、安全风险管控和隐患排查治理的经验做法,探讨提升危险化学品安全管理水平的思路举措。各地区、各有关部门和单位要结合自身实际,聚焦重点行业,强化问题导向,有针对性地开展多种形式的论坛、讲坛、研讨会等交流活动,汇智聚力助推安全发展。
(三)开展“安全宣传咨询日”线下线上活动。
6月16日是全国安全宣传咨询日。各地区、各有关部门和单位要组织重点危险化学品企业开展“安全生产公众开放日”活动,邀请人大代表、政协委员、媒体记者、职工家属、学生、周边群众等,走进生产厂区和化工园区,参观生产过程、工艺流程、装置设备等,介绍安全生产工作举措,搭建企业与社会公众沟通的桥梁。要采取设置咨询展台、举办展览展示、发放宣传品、开展有奖竞猜、安全场馆体验等多种形式,组织现场宣传、咨询服务、体验交流等线下活动。要充分利用各类媒体平台、政务网站和客户端,举办在线访谈、网络公开课,集中推出安全闯关游戏、h5互动产品、vlog视频,组织网络直播、网上展厅、vr/ar安全体验等群众喜闻乐见的线上活动,通过线上线下联动,扩大宣传覆盖面和影响力,营造浓厚的安全生产氛围。
(四)开展安全警示教育和科普宣传活动。
以危险化学品事故案例剖析和安全科普为重点,征集遴选一批安全警示教育片、公益广告、动漫等作品,在中国应急信息网组织一次网上安全警示教育展播活动,在全国“安全生产月”官网举办一次危险化学品安全知识网络有奖答题,发起一次“抖除隐患”抖音话题。各地区、各有关部门和单位要在新闻媒体开设安全科普专栏,在公交车、地铁、车站、机场等公共场所的电子显示屏,持续滚动播放科普短视频、安全提示、公益广告。组织相关企业开展安全生产标准规范宣传普及和知识技能竞赛活动,督促标准规范制度上墙上网,推动企业职工熟悉标准、掌握技能、维护权益。鼓励各类安全应急体验场馆和基地向社会免费开放,广泛开展体验式安全教育活动,不断提高社会公众的应急意识和安全素养。
(五)开展应急预案演练活动。
各地区、各有关部门和单位要根据重点行业领域和潜在的各类风险隐患,以危险化学品安全为重点,组织开展专项、综合应急预案演练以及跨地区、多部门、多层级参与的联合应急演练,进一步修订完善应急预案。各类企业特别是危险化学品相关企业,要认真排查梳理自身重大安全风险,广泛开展现场处置方案和重点岗位应急处置演练活动,特别是车间班组一线员工操作式、实战化的初期应急处置演练,强化标准规范意识,提高应急处置能力。
三
“安全生产万里行”与“安全生产月”同步启动,12月份结束。各地区、各有关部门和单位要组织由安全生产专家和媒体记者组成的采访团,深入危险化学品等重点行业领域的企业,总结推广经验做法,曝光突出问题和重大隐患。
(一)开展问题整改“回头看”。
紧盯省级政府安全生产和消防工作考核巡查、危险化学品安全生产专项巡查、全国化工行业企业明查暗访中发现的问题,跟踪报道整改和落实情况,宣传整改行动迅速、措施有力、效果明显的经验做法,曝光整改问题粗枝大叶、敷衍了事、蜻蜓点水的地区和企业,推动地方政府和危险化学品企业落实安全生产责任。结合安全执法和危险化学品重点县专家指导服务等工作,有针对性地开展安全法规知识普及、咨询服务、隐患排查等宣传报道和非法违法行为、违规违章作业等曝光活动。
(二)开展区域行和专题行活动。
各地区、各有关部门和单位要结合自身实际,开展具有地方特色和行业特点的区域行、专题行,加大精准宣传力度,总结推广一批先进典型和好的经验做法。要深入安全生产重点区域、重点场所开展有针对性的明查暗访活动,曝光一批存在安全隐患、责任不落实、监管流于形式的反面典型,借助媒体力量监督整改。
(三)开展“网上安全生产万里行”活动。
各地区、各有关部门和单位要用好“xxxxx”举报电话,开通微信短信等网络举报平台,发挥企业工会在安全生产中的监督作用,鼓励动员企业职工及家属、媒体、社会热心人士积极举报,经核查属实的,按规定给予奖励。要在网上广泛征集安全生产风险隐患、非法违法行为等问题线索,针对问题集中的地方和企业,组织新闻媒体深入采访报道,紧盯安全生产薄弱环节和安全管理方面存在的漏洞,有效发挥网络监督作用。
四
有关要求。
(一)提高认识,加强组织指导。
“安全生产月”和“安全生产万里行”活动作为一项全国性的安全生产宣传教育活动,对于深入学习宣传贯彻关于安全生产的重要论述精神,宣传贯彻党和国家关于安全生产的重大决策部署和相关法律法规,普及安全知识、强化安全意识、提升安全素质、营造安全氛围具有十分重要的作用。要把安全生产宣传教育工作摆在重要位置,建立党委政府领导、多部门合作、有关方面协同参与的工作机制,专题研究部署,细化活动方案,层层压实责任,抓好督促检查。
(二)搞好统筹,确保活动实效。
各地区、各有关部门和单位要加大“安全生产月”相关活动的统筹力度,做到与各方面业务工作和阶段性重点工作同谋划、同部署、同检查、同落实。要聚焦危险化学品生产、储存、使用、经营和运输等安全管理全过程,同步推进其他行业领域开展安全生产宣传教育活动。要加强活动组织实施的整体协调联动,调动各方面参与的积极性,做好人力、物力和相关经费等保障,确保活动有力有序有效开展。
(三)强化宣传,营造浓厚氛围。
各地区、各有关部门和单位要充分发挥新闻媒体作用,紧紧围绕活动主题和重点内容,推出更多形式多样、内容丰富的宣传报道,尤其是要抓住正反两方面典型,予以宣传和公开曝光,推动有关地方、部门和企业切实履行责任。要进一步增强活动期间宣传报道的针对性和实效性,努力形成矩阵式、全媒体、立体化安全生产报道格局和上下一体、协同联动的宣传合力,在全社会营造关心安全生产、参与安全发展的浓厚舆论氛围。
煤矿安全生产月活动方案
按照集团公司团委以及矿《关于开展xx年“安全生产月”活动的通知》(x煤寺二井安字[xxxx]51号)的要求,经矿团委研究决定,决定在各团支部和广大团青中开展“安全生产、青年争先”主题系列活动,现特制定如下实施方案:
一、活动时间。
xxxx年xx月1日至xx月31日。
二、活动内容。
1、开展青年安全生产示范岗争创活动。团委牵头重新修订矿青年安全生产示范岗管理办法,开展青年安全生产示范岗争创交流活动,规范流程,加强管理,突出实效。
2、开展青监岗员“亮身份、保安全、促发展”小分队活动。“安全生产月”期间,青监岗总岗组织不少于2次的青监岗员现场检查活动。通过活动的开展,充分发挥青监岗员监督检查职能,严格隐患排查整改,严肃查处和纠正“三违”行为。
3、开展安全生产月主题板报评比活动。团委牵头组织各团支部开展安全生产月主题板报展示评比活动,进一步提升广大职工安全意识和技能水平,向全矿职工宣贯了安全生产月活动主题、活动要求、活动内容以及安全事故、安全文化、安全知识等具有教育意义的内容,为矿井安全生产营造氛围,推动矿井安全发展。
4、开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动。各单位要积极发动广大团青,就完善管理流程、优化工艺技术、改善作业环境等方面开动脑筋,建言献策,为提升矿井本质安全水平汇聚力量。
三、活动要求。
1、团委要在工作博客上开辟“安全生产、青年争先”专栏,对主题系列活动中的亮点特色进行跟踪报道。
2、各团支部要认真组织开展“我为安全献一计”合理化建议征集活动,实现建议的闭合循环,并精选上报,队组所报建议不得少于2条,其它单位至少1条,征集卡及汇总电子版务必于7月5日团委邮箱。
3、矿团委将对各单位活动开展情况进行督查,并将此项工作纳入寺河煤矿二号井xx年党委办公室对各支部工作考核以及xx年度“五四”表彰考核范畴。
煤矿安全生产月活动实施方案
为认真吸取水城矿业集团马场煤矿“3.13”煤与瓦斯突出事故教训,树立“安全第一、预防为主、综合治理”煤矿安全生产方针,确保文化煤矿“一通三防”工作落实到位,防治水工作更好地开展、顶板管理、机电运输等相关工作正常开展,经矿委会研究决定,成立文化煤矿隐患排查治理管理机构,明确相关工作职责,望矿属相关单位认真遵照执行。
一、成立隐患整改领导小组:
1、组长:
2、副组长:
3、成员:
二、领导小组职责:
1、组长职责:负责全矿整改、验收的全面监督管理工作,包括资金、材料、人员到位。
2、副组长:配合组长工作,负责将各项工作落到实处,整改整改期间控制入井人数不得超过规定,监督检查在规定的时间内有效快速完成。
3、成员:主要是加强现场管理及巡查,并负责每一项工程在整改期间确保安全及工程质量达到整改要求,并在施工现场督查落实工作的到位情况。
三、存在问题及隐患。
1、特种作业人员配备不足,监控员3人,无瓦斯抽放工和探放水工。
2、未严格执行矿领导入井带班制度规定,2月21日煤矿复工以来矿长王伟入井带班1次,工程师未带班。
3、矿井未做煤与瓦斯突出危险性鉴定,按突出矿井进行管理,未落实区域防突措施。
(二)监测监控:
1、安全监测监控系统针对井下水仓、泵房、变电所等地点设置的瓦斯报警值(0.79)、断点值(0.8)均布符合要求。
2、副斜井挡车栏和防跑车装置不完善。
(三)防突及瓦斯治理。
1、1185运输石门掘进工作面、1270回风石门掘进工作面瓦斯抽放管路未安设到工作面迎头。
2、1219回风石门掘进工作面已揭穿m9煤层,该石门从1219车场处施工本煤层瓦斯抽放钻孔,未控制石门揭煤整个断面及范围正迎头未采取先抽后掘。
3、井下各个掘进工作面无局部防突预测预报牌板,且考察临界值指标和钻屑量不符合要求。
4、矿井高负压瓦斯抽放管路在巷道低洼处未安设放水器。
5、矿井各掘进工作面编制石门揭煤消突评价报告无针对性,无相关瓦斯治理参数。
6、矿井未配备测定瓦斯相关参数的仪器仪表。
(四)防治水管理。
1、矿井主排水系统未安装完善。
2、1185运输石门掘进工作面未严格执行“逢掘必探”的规定,现场检查无探放水钻孔。
(四)通风管理。
1、未严格执行测风制度,部分测风牌板填写风量与实际相差较大。
2、1270回风石门掘进工作面导风筒未使用弯管连接装置,转死弯。
四、所需资金:
20万元。
五、隐患整改期间安全管理办法。
(一)建立、健全和完善我矿安全管理责任制。
进一步明确主要负责人、分管负责人、技术负责人的工作职责、辅助单位、职能机构的业务保安制和各岗位人员的岗位责任制,管理人员和特种作业人员应承担整顿期间的安全生产任务,把安全生产的责任逐项分解,落实到各部门和各岗位人员,达到齐抓共管,共同把整改工作保质保量地完成。
2、明确企业法定代表人的责任。
法定代表人是安全生产第一责任者。负责全面贯彻执行安全生产法律、法规和行业技术规范;组织制定落实安全生产各项规章制度和操作规程;健全安全管理机构,配齐安全管理人员,落实领导入井带班制度;保证安全生产投入的有效实施;保障职工安全生产的合法权益,落实职工安全培训;组织安全检查,及时消除事故隐患;制定事故应急救援预案,及时报告和组织事故抢救;主动接受并积极配合安全生产执法检查,认真整改存在的问题;建立和维护煤矿安全生产。
3、建立安全监督检查制度。
我矿设立专职安全管理机构,配备足够的专职安全管理人员。其中配备专职安全检查人员不少于12人,并确保每班都有专职安全检查人员在井下跟踪检查、监督安全生产及各项规章制度的落实情况。
4、落实安全办公会议制度。
每周由法定代表人主持召开1次安全生产办公会议,专门研究解决整改过程中存在的安全问题。办公会议决定事项要明确责任,形成纪要,并在下次会议检查落实,有记录备查。
(二)加强安全生产技术管理。
1、建立技术管理体系。
法定代表人负责建立以技术负责人为首的技术管理体系,技术负责人对我矿安全生产技术工作负责。矿设立技术管理机构,配备采掘、通风、机电、地质及测量等专业技术人员。
2、加强技术基础工作管理。
技术负责人负责组织制定矿井事故应急救援预案及灾害预防处理计划、采掘作业规程、各类安全措施和预案及隐患排查治理方案,确保技术方案的针对性、适应性和可操作性。
3、严格安全技术审批制度。
认真编制、会审、贯彻、执行和复审环节,增强技术管理的安全保障性。
4、建立、健全和完善矿井采、掘、机、运、通、地测、调度等各专业台账、卡片和记录,完善各类图纸资料和相关技术资料。
5、加强我矿水害防治的技术管理。
严格执行“预测预报、有疑必探、先探后掘、先治后采”的水害防治原则,落实“防、堵、疏、排、截”的综合治理水措施。对矿井水文地质条件和水文地质特征分析,查明井田范围内老空水、断层水、导水钻孔、陷落柱水和含水层水等对我矿开采的威胁程度,制定水害防治的专项措施,提出警戒性预测方案,对水文地质条件不清的采取有效措施,查明水害情况,在未查明水害情况前,严禁从事采掘活动。
一要坚持先探后掘,落实老空(窑)探放的.责任和措施。采掘工程施工前,要分析查明老空的空间位置、积水量和水压,确定探水警戒线,并准确绘制在采掘工程平面图上。
二要开展水害预测预报工作,建立班、日报防治水报表领导签阅制度。
三要把好探放水的关口,探水前,要分析老空水的空间位置、积水量和水压,制定探放水措施,由专业人员、专用钻机探放水,严格控制钻孔的超前距离,探放水时,要撤出探放水点部位受水害威胁区域的所有人员,探放水孔必须打中老空水体,要认真检查瓦斯或其它有害气体;四要加强职工自主保安意识教育,明确告诉职工,矿井的采掘工作面有突水预兆时,应立即撤到安全地点。
6、对所有锚杆支护掘进巷道按要求施工,确保工程质量符合要求。
(三)加强安全整改现场管理。
1、落实煤矿法定代表人和矿领导入井带班制度。
井下每班必须确保至少有1名矿级管理人员在现场带班。带班矿领导要做到与工人同下同上,深入采掘工作面,抓安全整改重点环节,督促区队加强现场整改,把安全生产方针、政策、法律、法规和各项措施细化落实到区队和班组。
2、落实现场管理制度。
严格落实井口检身制度,严禁人员酒后或带火种等下井。要建立各生产、辅助单位现场安全管理制度,单位安全管理人员和班组长必须认真执行现场带班管理制度,加强现场监督检查和安全管理,严格按照《煤矿安全规程》、《采掘作业规程》、《操作规程》和整改方案组织整改,从严查处“三违”。现场存在安全重大隐患时要立即停止作业,采取措施进行处理。存在险情时必须立即将人员撤出到安全地点,并及时上报。
3、加强局部通风机管理,局部通风必须实现“双风机、双电源、自动切换”功能,杜绝无计划停电停风,确保掘进工作面连续供风和风量满足规定要求。
4、严格执行瓦斯检查制度,合理增设瓦斯检查地点,严禁空班漏检、假检;严格执行现场交接班制度。
5、要牢固树立“煤尘堆积就是事故”的理念,井下所有通风巷道都必须定期冲刷,产尘点、转载点等容易积尘地点必须做到随积随冲。
6、要按照《煤矿安全监控系统及检测仪器使用管理规范》要求,配齐各类传感器和加强现场的检查和维护,确保系统运行平稳、数据传输准确。
7、要建立自然发火预测预报制度,发现自然发火、有害气体的指标超过或达到临界值等异常情况时,立即撤出作业人员,并采取措施进行处理。
8、加强现场的顶板管理。各小班必须解决存在的质量隐患和安全问题,确保采掘工作面支护强度和整改作业安全。
9、加强矿井机电管理。建立设备定期检查、维护、保养和检修制度,保证设备完好;杜绝电气设备失爆,保证矿井用电安全。
10、对有水害威胁的地点,坚持“三不”生产,即:“不查明情况不生产、隐患不排除不生产、措施不落实不生产”。
11、加强现场管理,对现场作业不执行相关规程、措施和整改方案的,必须追究处理。要充分发挥当班带班矿领导、安全员、瓦检员的作用,做好各类事故防范工作。
(四)严格隐患排查管理制度。
1、加强隐患排查整改。
建立安全生产隐患排查制度,明确日常排查、定期排查和分级管理的任务、范围和责任。每周至少组织一次全面的、以隐患排查为主要内容的安全大检查,安全管理人员和班组长负责随时进行隐患排查。对新查出的各类隐患要进行登记,落实整改措施和责任人员,限期进行整改。
2、认真做好停产整顿工作,制定整改方案及完善各项安全保障措施;隐患整改、验收领导小组,要积极组织落实资金、材料,并限期进行整改。
3、未经上级主管部门批准,严禁进行井下整改和采掘活动,但必须保证矿井的正常供电、通风和排水,保证井下监控系统正常,准确、有效监控。
4、每天三班,轮流下井巡查且必须有矿级带班领导。加强对井下各巷道、采掘工作面等地点的巡查,发现隐患必须及时汇报调度室,根据情况制定措施进行处理。
(五)加强停产整顿期间安全教育培训和劳动保障。
1、每天组织对管理人员、特种作业人员及其它作业人员集中进行安全知识培训和法律、法规、规程、措施、安全生产规章制度等学习,提高职工操作技能和安全管理意识,并考试合格后方可上岗。
2、特殊岗位(矿调度、监控室等)不得空班空岗。
3、领导小组成员、管理人员、值班人员必须保持24小时通信畅通。
4、值班人员必须坚守岗位,不得随意离开工作岗位,有事外出必须按照请假办理请假手续,按时认真考勤,并做好交接班工作。
5、地面其他值班人员必须服从值班领导的统一指挥,轮流值班,24小时进行巡查,不得脱岗,必须认真做好自己的本职工作,尤其是加强夜班对重点部位的巡回检查,严防发生偷盗或其它破坏现象,保护矿上财产不受损失,确保矿井安全。
六、矿井存在问题及隐患整改的安全保障措施:
1、停止所有采掘作业,每班必须有矿领导带班,与工人同上同下,落实好矿领导带班制度,特殊工程现场跟班交接,必须做到责任到人、管理到位,检查到位,严禁走形式、弄虚作假。
2、严格执行“一工程、一措施”制度,措施编制必须具有针对性和可操作性,并贯彻到相关人员。
3、加强现场管理,严格控制每个小班下井人员,每个掘进工作面同时作业人数不得超过8人(包括管理人员)。
4、做好交接班工作,开好每班班前会,交待工作任务要明确,安全注意事项要讲清楚,让职工明白,保证整改施工安全,符合质量要求。
5、采掘工作面每次整改前,必须严格执行“敲帮问顶”制度,严格按照质量标准化标准施工。
6、卧底、清理文明卫生安全注意事项;
(1)施工人员必须顾前观后,防止工具伤人;
(2)严格按腰线清理,清理后的巷道断面必须设计断面要求;
(3)清理的煤矸及时装入矿车运走;
(4)水沟按尺寸清挖、畅通无阻。
7、推矿车注意事项:
(1)平巷推车人员必须站在矿车的后方,推车间隔距离必须符合《煤矿安全规程》规定;
(2)过车场、转弯、道岔等处必须向前方发出行车信号,并减速慢行;
(3)严禁放飞车、蹬车、扒车等。
8、每个工作面每小班不得小于3次瓦斯等有害气体的检查,并做好详细记录,严禁空班漏检、虚报乱填数据,严禁瓦斯超限作业。发生瓦斯超限,必须立即撤出所有人员,切断电源,设置栅栏,挂上警示牌,查找原因进行处理,未处理好前,严禁作业。
9、严禁带电检修,搬迁电气设备前,必须先切断源,挂上“禁止送电”牌,严格执行“谁停电、谁送电”制度。
10、斜井严禁行车行人,副斜井有人作业时,严禁绞车运行,绞车运行时,斜井所有人员必须提前撤到躲避硐室内等安全地点并按规定使用阻车器,挡车栏。
11、保证瓦斯监控系统准确、有效正常监控。
12、保证井下通信畅通,加强巡回检查工作,发现问题及时汇报处理。
13、严格按工程质量和支护质量标准进行整改、检查和验收,如发现不合格的坚决不予验收并及时返工。
14、跟班矿长每班将整改情况必须向矿整改验收工作领导小组及调度室报告并做好记录,确保矿长掌握每天的整改质量、施工进度等。
15、整改期间严格控制下井作业人员不得超过措施规定,除机电设备维修工、通风员和安全管理人员及少数整改人员外,其余人员不得下井;特殊工种必须配齐配全,并持证上岗。
16、物资供应部门要确保供给材料满足整改的要求。
17、主扇风机必须正常运转,做到停产不停风,地面主扇因故障停电必须保证在10分中内正常启动,否则值班矿长必须及时汇报有关领导,以便及时有效处理。
18、井下独头巷道必须保证局扇正常运转,并每班安排专职瓦检员检查风筒是否正常供风及检查瓦斯,加强井下各地点的通风、瓦斯情况检查,每班检查瓦斯不少于3次。
七、整改期间,整改负责人及特种作业人员安排情况。
(一)矿领导入井带班负责人:
(二)特种作业人员安排情况:
1、零点班。
(1)带班领导:
(2)安全员:
(3)瓦检员:
2、八点班。
(1)带班矿长:
(2)安全员:
(3)瓦检员:
3、四点班。
(1)带班矿长:
(2)安全员:
(3)瓦检员:
(三)机电负责人:
(四)通风与防突负责人:
(五)防尘负责人:
(六)施钻及探放水负责人:
各项整改工作必须严格认真落实到位,在规定时间内保质保量完成,由验收领导小组进行整改复查验收,对落实整改不力的责任人要严肃追查处理。
煤矿安全生产月活动方案
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述,认真贯彻落实党中央国务院、省委省政府、省自然资源厅及省局关于安全生产工作决策部署,结合正在开展的党史学习教育,教育引导全队领导干部强化“人民至上、生命至上”理念,切实把安全责任扛在肩上、记在心上、落在行动上。着眼加强疫情防控常态化条件下安全生产和专项整治三年行动排查整治工作,树牢安全发展理念,压实安全生产责任,深入排查安全风险隐患,扎实推进问题整改,有效预防和遏制生产安全事故,切实维护全队干部职工生命财产安全。通过开展教育培训、隐患曝光、问题整改、经验推广、案例警示、监督举报、知识普及等宣传教育活动,增强安全意识,提升安全素质,促进我队安全生产水平逐步提升和安全生产形势持续稳定,为构建全队高质量发展新格局营造稳定的安全生产环境。
落实安全责任,推动安全发展。
此次“安全生产月”活动在5月31日我队安委会第四次全体(扩大)会议上正式启动,望各单位自实施方案下发之日起,及时组织本部门人员对方案进行宣贯学习。同时,队上将充分利用安全微信平台、安全公众号、集中学习等线上线下相结合的方式,广泛宣传2021年“安全生产月”活动相关信息,并以悬挂宣传标语和制作宣传展板的方式,扩大活动信息覆盖面,积极营造活动浓厚氛围。
2.深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述。
队上将紧密结合正在开展的党史学习教育,依托理论学习中心组专题学习习近平总书记关于安全生产重要论述,各单位也要及时组织干部职工观看学习《生命重于泰山――学习习近平总书记关于安全生产重要论述》电视专题片,进一步树牢全员安全发展理念,切实增强从根本上消除事故隐患的思想自觉和行动自觉。同时,队上主要负责人和分管领导要带头以集中培训、深入基层等方式,宣讲习近平总书记关于安全生产重要论述。
省自然资源厅安委办将在“安全生产月”活动期间,依托甘肃应急管理学院开展“安全大课堂”活动,届时将邀请安全生产领域知名专家,围绕安全生产责任落实、隐患排查、风险管控、应急处置等内容开展视频讲座,各单位要积极组织人员观看学习,切实推动习近平总书记关于安全生产的重要思想落地生根,不断提高安全生产业务水平和安全素质。
队上计划于安全月期间邀请地方应急管理部门专家讲师,重点围绕与我队生产经营紧密相关的安全法律法规等内容进行专题宣讲学习,进一步提升全员法制意识和安全意识,切实防范各类事故发生。
4.开展“安全宣传咨询日”活动。
6月16日是全国安全宣传咨询日,各单位要开展职工群众喜闻乐见、形式多样、线上线下相结合的安全宣传咨询活动。积极参与“回顾安全生产月20年”网上展览和“测测你的安全力”知识竞赛,全面掌握生产生活中容易忽视的安全问题和安全常识。
5.开展安全宣传“五进”活动。
各单位要按照《推进安全宣传“五进”工作方案》要求,对照宣传重点、任务措施,积极开展安全宣传“五进”活动。积极推送和观看省安委办、省应急管理厅制作的安全宣传短片和新闻节目。各单位要结合自身特点,努力挖掘活动开展过程中的特色亮点,积极向队安全质量环境科投稿。
6.开展隐患排查治理活动。
队上将紧密结合防汛及地质灾害防范工作,针对重点区域和“五一”节前检查未涉及到的野外施工现场认真开展安全生产督促检查,不断加强事故隐患排查治理,重点加大隐患“屡改屡犯”问题处罚力度,严格隐患闭环管理,切实解决好安全生产实际问题,确保各项安全措施落实到位。
各单位要积极组织干部职工采取集中观看警示教育片、制作警示教育展板、以案说法等形式的安全警示教育活动,进一步增强大家的安全生产意识和法制意识,防范各类事故发生。
队安全质量环境科要紧密围绕活动主题,面向安全生产管理人员、一线职工开展安全知识答题活动,以全面落实企业安全生产主体责任为主线,进一步强化安全生产红线意识,普及安全生产知识和技能,提高全员安全素养。
9.完成《应急预案》编制备案,并开展应急预案演练活动。
队安全质量环境科要按照新版《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》,对我队现有《生产安全事故应急预案》进行更新完善,并及时完成备案登记工作。此次《应急预案》编制对应急处置内容不会有过多改动,因此各单位可继续沿用原《预案》积极组织开展应急救援演练,演练过程务必贴近实战、注重实效,同时重点突出“学”“练”相结合的模式,认真开展应急处置基本知识的宣教学习。
物业公司和房产公司要在六月上旬完成职工宿舍楼和地质科研大厦的火灾事故专项应急演练,针对已下发的演练方案,公司负责人要认真梳理演练流程,不断细化演练过程,安全质量环境科要在演练过程中全程参与指导,确保应急演练活动落到实处、见到实效。
同时,水工环院要针对施工现场防汛及地质灾害风险隐患开展地质灾害事故应急演练、钻探院和设备公司要组织开展触电事故、火灾事故或机械事故应急演练、物探院要根据放射源这一重大危险源组织开展随车放射源交通事故、放射源丢失事故等应急演练,其他各单位也要结合各自工作实际中存在危险源及时组织开展各类应急演练活动,同时将制定的演练方案及时上报安全质量环境科把关,确保在应急演练过程中突出实战效果,不要流于形式导致雷声大雨点小,最常见的就是把火灾事故应急演练最终搞成了灭火器使用方法培训,针对这类现象必须严格杜绝。
01。
加强领导,认真研究部署。
“安全生产月”活动是开展安全生产宣传工作的重要内容,对普及安全生产方针政策、法律法规、应急知识、防灾减灾救灾等安全科普知识和技能,推动安全生产水平提高具有十分重要的意义。队上主要负责人要亲自部署安排,分管负责人要直接负责抓落实,把开展“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动纳入全年安全生产重点工作;队安全质量环境科要结合全队实际,制定活动方案,明确目标任务,认真落实人员、措施和经费,确保活动各项任务顺利开展;各单位要高度重视“安全生产月”和“安全生产陇原行”活动,及时组织人员学习传达相关文件会议精神,并结合本单位实际研究确定具体活动计划。
02。
强化宣传,注重活动实效。
要紧紧围绕活动主题进行广泛宣传,营造开展宣讲安全生产重要思想、宣传咨询日、警示教育、应急预案演练等活动宣传声势,面向广大干部职工开展安全生产法律法规、安全常识、安全文化等方面的宣传。各单位要在活动开展和结束的第一时间内形成新闻宣传材料,并积极向队安全质量环境科上报,在队安全微信公众号进行宣传报道,形成阶段性宣传热潮,不断增强活动影响力和实际效果,唱响安全发展主旋律。
03。
加强考核,及时报送信息。
各单位要加强对活动工作任务的督促落实和考核,确保活动各项安排部署顺利完成。各单位要及时与队安全质量环境科进行沟通,确保制定科学有效的活动计划。
煤矿安全生产月活动方案
为认真贯彻落实全国第xx个“安全生产月”活动,营造“强化安全发展观念,提升全民安全素质”的浓厚氛围,根据集团《关于印发20xx年“安全生产月”活动方案的通知》(新司发〔20xx〕50号)文件精神,结合我矿实际,经研究决定,在全矿开展“安全生产月”活动。现将有关事项通知如下:
一、指导思想。
学习贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的系列重要论述,牢固树立安全生产红线意识和安全发展理念,强化依法治安,狠抓责任落实,提升安全管理水平。以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题,通过开展内容新颖、形式多样、职工广泛参与的安全生产宣传教育活动,全员普及安全知识,强化安全意识,提升安全素质,树立正确的安全生产价值观,促进安全生产形势持续稳定好转。
二、活动主题。
强化安全发展观念,提升全民安全素质。
三、活动组织。
为组织开展好20xx年“安全生产月”活动,矿成立由xxx同志为组长,xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx等同志为成员的活动领导小组。活动办公室设在安全监察部,由xxx同志任活动办公室主任,负责活动的组织、协调、指导、督查工作,确保活动达到预期效果。
四、活动时间。
(二)细化活动规划,确立每周活动主题:
2、6月8日至6月14日为安全文化周活动(开展文化传播、每日一题等活动);
(三)活动阶段性安排:
准备阶段。
1、各单位要高度重视“安全生产月”活动,召开班子专题会议,学习并落实“安全生产月”的活动实施方案,成立相应的活动领导小组,研究制定本单位“安全生产月”活动规划和活动方案,做到活动分工明确,责任落实到人。规划要贴近实际,方案要明确具体,内容要丰富新颖。各单位需将活动规划和方案于6月5日前报矿活动办公室。
2、活动要细致规划,充分体现“安全生产月”指导思想和活动主题,要以“安全生产月”活动为契机,普及安全知识、警示和教育员工提高安全素养、增强安全意识,牢固树立“安全唯一”文化理念。
宣传发动阶段。
1、充分利用现有的宣传工具,对“安全生产月”活动进行大张旗鼓宣传发动,党政办每天利用早、中、晚三次广播,大力宣传“安全生产月”活动目的和意义。
2、于6月1日组织召开“安全生产月”全员动员大会,全面布置和落实活动方案。做到全员发动,广泛参与,增强安全生产“红线”意识,营造活动氛围。
五、活动具体安排。
1、“安全生产月”期间,每周确立一个主题进行重点宣传。安全宣传要结合教育实际,既要及时报道活动中先进经验,也要曝光安全生产中存在的问题,安全监察部要将本矿近两年发生的事故、国内省内典型事故进行汇编下发学习,全面剖析事故原因,深刻汲取事故教训,完善落实措施,防范同类事故发生;组织举办事故案例展览;开展安全誓词与千人大签名活动;集中组织观看事故警示教育片、安全微电影,进行安全大讨论(分科区干、班组长、职工三个层次)就“如何管好自己,管好身边人,建立平安新光”进行讨论,通过大讨论增强职工自我防范意识、互监互保意识,消除岗位隐患,推动安全生产工作有序开展。
(1)开展安全文化周活动。党政办要利用广播、网络等宣传载体,负责安排宣传活动,由采掘机运通等单位分别安排早、中、晚三次各发布一天,宣传报道本单位“安全生产月”活动规划和开展情况;要通过广播、板报、观看录像等多种手段宣传普及安全知识,在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题内容宣传,在矿区内张贴宣传标语,积极在新光通讯和其他报刊上投稿。大力宣传《安全生产法》、《中华人民共和国职业病防治法》、《国务院关于煤炭行业化解过剩产能实现脱困发展的意见》、《煤矿重大生产安全事故隐患判定标准》、新《煤矿安全规程》、《标本兼治遏制重特大事故工作指南》、《煤矿矿长保护矿工生命安全七条规定》、《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》等安全生产法律法规;及时报道各单位在“安全生产月”活动中取得的先进经验和活动中涌现出来的先进人物与典型事迹,对各类事故隐患和各种违章违纪行为进行曝光。(查宣讲与宣传情况)。
(3)安全生产宣传咨询周。认真组织开展以“强化安全发展观念,提升全民安全素质”为主题的安全生产法律法规咨询活动,为从业人员提供政策法规、安全知识、职业卫生与劳动防护、安全考核、工伤保险等方面的咨询与服务。
2、党政办负责学习宣传习近平总书记的一系列重要讲话精神、“安全生产月”活动目的和意义。在主要场所悬挂“安全生产月”主题条幅,在橱窗、画廊组织“安全生产月”专题宣传内容;生产调度指挥中心负责在电子显示屏上显示相关“安全生产月”活动主题的宣传内容(查现场)。
3、安全生产事故应急预案演练周活动。举办好应急预案演练和培训教育活动。要结合全年的演练计划,广泛开展不同层级、形式多样的应急演练,将演练活动与安全知识教育、应急救援培训相结合,提高从业人员安全避险意识和防灾、逃灾、避灾、自救、互救能力。注重强化应急救援协调联动机制和联合处置机制,各级人员要进一步熟悉演练流程,将预案中的职责通过演练落实到位,做到应急处置科学、及时和有效,认真进行演练总结,不断完善应急预案。由培训中心负责组织培训;组织一次以“防治水”为重点的专项应急演练,由生产技术部制定演练方案和具体组织实施、安全监察部协助。
4、开展形式多样的安全活动:
(1)在井口和食堂等密集场所分别悬挂以“安全生产月”活动为主题的彩旗和条幅,由党群工作部负责。
(2)6月1日,由党政办和安全监察部组织全员“安全生产月”大签名活动。
(3)6月16日安全咨询日活动。活动主题为“强化安全发展观念,提升全民安全素质”,由安全副矿长盛振强同志牵头,安全生产月领导小组成员参与的安全咨询日活动,免费发放职工煤矿安全手册和科普书籍,解答职工在安全生产中的疑惑问题;同时,由安全监察部负责组织现场安全知识有奖答题活动。
(4)继续开展好《职业病防治法》宣传活动。开展一次以安全和职业卫生为主的井口一分钟知识竞赛抢答活动。(查活动情况)。
(5)组织开展好安全生产知识学习考试竞赛活动。要以国家煤矿安全监察局制定的《煤矿安全质量标准化基本要求及评分方法》(20xx版)、集团公司《安全生产奖惩规定》(20xx版)、新《煤矿安全规程》(20xx版)及有关矿井通防与瓦斯管理、防治水、提升运输等方面的规定为主要内容,组织相关人员学习考试,并参加集团开展的以“矿井安全质量标准化知识、一通三防、瓦斯防治、矿井防治水、提升运输”为主要内容的安全知识竞赛。以班组为单位组织职工学习安全健康知识及应知应会普及教材,每个班组安排一人参加竞赛考试。并挑选优秀选手参加集团组织的安全知识竞赛活动。矿部开展的安全知识竞赛活动具体实施方案另行下发。(查活动情况)。
(6)严格按照《企业安全生产责任体系五落实五到位规定》要求,开展一次安全隐患自查自纠活动。由矿长牵头组织一次全矿隐患大排查,做到“全覆盖、零容忍”,各专业对照“五个零”安全目标管理要求全面排查矿井各专业、各系统、各单位、各环节、各作业场所存在的不安全因素,严格按照时间、责任、人员、措施、资金、预案等“六落实”到位,由安全监察部负责督促整改,消除各类事故隐患,确保实现安全生产。(查隐患销号和管理人员履职情况)。
(7)在管理人员当中开展以“自查、督查”相结合的履职情况大检查,特别是工作执行力、隐患的整改进度等。(党政办负责)。
(8)开展“反三违、零事故”活动。结合企业实际情况,全面发动矿级、中层、区队、班组及各个生产岗位职工,认真开展“反违章操作、反违章指挥、反违反劳动纪律”的主题实践活动,严查“三违”行为,对“三违”人员采取发短信其家属、交现金等多种形式进行帮教,引导职工全面自查整改事故隐患,确保实现“零三违、零事故”。同时,举办一期“三违”人员培训班。(党政办、安全监察部负责)。
(9)以“谋求矿井安全发展”为主题,由党政办(另行文件)组织开展安全谈心和安全大讨论活动。
矿主要领导与各部门主要负责人进行谈话,分管领导与部门其他负责人进行谈话,谈认识、谈体会、谈问题、谈意见、谈建议;通过谈心活动,进一步增强各级管理人员的责任意识。各单位开展安全大讨论活动,并撰写讨论心得,形成书面材料上报(查点各单位活动开展情况)。
(10)认真做好雨季“三防”各项工作。按照矿雨季“三防”文件精神要求,根据雨季“三防”各项工作推进进度,安全监察部要做好跟踪督查工作,及时汇报工作进展情况,确保矿井雨季“三防”工作稳步推进。
(11)以“质量促安全”为主题,由安全监察部牵头负责,以集团公司二季度质量标准化达标验收为契机,持续开展好工程质量、文明生产专项整治活动。安全监察部要下达整治项目目标责任书,严格按照目标责任书内容进行考核兑现,确保矿井质量标准化达标准。(查活动开展情况)。
(12)加强基层区队与班组建设,继续开展好争创“三优”活动。认真落实好集团《关于开展优秀区干优秀安监员评比竞赛活动》(新司发〔20xx〕34号),建立完善区队、班组安全生产管理规章制度,落实带班区干、安监员、班组长、安全网员、职工岗位安全生产责任制,充分发挥其在安全生产前沿阵地的骨干作用,消除隐患,严反“三违”,遵章作业,减少事故,为实现矿井安全生产、和谐稳定提供重要保障。
六、活动要求。
(一)高度重视,加强组织领导。安全生产月活动是一项全国性活动,是进一步宣传安全法律法规、提高全员安全意识、加强安全教育、反省安全工作问题的一次活动,各相关单位和部门要围绕安全“五个零”目标和矿领导谈心对话要求务必高度重视,加强领导,组织本单位、本部门的职工全员参与,营造安全生产月浓厚氛围。
(二)认真组织,全面实施。安全生产月活动安排涉及全矿各单位、各部门和每位职工,面广量大。各单位、部门要按照矿安全生产月活动实施方案的具体部署,认真组织规划、积极领导谋划、统筹兼顾安排好每一次具体活动,保证活动的人员参与率,确保活动方案全面实施到位。
(三)互相协调,统筹安排。在涉及集团、矿组织的统一活动以及需要相关部门横向联系配合的活动时,各单位、部门要互相协调,多沟通多联系,统筹安排好各项工作,谋求组织活动的统一集中开展。
(四)加强督查,促进实施。活动办公室要加强对各单位、部门组织参与的活动和工作情况的督查,定期通报工作进展情况,及时通报工作不力的单位和责任人。对组织不力的单位在月度安全生产责任制考核中加重处罚。
(五)务实工作,确保实效。企业以效益为中心,安全是企业最大的效益,安全效益的实现需要一流的安全职工队伍作为基础。各单位、部门在开展每一项活动中,要侧重触及职工的思想灵魂,提高职工对安全重要性的认识,促动职工遵章守法、遵规守纪行为的养成,激励职工学知识、学技术。认真开展好各项工作,使安全生产月活动在提高企业职工的综合安全素质中取得实效。
七、总结考核工作。
(1)各单位将“安全生产月”活动总结于7月1日报矿活动办公室,矿活动领导小组将组织相关部门对“安全生产月”活动进行考核,考核工作由活动办公室牵头。按照活动效果、活动组织及部署的项目完成()情况组织考核,考核结果报矿安委会审定。
(2)实现矿安全生产月活动目标的,对活动期间组织到位(安全效果好、生产任务超、工程质量优)表现突出的相关单位,取前三名分别奖励1500元、1000元、800元;反之对活动效果差、组织不力的单位进行同额罚款。
(3)发生轻伤事故的单位取消事故单位全体人员安全生产责任制奖励,取消单位班子成员季度安全奖;发生重伤事故的取消全矿人员月度安全生产责任制奖励,事故单位另行考核。
(4)集团季度验收采掘头面未达优良工程取消单位职工月度质量奖;专业得分不达标的取消专业组成员季度安全奖励。
煤矿安全生产月活动方案
提起“生命”这个词,人们首先会想到活力、璀璨、美好和希望,然而作为一名矿山子弟,每当把“生命”这个词和安全、隐患、事故、伤亡等词联系在一起,我的内心就会强烈的震颤,一种无法抗拒的沉重萦绕心头。
鲁迅先生曾经说过:“无穷的远方,无数人的命运都与我们有关。”在此我想说:“矿井的深处,每位矿工的生命都与我们息息相关。”我能想像我的矿工兄弟们遇难时无比眷恋的眼神,也能想像亲人痛苦无助的表情。我曾经看到这样一幅图片,是我局陈家山矿难后将全体遇难者名字刻在一块石碑上,作为对亡灵的纪念和刻骨铭心的教训,有一位遇难者家属用悲痛的手在自己亲人的名字上使劲的抹,想抹去上面的名字,能抹去吗?作为煤矿,每一次伤亡事故留给亲人的伤痛和阴影都是永远的,远到需要几代人用一生的时间去抚平、去疗伤。让脸上失去笑容的不是磨难,而是内心深处长久的煎熬和对亲人逝者痛苦的记忆。而此情此景,使我更深切的感悟到活着是多么的美好,怀念遇难矿工应是我们每一位生者义不容辞的责任,而让每位矿工兄弟的生命安全得到最充分的保障、让每位矿工在和谐阳光照耀下快乐的工作、幸福的生活更是全社会所有人的责任。
我还曾亲眼目睹一位在煤矿瓦斯爆炸中幸存下来的矿工,经过全力抢救,六个月后他奇迹般的从植物人的状态苏醒,但因全身肌肉大面积萎缩,生活已不能自理,智商也降到只相当于三、四岁儿童的样子,家属需24小时陪伴照顾,但就是这样的结局,她的家属也对企业的全力抢救心存感激,她说:“和那些长眠井下的矿工相比,毕竟他还能吃饭,我们每天还能看到他。”这就是无情的事故为我们留下的悲伤和苦痛。遇难矿工远去了,那么我们现在的从业者,我们的各级管理人员,应该做些什么来告慰他们的英灵?至今我还记得山西屯兰矿难后那振聋发聩的四句话:“通风管理不到位,瓦斯治理不彻底,现场管理不严格,安全措施不落实”。我想只要每个人能都真正承担起安全生产的责任,从我做起,从每个环节开始,把安全工作放在心上,落实在行动上,就没有控制不了的事故,不要等到事故发生了再追究责任,总结教训,吸取事故教训固然重要,但对生命个体来说,对遇难者家庭来说,这一切无易于亡羊补牢。
有位哲人说过:“历史的巨大破坏,必定以历史的巨大进步来补偿”。在此,我想说,矿工的生命已经在同大自然的斗争中带着遗憾永远的走了,我们至今仍在从事井下工作的矿工师傅们、各级管理者、科技工作者,都有责任、有义务担负起各自对安全工作的职责,用责任筑起安全生产的铜墙铁壁,用责任为生命保驾护航。