创建执法示范单位总结汇报大全(12篇)

时间:2023-11-02 18:11:19

单位的发展需要每个员工的共同努力和智慧,只有团结一心,才能取得更好的成绩。小编精选了一些单位总结的精华部分,供大家一起学习和借鉴。

执法示范单位创建总结范文优选

近年来,我县严格按照《xxx森林法》和《xxx森林法实施条例》等法律法规,认真履行《福建省森林条例》所赋予的职能,坚持大力宣传林业法律法规,提高全民法制观念和保护森林资源意识,依法规范林业行政审批事项,加强林业行政执法队伍建设,积极做好林业行政执法工作,我县森林资源管理逐步走上科学化、规范化和法制化的轨道。

一、取得的成效。

自2010年以来,我县共查处各类林业行政案件_起,处罚违法人员_人次,没收木材_立方米,罚没款共计_万元、木材变价款_万元;其中盗伐_起、滥伐_起、违法征占用林地_起、违法运输木材_起、非法收购木材_起、非法猎捕野生动物x起、非法收购、出售、运输野生动物及其制品x起、违反森林植物检疫规定x起、其它_起。进一步健全完善林区治安防控体系,维护了林区安全稳定,有效地保护了全县森林资源的安全,促进了森林资源保护和林业发展。

二、主要措施。

1、积极开展活动,大力加强林业法律法规宣传。加大对林业法律知识的宣传力度,特别是“湿地日”、“爱鸟周”、“野生动物保护宣传月”、“森林防火宣传月”及保护森林资源专项整治活动中,各乡镇、各林业站利用广播、电视、报纸、张贴宣传标语等形式,大张旗鼓地向全社会宣传有关林业法律法规和政策,宣传依法治林的重要意义,为提高行政执法水平创造了良好的氛围。

2、注重学习培训,不断提高林业行政执法水平。为进一步提高全体林业执法人员的工作效率和业务能力,把学习培训工作列入重要议事日程,除常规抓好法律法规知识学习、上岗培训外,我局派出_人参加了省总队、市支队举办的林业行政执法业务培训班,进一步规范文书制作。结合工作实际,我局组织全体执法人员开展了林业行政执法文书制作培训。

3、认真办理案件,进一步提高行政处罚案件质量。林业行政执法人员严格按照《xxx行政处罚法》实施林业行政处罚,基本做到实施处罚主体,执法人员,处罚委托合法,事实和证据认定清楚,运用法律、法规、规章正确,处罚决定和处罚程序合法,文书制作规范,案卷归档完整,案件统计和备案及时,确保了办案质量的进一步提高。

4、认真组织实施,进一步确保森林资源的安全。为了确保森林资源的安全,严厉打击破坏森林资源违法犯罪行为,我县先后组织发动了“春季森林防火”、“春季行动”、“打击违法占用林地等破坏森林资源”、“打击破坏森林资源团伙”、“攻势三号”等专项行动和集中打击破坏野生动物资源违法犯罪专项行动等一系列严打整治行动,对乱砍滥伐严重的区域实施重点打击,有效地打击了毁林违法犯罪分子的嚣张气焰,同时以案释法,教育了一大批群众参与爱林护林,共同维护林区治安稳定。

执法示范单位创建总结范文优选

20xx年,在区委区*的正确领导下,我街道全面落实法治*建设各项任务,努力提高行政机关依法行政水*,为确保辖区各项工作顺利开展,实现经济社会*稳快速发展营造了良好的法治环境。现将有关自查自评情况报告如下:

(一)加强制度建设,厘清行政依据。

1.加大文件整治力度,确保规范性文件的时效性。20xx年,我街道由党工委(行政)办、纪工委和司法科牵头,对规范性文件的制定、修改、废止进行统一把关,取得明显成效。一是严格控制文件数量,20xx年,我街道共印发深南蛇工委文件52个、深南蛇办31个,同比分别下降、。二是修改、完善规范性文件2个,包括《党风廉政建设责任制度》、《小型项目招投标管理补充办法》。三是废止不合时宜的规范性文件2个。

2.严格落实“三不”原则,确保规范性文件的合法性。一是不越权,所有规范性文件都符合街道一级职权范围;二是不违法,所有规范性文件都由法律顾问严格把关,确保不违反法律、法规、规章和上级有关规定;三是不创设,没有创设行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费等事项,没有违法增加公民、法人和其他组织的义务。

3.加大居民问政力度,确保规范性文件的群众性。20xx年开始,我街道对关系社区居民群众切身利益的重大决策,必先征求群众的意见建议。三年以来,累计召开9场,具体如下:一是年初召开工作部署会,通过座谈会、入户征求意见等形式,征求辖区居民群众的意见建议,之后,组织专家学者进行论证,把全年的重点工作和民生实事确定下来,最后通过规范性文件印发出来,并且纳入街道内部绩效考核。二是年中召开工作推进会,向居民群众报告年初确立的各项工作进展情况,探讨下步如何推进;三是年终召开工作验收会,主要向辖区居民群众全面汇报一年的工作落实情况,接受老百姓的评判,评判结果与各科室、社区年终考核成绩挂钩。

4.增强法律顾问力量,确保规范性文件的权威性。今年,我们成立街道法律顾问室,聘请两名执业律师担任街道法律顾问,专门对街道党工委、办事处的重大决策中涉及到法律方面问题的提供意见建议,对规章制度及规范性文件进行审核,起草、审阅各类民事经济合同。

执法示范单位创建总结范文优选

20xx年,南河乡依法行政工作在县委县*的领导下,在县法制局的具体指导下,坚持以执政为民,落实科学发展观为指导,以严格按照法定权限和程序行使职权、履行职责为原则,以加强法制宣传教育、完善制约机制为手段,大力推进依法行政工作,有力地推进了南河乡各项事业又好又快的发展。现将一年依法行政工作总结如下:

为进一步加强对创建依法行政示范乡工作的领导,我乡成立了以*乡长韩小冰同志为组长,李文钟、李国玉为副组长,各站所负责人及有关行政人员为成员的创建依法行政示范乡领导小组,具体负责依法行政的日常工作。形成了主要领导负总责,分管领导具体抓,乡属部门各司其职,层层抓落实的责任体系。

二是将创建活动的各项目标任务分解到乡属各单位,做到分工负责,责任到人;。

三是将创建工作列入年度考核目标,对完不成目标的实行责任追究。

我乡通过采取集中辅导与自学相结合、一般学*与典型案件教育相结合等多种形式开展对行政执法人员的培训工作,增强了行政执法人员依法行政的自觉性,提高了依法行政的能力和水*。一是在4月份派出2名业务骨干参加县*组织的集中培训学*。二是按照我乡制定的培训计划,于3月26日和4月22日分别邀请县*执法人员x县司法局、法制局有关人员在乡*三楼会议室对全乡55名行政执法人员作了集中培训,主要内容有犯罪种类、预防犯罪、人民调解等法律知识。今后还要继续组织人员进行集中学*,不断提高我乡行政人员执法能力和水*。

今年以来,我乡坚持从完善制度入手,切实规范行政执法行为。一是完善了《行政处罚告知制度》,明确了行政执法人员在矛盾纠纷案件调查过程中的注意事项,有告知行政相对人确认执法人员身份权利,有陈述,申辩或听证权利,有申请复议或提起行政诉讼权利,切实维护行政相对人的各项权利,做到了程序合法;二是完善了《行政执法责任制》,要求行政执法人员必须依法律法规为准绳,严格按照法定权限、程序执法,坚决杜绝吃、拿、卡、要等违纪行为,做到文明执法,执法必严,违法必究;三是完善了《行政执法过错责任追究制度》,避免和减少执法过错,提高执法水*和办案质量,增强执法人员依法行政意识。

按照县*关于规范行政处罚裁量权工作实施意见,我乡对执法依据进行了认真梳理登记,达到了程序合法、内容合法。通过采取各种措施,有效地规范了我乡行政处罚裁量权的行使,确保了我乡依法行政行为的公*性和公正性。

我乡依法行政工作虽然取得了一定的成绩,开创了良好的局面,但仍然存在一些问题和困难,一是执法人员素质参差不齐,需要加强培训学*;二是行政处罚裁量权工作刚刚起步,还必须抓紧落实;三是内部制约制度也要结合实际,不断完善,使之可操作性更强。

在今后的依法行政工作中,我乡要以创建示范乡镇为契机按照创建工作方案和创建重点,认真落实各项措施,不断提高行政执法规范化水*,不断提高服务意识,在上级法制部门的关心、指导、帮助下,使我乡行政执法工作再上一个新台阶。

执法示范单位创建总结范文优选

20xx年是全面推进依法治国的元年,县教育局依法行政工作在县委、县*及县**的领导下,创新工作机制,改革工作方法,以创建“依法行政示范单位”为抓手,以“办好人民满意的教育”为目标,在建立行政执法责任制度,健全完善行政执法程序,落实行政执法职责任务,强化行政执法监督制约等方面取得了显著成效,亮点纷呈。现总结如下:

(一)、加强领导,完善制度,建立行政执法工作体系。

1、健全组织。为了加强依法行政工作的领导,我局成立了教育系统依法行政工作领导小组,领导小组由局长任组长,纪检组长和副局长任副组长,办公室、监察室、人事股、计财股、基教股、职教股等相关股室负责人为成员,设立了法规股,确定了法规股办公人员,明确了局长是全局行政执法责任人,对全局的行政执法行为负有领导责任;副局长和相关领导对分管的行政执法股室负分管责任;各行政执法职能股室的负责人是本股室实行行政执法责任制的责任人,负有领导本股室行政执法的责任。现已基本形成了由县局依法行政小组统一领导,各行政执法职能股室分工负责,执法监督归口管理的教育行政执法运行体制。人员变动后,我们对依法行政工作领导小组和政务公开领导小组及时进行了变更,保证了依法行政工作的正常进行。

2、完善制度。根据*《全面推进依法行政实施纲要》,结合教育工作实际,县局制定了《行政执法责任制工作方案》,并将主要执行的教育法律、法规,按其内容逐一分解到了各有关责任股室。县局还结合实际,制定了《法律、法规学*宣传培训制度》、《教育行政执法监督检查制度》、《教育行政规范性文件备案制度和行政复议、应诉、赔偿等与行政执法相关的各项制度》等。每年教育工作会上,县局对依法行政工作一并安排部署。在日常工作中,把依法行政工作,作为加强教育管理的基础性、先导性工作来抓,同教育教学工作同安排,同检查,同考核,同奖惩,确保依法行政工作扎实有效开展。

(二)、注重宣传,强化培训,提高行政执法工作水*。

创建执法示范单位总结报告年

一、坚持宣传引导,始终把工作的着力点放在增强市民城管法制意识上。

城市管理单靠城管执法部门是远远不够的,关健在于形成良好的城管执法社会氛围。为此,我们高度重视执法宣传教育工作,通过新闻媒体、咨询服务、对外论坛、公益广告等多种互相交流、理解的渠道,发动广大市民和社会各界积极参与到城管理中。

(一)多措并举,营造氛围。市、区执法局组建后,及时成立了由局领导挂帅的对外宣传教育小组,建立起信息员网络及与新闻媒体的“互动”联络机制。采用多种形式营造氛围,促进城管行政执法工作的开展。上路执法前,我们与市委宣传部、禅城区政府和电台、电视台举办了“共同维护美好家园——城管与市民心连心”的“城管论坛”活动,充分听取市民的意见,让市民参与决策,把群众对城管工作的愿望与要求融进城管执法的实践中,拉近了与市民的距离。正式挂牌上路执法当天,与市政府新闻办联合组织省、市40多家新闻媒体举办了新闻发布会,并在挂牌仪式后组织媒体对执法人员上路巡游展示形象活动进行了系列报道。

(二)借助载体,广泛宣传。在市、区局两级网站开设“政务动态”、“网上办事”、“投诉咨询”、“专项整治”等十多个栏目,创办执法《简报》等,同时印制大量的宣传单张由一线队员上门派发,并投入5万多元制作了四套城管法规公益宣传广告片,分别在电视台和五区有线电视滚动播出,开辟了报刊宣传专栏,联合《日报》在民生版定期推出《共建美好家园》栏目,采取以案说法的形式向广大市民宣传和普及城管法律知识,形成了以电台、电视、报纸和自办《简报》、网站、传单为载体的多层次、多渠道、全方位宣传阵地,针对不同时期的中心任务,将执法职能、方针政策、城管法规、执法程序和处罚标准等内容向全社会进行广泛的宣传教育。

(三)方式多样,贴近群众。上路执法的第一个月,我们在适应期开展了“宣传教育月”活动。市、区执法局分别在市、区主要街道、广场设置宣传咨询站点,向广大市民派发《致广大市民的公开信》和城管执法宣传手册,发放各类宣传资料10万多份,接受市民咨询近万人次。在省、市新闻媒体组稿700多篇进行法制宣传;利用电台、网站与市民直接对话,提供执法咨询和服务,年底我局被市委、市政府评为“民生报道互动单位”。设立投诉电话和投诉信箱,办理市民投诉;9、10月份,通过报纸、网站组织了“华法杯”城管法规知识有奖竞赛活动,共收到答卷5000多份,在抽奖与咨询现场,市民踊跃,气氛热烈,收到较好的宣传效果。

二、坚持强根固基,始终把工作的关键点放在加强执法队伍建设上。

开展相对集中行政处罚权工作,队伍是基础,始终不逾地抓好队伍建设,是搞好行政执法的关键。我们把队伍建设放在极其重要的位置。首先确立了“建一流队伍,树一流形象,创一流业绩”的建队标准,其次确定了“头年打基础,二年见成效,三年上水平”的近期目标与努力方向。为锻铸一支“政治过硬、纪律严明、作风优良、训练有素、服务至上”的文明执法之师,我们着重抓了三个方面工作:

(一)抓构建,规范行政管理。根据市委、市政府的统一部署,按照“精简、统一、效能”的原则,我们有步骤、分阶段地抓好局的构建工作。

1、扎实抓好筹建准备工作。

一是认真调研,促进市及禅城、三水、高明区执法局的筹建。为促进相对集中行政处罚工作在我市全面铺开,局长关天安带局班子成员多次赴禅城、三水、高明区调研,积极与各区政府沟通,反复商讨筹建计划方案,确定机构框架。

二是选好配强中层干部,严格招录公务员。按照公开、公平、公正的原则,通过竞争上岗,局党组选拨了6名能力强、素质高的中层干部安排到科(室)领导岗位。同时,严格依照程序和标准,面向社会公开择优招录了15名本科以上学历执法人员。

三是周密计划,严密组织执法人员进行封闭式培训,保证执法队伍的基本素质。

2.不断完善正规化管理制度建设。为全面规范内部管理和执法行为,筹建工作初始阶段,我们把建立健全各项规章制度作为一项重要工作来抓,从岗位职责、行政管理、后勤保障、考核办法、廉政建设、办案流程、过错责任追究到格式化法律文书等方面建立了50多项规章制度和规范性文件,以规范内部管理和行政执法行为,做到每一项工作都有制度、有程序、有标准。市、区执法队伍做到统一处罚程序、统一处罚标准、统一法律文书、统一执法标志。制度的确立为我们开展日常工作和加强执法管理提供了有力保障。

3.落实与有关部门的职能交接。在市政府的统一协调下,我们与公安、工商等有关职能部门密切联系和沟通,积极宣传我们的工作职能,理顺好业务移交的衔接工作。经反复协商,多次论证,制定了职能移交方案,于4月份完成了有关职能划转和案件移交手续,为保证执法职能的划转到位,依法行使相对集中行政处罚权打下了基础。高明区局在实践中,及时与规划、建设等部门建立了审批备案制度,加强了部门协同,提高了执法效能。

(二)抓班子,强化组织功能。建局伊始,我们就明确了局领导班子自身建设准则,以全面提升局领导班子整体水平和决策能力,鲜明地提出局班子自身建设准则“四个以”:即以严格的制度管理人,以满意的评价衡量人,以成功的事业激励人,以纯洁的感情团结人。要求班子成员以身作则,牢固树立“打铁先得自身硬”的思想,为全体执法人员树好榜样。局党组书记、局长关天安同志于年7月上任后,边熟悉工作、进入情况,边抓协调、促启动,为市、区执法局的筹建启动废寝忘食的工作,树立了“班长”的良好形象,充分调动了全体人员的积极性。市、区执法局两级领导班子始终带头抓好政治理论与业务知识的学习。一方面,开展科学发展观和“三个代表”重要思想大讨论,明确新时期下的城管执法工作是伴随着相对集中行政处罚权制度的推行孕育而生,进一步加深对邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观精神实质的领会和理解,不断更新观念,努力增强政治鉴别力和政治敏锐性;另一方面,针对开展相对集中行政处罚权这一新生事物,班子成员坚持在学中干、干中学,切实加强对相关法律法规和业务理论知识的系统学习,并注重结合工作实际,正确处理严格执法与文明执法的关系,深入研究思考城市管理领域一些亟待解决的深层次问题,积极探索城管行政执法与建立长效管理机制的新思路、新方法,正确引导,科学决策,使城管执法工作始终依贴依法行政的轨道。同时,我们还及时建立市局领导挂点联系制度,对局班子成员深入到执法一线搞调研、摸情况、抓沟通予以规范,要求局班子成员下基层调研时间每周不能少于一天。一年来,我们坚持哪里有困难,哪里就有领导的身影,越是矛盾繁杂,越是艰难险阻,领导越是冲锋在前,整个班子集中精力想事情、抓事情、做事情,使城管执法改革创新不断取得突破。

(三)抓教培,增强综合素质。为把执法队伍锻铸成全面过硬的文明之师,各局党组织始终把提高执法人员素质作为重要工作来抓,坚持内强素质,外树形象,在实践中提升综合素质。主要采取三项措施:

1.抓好思想道德教育。我们始终把队伍的思想政治建设放在首位,坚持主流教育、正面引导,开展经常性的思想道德教育工作,培养队员爱岗敬业、吃苦耐劳、严守纪律、乐于奉献的思想品质和政治觉悟。两级执法机关都及时建立了政治学习与思想教育制度,制定了年度教育计划,明确具体的教育内容和时间,重点围绕世界观、人生观、价值观,城管执法的地位、作用与前途,行政执法的宗旨、理念与目标,以及讲大局、讲拼搏、讲廉洁、讲奉献等专题,利用每周例会、每月小结的定期工作讲评和专题学习日、报告会、演讲会,向大家灌输大道理,培养良好的思想道德品质,树立以人为本、执法为民理念。同时通过大力宣扬好人好事,树立先进典型,引导大家养成和展现良好的精神风貌,顺德区局积极参与了“青年文明号”创建活动,有五个中队获得区“青年文明号”称号,南海区局组织进行了“青年岗位能手”竞赛活动,增强了队员的责任感,为完成好城市管理行政执法工作,奠定了牢固的思想基础。

2.抓好岗前培训和在职短期复训。凡新招录和调入人员,上岗前都必须参加为期一个月的全封闭式正规培训。年内,市局共组织了两期培训,由于组织严密,要求严格,课程安排合理,学习内容全面,完全过军事化生活,广大学员都有经受重大考验之感。通过培训既磨炼了意志毅力,又掌握了执法知识和技能,为培训后上路执法打下了基础。上路执法后,各区局结合自身实际还组织了多次短期复训,其中南海、顺德区局分别组织进行了中层领导及骨干的领导管理能力培训,收到明显效果。

3.重视业务能力提升。为帮助执法队员迅速提高业务水平,市、区两级执法局采取了一系列措施,通过以老带新、以会带训、互相走访观摩、每月固定的学法日和案例分析会,以及召开专题研讨会、经验交流会、组织执法专项检查、编写《执法必读》指导实践等途径,一项一项抓落实,一步一步求提高,收到了较好效果。在参加市组织的“天伦杯”《行政许可法》有奖知识竞赛中获得了第一名的好成绩。从全市开展两次执法案件检查结果看,总体效果令人满意。

三、坚持治脏治乱,始终把工作的突破口放在解决热点、难点问题上在南海、顺德区先行成立行政执法局的基础上,一市三区执法局3月3日的挂牌运作,标志着我市全面实施相对集中行政处罚权工作正式启动,成为我市城市管理发展历的一个重要里程碑。这一举措对提高执法效能,提高城市管理质量,提高依法治市水平发挥着决定性作用。

(一)群众反映的问题及时抓。全市五区执法局按管辖地域分别设立了群众投诉受理电话20多个,实施24小时值班;节假日,各局领导亲自参与值班。对群众的投诉,值班队员和领导都及时安排备勤人员赶赴现场处理,一时不能处理的都能耐心解释,及时给予回复,办结后还派专人回访,征求意见,做到了事事有落实,件件有回音。挂牌后的头三天就接处群众投诉电话518个。对群众投诉的一时难以解决的重点、难点问题,局领导予以高度重视,亲自过问、督办,许多时候还直接组织,一抓到底。各区的理诉工作也非常得力,如高明区局协调各职能部门全力解决了群众多次投诉的城中村养猪污染环境问题。由于行动及时,措施强硬,各项理诉受到了市民的赞扬,树立了执法队伍的良好形象。

(二)重点难点的问题集中整。市、区执法局根据法律授权和上级赋予的职责,针对当前城市管理的热点、难点问题,先后组织开展了四次大规模的城市环境综合整治,取得了阶段性成果。一是整治“乱摆卖”。市及禅城、三水、高明执法局以挂牌启动为契机,分别在三个城区中心范围内组织开展了以整治“乱摆卖”为重点的专项治理活动。行动中,三区城管执法机关共发出《纠正违章通知书》3,1970份,查处违章行为1,4477人次。禅城区祖庙路、卫国路、大福路、季华路乱摆卖现象已得到有效遏制;三水区局集中全部力量并联合有关部门,一举取缔了集脏、乱、差于一身的“天光圩”和街头西瓜摊档;高明区局重点对荷城内多年未解决的大排挡一条街进行了彻底治理。二是治理“乱停放”。针对各城区停车难和机动车乱停乱放日趋严重的问题,根据市领导的指示,我们组织开展专项调研,研究治理对策,协调禅城区不断完善占道停车管理改革,先后起草了《市城镇机动车占道停放管理基本方案》和《机动车占道停放管理暂行规定》,向市政府提出推进城镇占道停车的市场化、社会化改革的意见和建议,并采取措施,重典治乱。各区通过采取严格执法,对那些不听教育规劝、屡教不改的车主坚决实行罚款和拖车,有效遏制中心城区乱停放现象蔓延的势头。为解决“停车难”问题,禅城、三水通过招投标方式,已将占道停车推向市场化经营,企业化管理,高明、南海、顺德也正在筹划酝酿占道停车管理方案,待市政府统一政策后组织实施。三是严厉打击“三车”乱搭客。中心城区人力三轮车、两轮摩托车和残疾人机动车非法营运搭客历来猖厥,根据市政府的要求,我们以城管办的名义,牵头组织市和禅城区两级交通执法和市交警、巡警联合行动,以取缔人力车为重点实施日夜不间断打击,共暂扣或没收“三车”873辆,其中罚没并销毁人力三轮车450多辆。目前,禅城中心区域人力三轮车已基本绝迹,第二轮整治工作由综治部门牵头组织实施。四是整治乱张贴乱涂写(俗称牛皮癣)。按照市政府批转市城管办、爱卫办、文明办制定的整治“牛皮癣”整体方案,市和各区执法局迅速发挥组织协调和监督作用,制定了具体实施方案,从8月初开始进行了“牛皮癣”专项大治理。在整治过程中,各区十分重视,层层发动,多管齐下,堵源头与街头清洗相结合,先后组织20000多人次上街清理“牛皮癣”,共清理乱张贴、乱涂写过百万张(宗)。仅禅城区就停用涉“癣”电话号码600多个,端掉制“癣”窝点21个,查处“牛皮癣”87万余张,收缴用于制“癣”的用具一大批,总值超过21万多元。通过治“癣”,全市市容环境有了较大改观。

(三)执法服务的工作经常做。我们在不断加大执法力度,严厉打击违法行为的同时,也在积极探求理性化执法、人性化服务的方法和途径,始终坚持以人为本的执法理念。一是强调对人的尊重,严格工作程序。要求队员执勤时必须先敬礼,先讲理,先教育,做到教育不到位不处罚,力求使违法者心服口服。对屡教屡犯的违法人员,也不是一概严处,有条件的都主动上门做工作,并帮其解决一些实际困难,使其服从管理。如主动上门对新疆喀什籍、广西籍有“召集力”、“煽动力”和有暴力倾向的违法人员做工作,宣扬法规,取得了很好的效果。二是开源疏导给出路。面对众多乱摆卖、乱张贴的弱势群体,一味靠堵截、处罚难以凑效,也不符合人本精神。为此,我们会同有关部门通过调研策划开辟一些临时市场,如摆卖街、烧烤点,动员物管单位调剂市场档位资源,降低税费标准,引导部分“走鬼”进场经营。三水区执法局为取缔街头乱摆卖西瓜,今年在西瓜上市前会同工商、农业等部门统一搭设了棚架一条街,供瓜农进城交易。禅城区通过制定方案和公开招标,规划设定一批档次高、造型美的广告张贴栏,为合法小广告提供正常出路。上述措施有的已经见效,有些试点正在进行中,我们正在加快进程,力争尽快出成效,以体现执法机关为管理相对人真正办实事、做好事,进而赢得群众更多的理解和支持。

四、坚持统筹协调,始终把工作的重点放在充分发挥机关职能作用上工作中,我们注重充分发挥好各局机关的职能作用,定好位,抓指导,抓监督,抓协调,及时制定推动城管执法工作发展的思路和目标,然后抓部署、抓推动、抓落实,致力解决实践中碰到的问题。根据职能规定和市委、市政府的要求,市局日常工作主要是抓全市性城管执法发展规划、策划、指导、协调和监督检查。

(一)加强协调,理顺关系。城管行政执法工作具有多样性、复杂性,只有形成部门配合、各负其责、齐抓共管的工作机制,才是城管执法工作的正确出路。为此,我们在执法工作中,十分注重部门协作,与公安、工商、规划、环保、市政公用等部门建立了沟通联系与协助机制,平时保持良好关系,遇事主动协商或求援,争取他们的支持,为执法工作的有效开展提供外部保障。

(二)调研交流,取长补短。市、区执法局运作后,我们及时建立了市局领导与区执法局挂点联系制度,认真组织协调指导各区执法局积极稳妥地开展相对集中行政处罚权工作。针对制约行政执法工作开展的迫切问题和创新今后工作发展的思路,先后多次组织召开了全市或局部城管行政执法工作研讨会,总结交流经验,进行深入的探讨,提出相应的解决办法,统一思想,明确路向。市局领导还组织机关深入调研,及时总结各区执法局好的做法和经验,如对顺德区局开展的执法进社区、推行目标管理责任制的探索,对南海区局治“癣”经验,我们都计划予以宣扬、树立典型和推广。我们还有计划地组织各区执法局部分中层干部到兄弟城市学习取经,拓视野,长见识,取它山之石攻玉。

经验及体会今年是城管执法工作初创新局的一年,城管执法事业迈出了新步子,展现出新面貌。

总结一年来的工作,我们的体会是:

(一)理念创新,是推动城管执法健康发展的基本前提全市执法队伍及时树立大城管、长功效、顾民生、贯文明、环境也是生产力、管理就是服务等新理念,并将其贯穿于行政执法的全过程,有力地推动和保证了我市城管执法各项工作的健康发展,没走弯路、没偏方向。

(二)机制创新,是提高城管执法工作效能的重要法宝市、区执法局积极探索开展执法进社区、基层目标管理、占道停车市场化、渣土余泥专营化、治“癣”工作社会化尝试,为城市管理注入了活力,执法功效事半功倍。

(三)营造精品,是体现城管执法特色的重要方式指导开展城管执法离不开以点带面、以局部带整体。结合我市城管行政执法工作的实际,各区局分别营造或正在建树“样板路”、“示范社区”及基层正规化建设示范点等范例,这些“精品”将构成城管执法工作的亮点和特色,其引导和带动作用不可估量。

(四)形象建设,是树立城管执法的必由之路。

机关形象是基础,队伍形象是关键,城市形象是目标。城管执法的地位和与我们廉洁高效的机关作风、公正文明的执法形象、整洁优美的市容环境密切相关,形象就是队伍生存与发展的生命线。

执法示范单位创建总结范文优选

一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的.新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如xx市xxx制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市xxx能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)以及xxx《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市xxx制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面,市xxx对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市xxx所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面,市xxx实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、xxx、市xxx等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

市xxx“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看,市xxx依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

依法行政示范单位创建总结

为了贯彻落实《浙江省全面推进依法行政工作领导小组办公室、浙江省人民政府法制办公室关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔〕85号)文件精神,按照国务院《全面推进依法行政实施纲要》的总体要求,我市积极开展依法行政示范单位创建活动,积极创新行政管理方式,大力推进依法行政,全面加强政府法制建设,现就有关情况总结汇报如下:

创建依法行政示范单位活动,是全面落实依法行政,建设法治政府基本方略的重要体现,是政府施政的基本要求。县一级行政机关承担着大量的具体行政执法任务,能否切实做到依法行政,直接关系到广大人民群众的切身利益。因此,必须进一步统一思想,更新观念,充分认识开展依法行政示范单位创建活动的重要意义。对此,我依法行政领导小组办公室在认真学习,统一思想后,组织全市具有行政执法任务的单位和部门,学习了《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号),为推进此项工作奠定理论基础。

一是结合实际,拟定方案。在深入基层进行调查和研究的基础上,市依法行政领导小组办公室结合我市的具体情况,与市法制办积极沟通,制定出我市开展该项工作的目标、内容、标准、方法和步骤,明确创建重点,突出本区特色和亮点,创新审查验收机制。做到总体有方案、长远有规划、年度有计划,半年有总结、实施有步骤,工作有标准,将创建活动纳入科学化、规范化轨道。二是分阶分步,细化方案。为把创建依法行政示范单位活动落到实处,我市将开展依法行政示范单位的创建活动确定为三个阶段。第一阶段为部署阶段。在这个阶段,各单位、各部门要按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,结合自身的工作职能和特点,研究制定创建活动方案和具体措施,迅速进行动员部署。第二阶段为实施阶段。要求各单位、各部门要将创建“依法行政示范单位”活动纳入重要议事日程,按照《通知》要求制定的方法和步骤,建立领导组织,注重建章立制,完善基础工作,规范行政行为,全面提高依法行政水平和办事效率。第三阶段为考核阶段,市依法治市工作领导小组办公室将对照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》,对各单位进行考核,经审定合格,最终确定上报。同时,我们又确定示范单位的程序。市依法行政示范单位实行自荐与考核相结合方式确定,共包括自查完善、自荐申报、考察认定三项程序。在自查完善过程中,要求各单位、各部门以创建活动为契机,严格按照《浙江省依法行政示范单位目标要求(试行)》中制定的标准要求,认真开展自查自纠,查漏补缺,规范完善,建立健全各类行政执法责任制规章制度和推进依法行政长效机制。采取自荐申报的形式,使各单位、各部门在自查完善的基础上,认为本单位、本部门符合条件的,可向市依法行政领导小组自荐为依法行政示范单位,并于规定的时间内报送自荐材料。最后的考察认定与年度考核工作相结合。将年度依法行政考核成绩作为评定示范单位申报单位的重要指标,在考核中验收培育成果,确定申报对象。

一是实行梯度创建,形成省、市、地三级创建联动模式。按照3:1的比例,对申请创建单位进行初审,确定3个培育对象并进行具体指导。根据综合考评情况确定1家申报省级示范单位后,其余两家依次替补为xx市和xx市依法行政先进单位。二是加强指导与监督。结合依法行政重点工作,加强与各单位联系,及时掌握创建活动中出现的新情况、新问题,根据各单位特点,提出指导意见,确保创建活动顺利进行。领导小组每半年听取一次创建工作进展情况,开展一次创建工作的专项督导督查,及时研究解决创建工作中的重点难点问题,帮助各单位有效整改提高。

“依法行政示范单位”创建活动开展以来,我市各单位积极创新行政管理方式,大力践行依法行政,创建活动亮点纷呈:如xx市烟草局制定《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,实行“三级联批”、“阳光许可”等措施,进一步保障行政相对人的合法权益,维护了国家利益;市工商局创新“知行合一”培训模式,早上进行业务培训、下午实地办案后开展分析点评的,提高整体业务水平,同时强化非处过程监管,进一步深化行政监管能力;市林特局实行“执法五步法”,分确定法定职能、完善监督监督、细化自由裁量、统一文书范本、事后回访监管五步骤,有效规范行政执法行为等。

20xx年底,市全面推进依法行政工作领导小组对全市各行政执法单位进行了依法行政年度考核,从考核情况来看,市烟草局能够按照《关于开展浙江省依法行政示范单位创建活动的通知》(浙府法发〔2011〕85号)以及国务院《全面推进依法行政实施纲要》的要求,将“依法行政示范单位”创建活动贯穿业务工作始终,以人民群众满意为标准,严格执法、热情服务,在维护烟草市场秩序、保护消费者权益、促进当地经济社会和谐发展等方面做出了突出成绩。

规范制定方面,针对烟草领域普遍存在的经常性违法户、“人证不符”、“一户多证”、“空壳证”、“异地证”等多种异常情况,市烟草局制定了《xx市烟草专卖零售许可证事后监管及退出机制暂行办法》,通过统一监管事项、统一办理程序、统一相关文书,统一了退出标准,该《办法》具有较强的针对性和可操作性,使烟草专卖零售许可证的退出有“法”可依。该《办法》实施以来,该局共清理异常许可证293本,在一定程度上缓解了当前烟草专卖零售许可证过多与卷烟货源供应不足的矛盾,也进一步提高了卷烟零售户依法经营理念,保障了卷烟市场的稳定秩序。

具体执行方面,市烟草局对于许可证的审批设立了“所长—科长—分管领导”的三级联批制度,即所长对于专卖管理员提交上来的许可证情况进行审查、核实,专卖科长对于所长提交上来的许可证情况进行再次审查、核实,再由分管领导进行审批,对于一些疑难复杂、影响面大的许可,则再由局领导班子集体讨论决定,这种做法有效地防止了执法过程中的`随意性,坚决抵制了“人情证”、“关系证”等,确保了每一本许可证的进入与退出不受权力的影响,有力地维护卷烟市场的公平秩序。市烟草局所创立的“三级联批制度”是烟草监管领域的一次有益探索,真正使烟草许可证工作更加阳光、透明。

监督方面,市烟草局实行依法行政和政务公开监督员制度,聘请了市人大、政协、市法制办等代表为监督员,对该局的工作进行监督,特别是对许可退出机制工作的监督,同时,设立“12313”投诉举报热线,进一步完善了监督机制。

市烟草局“烟草专卖许可退出机制”实施以来,成效显著,我市卷烟市场不规范经营现象大幅度减少,销售假冒、私、乱渠道卷烟现象得到进一步遏制,卷烟市场得到进一步净化。

从总体考核情况看,市烟草局依法行政工作的成效更加显著,在全市各单位中起到了良好的典型示范作用,且无《目标要求》规定的一票否决的情形发生,符合“浙江省依法行政示范单位”的创建标准,最终确定上报。

依法行政示范单位创建总结

今年以来,我局在区委、区政府的正确领导下,以“有法可依、有法必依、执法必严、违法必究”的社会主义法治基本要求为宗旨,认真贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全区的中心工作,通过加强行政执法监督,坚持依法行政,建立公开透明、便捷高效的长效行政服务机制等工作的开展,促进了人力资源和社会保障法制工作水平的不断提高,有效地保证了我局依法行政工作的开展。现将工作开展情况报告如下:

一、工作开展基本情况。

(一)切实加强组织领导,保证行政执法责任制有效运作。

局领导高度重视行政执法责任制,坚持把依法行政作为一项重要内容来抓,不断加强行政执法工作,加大执法力度,规范执法行为,树立执法权威。为加强对行政执法责任制工作的领导,我局建立了以局长为组长,分管领导为副组长,局有关科室负责人为成员的依法行政工作领导小组,负责全局行政执法责任制工作的部署、指导、协调、检查、落实等工作,同时制定了《创建依法行政示范单位活动实施方案》,做到了年初有部署,平时有检查,年终有总结,确保依法行政工作有序开展。

(二)切实加强行政执法队伍的建设,提高行政执法队伍的整体素质。

人力资源社会保障行政执法工作是一项社会性、政策性很强的工作,建立一支高素质、高效能的行政执法队伍至关重要。一是加强执法人员法制教育及素质教育。结合工作实际,认真组织全局干部职工学习《全面推进依法行政实施纲要》、《行政许可法》等法律法规,提高了广大干部职工的思想素质和法制意识,树立与社会主义市场经济相适应的法律意识和民主法制观念,增强依法行政的自觉性,提高工作效率,保证全局工作依照法定权限和法定程序进行,充分维护公共利益和社会秩序,确保了各项工作规范有序进行。二是加强执法人员的业务学习。建立完善学习制度,经常性组织劳动保障执法人员进行职业责任、职业道德、职业纪律和廉政勤政的教育,端正了行政执法队伍行业风气,同时强化了对执法人员的业务培训,切实提高全局干部职工依法行政的能力和水平,确保了把依法行政贯穿于履行职责的各个环节。近年来,我局劳动监察工作人员均参加了由区法制办组织的执法人员培训班,并通过考试获得了执法证,全体执法人员持证上岗,确保了行政执法人员资格的合法性。

(三)严格管理,规范执法行为。

我局按照“公正、公开、文明、规范”的要求,严格规范行政执法行为。在开展行政执法过程中,我们将文明执法、热情服务作为切入点来抓,以树立人力资源和社会保障局形象地位为目标,做到文明执法。同时,我局在开展行政执法工作中,不断健全和完善行政执法程序,并将行政执法检查工作从以重处罚向以教育指导为主的形式转变,强调单位企业自查自律,指导完善制度,规范用工,对情节严重的违法行为进行依法处罚。

(四)强化制度建设,建立规范严谨的监督约束机制。

一是认真落实政务公开的各项规定。利用政府信息公开网等网络平台向社会公开我局涉及的法律法规、执法依据、局机关工作职责、公开服务承诺、公开重大事项、通报重点工作,及时将考试培训、“五险”基金政策等群众所关注的事项进行网上公布,接受群众监督;二是严格实行责任制和责任追究制。对涉及群众切身利益,如人员招考、各类职称评定及资格考试、创业贷款发放等工作,严格按程序、按条件、按规定执行,不变通、不走样,不漏一个环节,不省一个过程;三是自觉接受监督。为了确保行政执法工作扎实有效开展,我们建立健全了人力资源和社会保障局内部管理制度,对行政执法相关工作时效、备案、公示、监督等各个环节完善了配套制度,设立了监督电话和意见箱,投诉方式畅通便民,投诉按时受理率100%,按时办结率在90%以上,有效地促进了我局行政执法工作顺利开展。

(五)加强法律宣传,提高法制意识。

利用12.4法制宣传日等载体,通过各种活动,大力宣传劳动保障法律法规,拓宽宣传渠道,注重宣传效果,使劳动保障法律深入人心,使企业经营者和广大职工了解劳动法律、遵守劳动法律、维护劳动法律,减少各种劳动违法行为的发生。我们精心组织宣传工作,组织用人单位业主和管理人员的培训,通过宣传手册、上街咨询等多形式面向劳动者宣传,发放宣传资料,切实提高了业主及劳动者的法制意识。

(六)结合工作实际,积极做好行政执法各项工作。

今年以来,我局紧紧围绕相关法律的贯彻实施,进一步加快执法人员能力建设步伐。一是配合区法治建设办公室,按照工作要求,认真做好全局“五五”普法依法治理规划实施工作,进一步深化学习效果,在全局营造了学法、用法、守法的良好氛围;二是进一步转变了政府职能,增加了工作的透明度,提高了办事效率,增强了运用法律手段管理行政事务的能力,有利于形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制.今年,我局的议案提案等办理满意率达100%,同时按时向人大常委和上一级政府报告依法行政工作情况,积极参加依法行政工作会议、并准确、及时报送政府法制工作统计表。三是健全社保扩面征缴工作机制,规范业务流程,强化社保稽核,完善服务网络和信息平台,加大政策宣传力度,全面提高了企业和群众的参保意识;四是加大劳动保障监察执法专项检查工作力度,努力遏制严重劳动违法行为。按照相关文件精神对用工单位进行劳动执法年审。针对我区的实际情况,先后开展了“清理整顿人力资源市场秩序专项行动”、“劳动合同签订情况专项检查”、“整治非法用工打击违法犯罪专项行动”、“清欠农民工工资专项行动”、“落实《社会保险法》、《劳动合同法》联合执法行动”等,分区分片进行清理和检查,进一步深入到用工单位内部了解实际用工情况,并落实到每一名工作人员头上,实施问责制,主动监察、检查,进一步规范了用工行为,促进了劳资关系的和谐。

二、存在的问题和不足。

1、少数执法人员的业务知识、工作经验、执法水平还存在一些不足,对有些法律法规条文掌握不够准确,理解不透彻,运用不够熟练,有待进一步提高。

2、执法人员数量不足,需进一步补充.

3、法制宣传力度有待进一步加强。

三、下步工作打算。

尽管我局的依法行政工作取得了一些成绩,但与全区的要求还存在着一定的差距,在今后的工作中,我局将在区政府法制办的指导下,结合行业工作特点,认真总结依法行政工作的经验教训,不断增强执法人员执政为民、依法行政的观念意识,努力改进工作,加强协调指导、调查研究、督促检查,认真履行职责,积极推进依法行政工作稳步开展。

创建文明示范单位汇报材料

职能部门参加的创建文明单位领导班子,明确职责,加强协调,形成合力,全校上下形成了精神文明建设与深化教育改革协调发展的机制。以下是豆花问答网为大家推荐的创建文明示范单位汇报材料参考资料,欢迎你的阅读与借鉴。

近年来,我校在上级党委的领导下,高举邓小平理论伟大旗帜,坚持党的基本路线和各项方针政策,认真贯彻党的xx大和省、市委思想政治工作会议精神,以xx同志“三个代表”的重要思想为指导,坚持“两手抓,两手都要硬”的方针,在深化教育改革,全面推进素质教育的同时,深入持久地开展了文明单位建设活动,学校面貌进一步改善,教职员工参与热情空前高涨,文明建设工作呈现出崭新的局面,全面推动了学校各项工作的健康发展。学校也先后荣获“蚌埠市教育科研先进集体”、“蚌埠市青少年科技活动先进集体”、“安徽省体育传统项目学校”、“安徽省中学思想政治课教改实验基地”、“安徽省绿色学校”、“安徽省家教名校”、“安徽省‘五.四’红旗团委”、“蚌埠市平安校园”、“蚌埠市德育示范校”“蚌埠市双拥模范单位”、“蚌埠市文明行业先进单位”等荣誉称号。现将我校创建文明单位工作情况汇报如下:。

一、领导班子创建文明单位活动意识强、决心大、充满活力、团结务实、奋发向上。

1、加强学习,努力提高领导班子的思想理论水平。

强化理论学习是我校领导班子加强思想建设,形成团结务实、奋发向上班子的根本措施。我们坚持抓好领导班子的学习,学习邓小平同志建设中国特色社会主义理论,学习江总书记关于教育问题的谈话,学习江总书记"三个代表"的重要思想,以及党的xx大精神。通过学习,使领导班子成员在两个方面形成共识:首先,只有认真学习,不断掌握先进的教育理念,才能站高一步,看远一步,想深一步,才能率领广大教师投身教育改革的实践,才能保持学习、工作的先进性;其次,作为一所市级示范中学,要在全市乃至全省教育界创出品牌,建成名校,只有坚持把创建文明与深化教育改革和发展有机结合,推进学校整体工作发展,才能实现学校新的跨跃。

2、加强组织领导,制定奋斗目标,把创建文明工作纳入规范有序的运行轨道。

在学习取得共识的基础上,学校提出了“行动起来,为创建文明学校而努力”的创建口号。为了加强对创建工作的领导,学校重新调整、充实了由党政工团和有关职能部门参加的创建文明单位领导班子,明确职责,加强协调,形成合力,全校上下形成了精神文明建设与深化教育改革协调发展的机制。

二、营造奋发进取的氛围,抓好队伍建设,凸现教职工在精神文明建设中的主力军作用。

1、抓好党员的学习,使全体党员明确党员在学校实践“三个代表”中担负着重要责任,为精神文明建设提供保证。

加强党员的思想建设、组织建设和作风建设,除了要求方法上的创新,体现"有思路就有出路,有活动就有活力"的创意外,更重要的还在于工作上的务实。学校坚持在党员队伍中开展主题教育,精心设计教育主题,强调针对性,突出有效性。xx年暑假,按市教育局的统一安排,开展了为期三个月的保持共产党员先进性的教育活动,通过重温入党誓词,写心得,听讲座等多种形式,进一步强化了党员的责任意识和党性教育。加强党建工作,积极在青年教职工中发展党员,把政治素质高、业务能力强的同志吸收到党的周围,树立典型,争创先进。通过学习,全体党员认识到,新时期的中国共产党对党员的个体素质要求更高了,不仅要有全心全意为人民服务的思想,还要有先进的实践能力。从教师这一职业要求来看,既要有先进的教育理论,掌握先进的。

教学。

手段,还要有先进的教学实践。这就对每个党员提出了不断学习、不断提高、不断完善的新要求。当前课堂教学是学校的中心任务,每个党员就应该在这一任务中发挥一个党员一面旗的先锋模范作用。

2、以师德建设为抓手,增强教职工教书育人、服务育人、管理育人的事业心,以身立教的使命感,尊重学生、爱护学生的责任感,形成文明的风尚。

学校创建文明单位工作的落脚点就是要增强教师热爱教育事业、热爱学生的情感。学校重视抓好教职工的学习,组织学习《人民日报》评论员文章、学习江总书记《关于教育问题的谈话》、学习全国、全省教育工作会议精神、学习《公民道德建设实施纲要》,学校还就进一步加强师德建设、提高德育工作的实效性等方面提出了认真贯彻的实施意见,制定了《蚌埠五中教师职业道德实施细则》。同时又结合教育理论的学习,请市有关教育专家及安师大、华师大教授来校作辅导报告,观看报告录像等。通过学习,不断提高了广大教职工的思想层次和工作标准,进一步明确了21世纪教育发展对当代教师的要求和社会责任。教师是学校教学工作的主体,我校每年确定一个主题,从"尊师重教"到"敬业爱生,教书育人",使师德建设的内涵不断充实、不断拓展。

3、抓好创建文明处、室、组工作,夯实两个文明建设的基础。

在认真抓好党员、教职工学习的同时,学校注重以创建文明处、室、组为抓手,使创建活动与教职工岗位工作相结合,从而使创建活动落到实处。抓好一支队伍,建立各部门负责人、年级组长、工会组长、教工团支部书记为核心的处、室、组创建文明领导小组。每周召开一次例会,明确职责,形成合力;建立创建文明组室制度和目标责任,做到创文明组室人人有事做、事事有人管;建立创文明组室的学习规范要求,做到每周学习内容有准备,发言有中心,学习有记录;建立创建文明组室的办公室规范管理制度。营造一个舒适、洁净、整齐的工作环境,让人每天有一份好心情走上岗位;建立创文明组室教师互帮互助制度,做到组里教师有公开教学大家互相帮助,教师有困难大家互相关心,教师身体不适有人问候,家里有困难大家互相帮忙。xx年,我校初三年级组获“市级青年文明号”称号,初二、高一年级组获“教育系统青年文明号”称号。

×年,区委×部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神,认真落实全区精神文明建设工作会议的各项部署,扎实开展精神文明创建工作,不断提高干部职工的文明素质,有力地促进了×部门各项工作高质量发展。

一、加强组织领导,落实创建职责。

一是健全组织领导。区委×部坚持把精神文明创建工作摆在重要位置,成立了机关精神文明创建工作领导小组,并根据人员变动情况及时进行调整。领导小组由×部长任组长,×部副部长任副组长,各科室负责人为成员,全面领导和协调创建工作;领导小组下设办公室,负责创建工作日常事务。二是落实主体责任。领导小组成员和办公室分工明确、各负其责,×部各科室齐抓共管、协同推进,为顺利开展创建工作提供了坚实的组织保障。同时,以目标管理为统领,制定年度创建工作计划,融入日常工作管理,做到创建工作与机关工作同安排、同部署、同检查,并立足机关实际,体现×部门特色,把创建工作贯穿于组织工作的各个环节,为我区创新发展转型发展高质量发展提供坚强的思想和组织保证。

二、结合部门实际,丰富创建内涵。

近年来,在抓好全区组织工作的同时,以“七型部门”创建为载体,着力打造党性最强、人品最好、业务最优的组工干部队伍,有力促进了部机关文明单位创建工作。

(一)抓思想促提高,扎实开展学习教育。一是不断加强党员思想建设。为支部党员配发《党章》《十九大报告辅导百问》《党章修正案学习问答》《党的十九大文件汇编》《习近平谈治国理政第一卷、第二卷、第三卷》《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》等相关书籍,深入学习党的十九大精神,将习近平新时代中国特色社会主义思想和治国理政新理念、新思想、新战略与党建工作结合起来。

二是积极探索党员教育新方法。把开展深入细致的思想政治工作与解决支部党员干部的实际问题相结合,实现思想政治工作从说教向渗透的转变。落实党支部主题党日和开放式组织生活制度,制定学习计划,明确学习主题,深入研读十九大报告、习近平新时代中国特色社会主义思想等。开展“铭记初心,坚定信仰”主题活动、十九大知识测验、参观×党建展馆、户外素质拓展等特色活动,有效激发党员学习热情,推动日常教育有效开展。

三是巩固提升“不忘初心、牢记使命”主题教育成果。高标准落实党支部组织生活七项制度,在支部党员中持续开展“亮身份、当先锋”活动,引导党员按照“四个合格”标准,自觉对标、主动践行,做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格党员,当好机关党务工作“排头兵”“领头雁”。

(二)抓好队伍建设,强化示范表率作用。一是做好对口扶贫工作。为认真贯彻落实区委开展对口扶贫的任务要求,深入对口扶贫分包村——×县×乡×村进行调研,深入分析×村的现状、致贫原因和下一步帮扶思路及措施,并协调×万元完成村部道路扩建。二是推进党务公开。广泛开展谈心活动,认真听取党员的意见和建议,不断规范和完善党支部工作,重大情况及时向党员通报、重要决策及时征求党员意见,畅通党员参与党内事务,推进党内民主建设。三是强化责任意识。严格落实党支部书记抓党建第一责任人职责,高标准开展好“三会一课”、支部主题党日、党员积分管理、民主评议党员等工作,切实加强对党员的教育、管理和监督。认真抓好党支部目标管理和党建工作责任制,切实强化直接责任人的责任,(三)锤炼各项作风,锻造过硬党员队伍。按照市委×部《关于在全市组织系统开展新时代“打造七型部门、争做七个模范”活动的意见》(×组〔×〕×号)文件要求,努力建设模范部门,打造过硬队伍,营造积极作为干事环境,树立公道正派良好形象。一是全力建设学习型队伍。按照打造复合型人才的要求,利用“三会一课”、主题党日在集中学习政治理论和业务知识的同时,重点学习制度条例、政策法规等方面的知识。

二是全力建设服务型队伍。围绕建设“讲政治、重公道、业务精、作风好”模范部门,带头践行“四个合格”党员要求,不断优化常态服务机制,认真落实首问责任制、服务承诺制、限时办结制等各项服务制度。

三是全力建设务实型队伍。依托河×党建服务平台及全国党员信息管理系统,加快党员教育信息化建设,实现党员个人基本信息、组织关系转接进程、党组织开放式组织生活预约,为党支部及党员开展教育、学习交流提供便利。四是全力建设廉洁型队伍。牢固树立“宽是害、严是爱”的理念,带头恪守廉洁纪律规定。强化中央、省委关于廉洁自律一系列纪律要求和市委×部《×市组工干部×条纪律规定》的贯彻落实,营造“讲家史、立规矩、正家风、传家训”的浓厚氛围,举办多种形式的廉政教育活动和主题讨论活动,引导干部坚持职业理想、弘扬职业精神、践行职业操守,甘于寂寞、甘于奉献、甘为人梯,做廉洁从政的表率。

三、

把握关键环节,拓展创建成效。

为有效促进部机关文明建设的健康发展,活跃创建气氛,激发创建活力,区委×部不断创新形式,充实创建内容,并将各项文明创建与组织工作业务相结合,收到了良好成效。

(一)以巩固深化“不忘初心、牢记使命”为载体,推动各级指示精神落地落实落细。一是扎实开展党员领导干部集中轮训。分两期举办了“习近平新时代中国特色社会主义思想轮训班”,对×名县级、×名科级领导干部进行培训,收到良好效果。紧扣干部队伍建设需求,分两期组织全区正科级以上领导干部赴×大学参加经济转型与创新发展专题研修班。按要求组织科级以下优秀中青年干部、乡科级干部、基层党支部书记、社区“两委”成员、入党积极分子、基层党员等×个主体班次,进一步助推全区党员队伍整体水平的提升。

二是进一步规范党支部主题党日、组织生活七项制度、党费收缴、发展党员等制度规定,严肃党内政治生活制度。推行党员积分管理工作,全面推广党员组织关系接转网上办理,以×要闻和“×组工”微信公众号作为党建宣传教育的主阵地,持续加大×党建品牌推广力度。

三是建好用好新时代“三新”大讲堂。打造由党员干部、先进模范、草根能人、业务骨干和社会组织等群体组成的讲师队伍。以“感党恩、听党话、跟党走”为主题,设置红色课程、文化课程、实践课程和网络课程。依托×区开放式组织生活基地、党建文化广场、家风馆、“党员e家”微信群、“云课堂”等阵地,推动讲习阵地、讲习方式“便民化”。目前,全区共建立新时代“三新”大讲堂×个,开展讲习活动×余场,参与党员群众×余人。

(二)以夯实城市基层党建为抓手,推动区域资源融合发展。一是压实工作责任。在×个区属党(工)委、×个社区和×个区直机关单位党组织建立书记抓党建工作台账,并通过建立基层党建工作双月座谈会制度,推动党建各项工作任务落地见效;建立区委常委基层党建联系点制度,示范引领各级党组织及其负责人履行党建第一责任人职责。

二是破解重点难点。对×个街道党工委书记申报的×个项目进行系统谋划,将基层党建十件实事具体内容写入区委“×”党建工程方案,其中,为全区×余名×年以上党龄的老党员进行免费体检,建设新时代“三新”大讲堂,打造×个党建文化广场等工作取得明显成效。

三是建强红色堡垒。统筹做好社区“两委”班子换届各项工作,实现了年龄结构、学历层次进一步优化。建立区级领导带头联系分包社区制度,建立整顿工作联席会议制度,成立了×支由党工委书记为队长的整顿工作队,深入开展×个软弱涣散和×个后进村党组织整顿工作。四是传承红色基因。在全区开展了党建创新提升活动,推出系列微视频《×》《×》,开展×精神大讨论×余场,组织×精神相关讲习活动×余场,在全区掀起了学习弘扬×精神的热潮。与×集团、××集团协商,将国企闲置场地改造成街道、社区党群服务中心,实现有效促进地企双方共驻共建、资源开放共享。健全区、街道、社区三级联动体系,吸纳共驻共建党组织×个,协调解决问题×项,共享场地、物资等×个(处)。探索建立“三社联动”工作机制,吸纳家网×、阳光社工、大爱养老等×家社会组织入驻服务中心,实现了社区党群服务中心和社会组织有效对接。

(三)以建设高素质专业化干部队伍为导向,持续提升干部选用水平。一是坚持正确选人用人导向。严格执行《党政领导干部选拔任用条例》,认真落实好干部标准,按照上级关于推进党和国家机关派驻纪检机构改革有关要求,全年共调整干部×人;全年共抽调×名年轻科级及后备干部到驻地招商、巡察、环保、攻坚办等基层一线和“吃劲”岗位历练;坚持在选人用人全过程发挥党委的领导和把关作用,严格落实动议、民主推荐、考察、讨论决定、任职等干部选拔任用工作程序,确保干部选任工作的规范化、制度化。

二是深化干部人事制度改革。通过对×年上半年干部实绩档案的收集和研判,为精准选人用人提供依据;全面贯彻中央、省委和市委关于严明换届纪律匡正换届风气的部署和要求,组织开展专题谈心谈话×批次×人次,观看“两片一书”×批次×人次,发放换届纪律宣传卡×余份,同时畅通综合举报受理平台,落实立项专办、联合查核等制度,确保换届环境风清气正。

三是强化干部监督管理。严格执行领导干部个人有关事项报告制度,加强干部管理权限内公职人员的信息登记备案和出国境证件管理;今年以来组织对区发改委等×个单位的主要负责人进行任中经济责任审计;在全区范围内开展干部人事档案专项审核,圆满完成相关管理单位的档案审核工作;组织开展企业兼职(任职)、社团兼职清理规范工作。

(四)以巡视反馈问题整改落实为契机,推动组织工作全面进步。一是个性问题立行立改。将中央和省委“双巡视”反馈意见的整改结合起来,聚焦问题、精准发力,集中推进、重点突破。对梳理出的个性问题,能立行立改的,不等不拖、立即整改;对个别情况复杂、近期不能解决到位的,制定详细整改计划,明确路线图、时间表。

二是共性问题专项整改。结合市委×部集中开展的“带病提拔”、代表委员推选过程中审核把关不严、档案造假、“三超两乱”治理、选人用人不正之风等×个整改专项行动,集中整改一批普遍性、联动性、延续性的问题。

三是常态长效拓展整改。把省委巡视和市县巡察发现的新老问题联动整改、接续整改,并围绕解决干部理论学习不够系统深入、基层党建薄弱、干部选拔任用工作监督检查和责任追究方面建立健全制度机制、操作规范×项。省委第××巡视组反馈问题和中央第一巡视组反馈意见中除涉及干部选配事项需结合此次党政机构改革完成以外,其他事项已全部整改到位。

(五)搭建平台、锤炼作风,组织系统自身建设得到不断提高。一是完善制度机制建设。以积分管理为抓手,制定《区委×部机关目标管理考核办法(试行)》《区委×部信息工作考评办法(试行)》《关于在部机关开展新时代“打造七型部门、争做七个模范”主题活动的通知》等,加强对组工干部的定性定量考核,营造严格考评激励担当的良好氛围。

二是提升专业能力素质。每季度召开专题交流座谈会,拓宽组工干部知识面,引导组工干部立足本职学习政策理论、业务知识和先进经验,营造浓厚学习氛围;每月初轮流组织各科室业务骨干围绕分管工作为部机关干部进行集中授课,在加强科室间交流互动的同时,培养政策明晰、业务精通的“多面手”。

三是严格落实廉洁纪律。强化中央、省委、市委关于廉洁自律一系列纪律要求和市委×部《×市组工干部×条纪律规定》的贯彻落实,细化财务制度,加强日常监管,以刚性的约束规范组工干部言行,为组工干部划好红线、明确底线,部机关全年无违纪违法情况发生。

总之,自文明单位创建活动开展以来,区委×部立足组织工作,狠抓精神文明建设,做到了业务工作与精神文明建设一起抓,两者相互促进,共同发展,共筑“双赢”。今后,将在创建文明单位的基础上,高标准、严要求,在市、区文明办等有关部门的精心指导下,不断向其他先进单位、文明单位学习,取长补短,把机关精神文明建设继续推向前进,努力把区委×部建设成为一流水平的文明窗口。

镇巴县道路运输管理所。

家,从业人员1500余人,客车97辆,货车。

辆,出租车82辆,快捷客车26辆,客运班线34条,乡镇通车率100%,行政村通班车率80%。

强化市场监管,重拳打击各类运输经营违章行为,促进运输行业健康发展;

规范执法行为,文明服务,着力构建和谐运管,全县道路运输市场运行平稳和谐。今年我所先后被省纠风办授予“人民群众满意基层单位省级标兵单位”,市交通运输局“‘满意在交通’行风建设年活动优秀服务窗口”、镇巴县委“‘创佳评差’最佳单位”、县人民政府“交通运输执法先进单位”。

按照市交通局、市运管处有关工作安排,我所今年积极开展了“文明示范窗口”单位创建活动,通过活动的开展,使全所运政人员得到了一次规范教育,行业作风明显提高,树立了道路运输管理行业良好的社会形象。现将我所开展活动情况。

总结。

汇报如下:

一、加强领导,周密安排。

同时,按照上级要求,结合我县道路运输管理工作实际,制定下发了《开展“文明示范窗口”单位创建活动实施方案》,《方案》明确了开展活动的内容、措施和工作要求,要求全体职工统一思想,提高认识,积极参与,结合各自分管工作,积极采取措施,把活动各项要求落到实处,确保抓出成效。

二、加强教育培训,提高运政人员综合素质。

四是按照市、县委、市运管处有关要求,我所从7月份起,组织全所干部职工积极开展了深化干部作风建设活动,通过活动的开展,切实解决了全所干部职工在思想、纪律、作风等方面存在的突出问题,进一步转变了工作作风,提升了文明服务水平。通过教育培训,使全体运政管理人员思想道德素质、法纪素质、理论素质得到提高,服务意识、守法意识、改革创新意识明显增强,执法行为进一步规范,从而为开展“文明示范窗口”单位创建活动奠定坚实的基础。

三、强化内部管理,树立良好形象。

三是加强运管所单位形象建设,要求所工作人员严格遵守各项规章制度,在执法过程中必须文明礼貌动作规范,按规定程序办理运政业务,对运管所办公楼、院场划分了卫生责任区域,落实责任人定时打扫,保持办公场所窗明几净,清爽明亮,整洁有序,加强单位绿化工作,在运管所院内种植了盆景23盆,开辟了小花园,种植各种花木20余株,营造了良好的办公环境。

四、严格执行政策,规范执法行为。

三是为保证依法行政工作标准化、程序化、规范化,在行政许可、行政执法、行政监督等工作中公开办事程序、条件、时效。执行公示制度,坚持公开、公正、公平的审批制度,主动接受社会监督。

五、积极开展服务窗口标准化建设。

三是做好便民服务工作。在办公大厅放置了沙发、饮水机、纸笔、意见簿等便民设施,对前来办理业务者做到“五声服务”和“四个一”,即来有迎声、去有送声、问有答声、服务不周有歉声、积极配合有谢声和一张笑脸相迎、一把椅子让座、一腔热情办事、一杯茶水解渴。

六、加强政风行风建设。

为适应市场经济体制的新要求,我们不断加强制度建设,提高运输管理的廉政建设;

四是建立了监督检查制度,设置了举报箱,公布了上级主管部门电话和投诉电话,从人大、政协、新闻媒体等社会各界聘请了12位行风监督员,广泛听取社会各界及广大群众的意见和建议,集思广益,征求对运管工作在党风、政风、行风建设工作中的意见,主动接受社会各界的监督。

总之,我所通过“文明示范窗口”单位创建活动的开展,进一步规范了执法行为,提高了文明服务水平,全所职工对依法行政、文明服务的认识大大提高,工作积极性空前高涨,以运输市场管理为中心各项工作规范、高效运转,为全年各项目标任务的按期完成奠定了坚实的基础。

依法行政示范单位创建工作汇报

**市质监局在被确定为创建全省依法行政示范单位后,以“信息化、系统化、规范化、和谐化”建设为抓手,以落实行政执法责任制为切入点,以依法行政能力建设为着力点,大力推行iso9001管理和执法监督“网格化”,全面规范行政行为,积极探索长效机制,扎实开展创建活动,取得了显著的阶段性成效,法治观念全面增强,工作机制不断完善,执法形象大幅提升,部门作为更加突出。先后被省委省政府和市委市政府命名为“湖北省文明单位”、“**市文明系统”,被市委评为“党风廉政建设先进单位”,2009年被市政府评为“依法行政先进单位”、“社会治安综合治理先进单位”,在优化经济发展环境“十佳三差”评选中再次被评为“十佳单位”。下面我就全省依法行政示范单位创建工作向各位领导作一简要汇报。

一、以系统化思想统筹创建工作。

我们始终把创建工作作为一项系统工程,立足当前,着眼长远,统筹安排,稳步推进。

一是加强组织领导。我局在被确定为创建全省依法行政示范单位后,及时成立了由局长任组长、班子成员任副组长、县市区局长和科室负责人为成员的创建领导小组,制定创建方案,召开动员大会,大力营造创建氛围;先后召开4次全市系统法制工作会议,部署依法行政示范单位创建工作,迅速印发《**市质量技术监督局创建全省依法行政示范单位工作方案》和《检查验收评分细则》,进一步明确创建目标和要求;在创建过程中,注重检查督办和经验推广,市局每月召开工作例会,每季度召开依法行政专题会议,研究、协调创建过程中出现的问题,保证了创建工作顺利进行。

二是加强监督力量。及时调整和充实法制机构工作力量,充分发挥法制机构在强化执法监督、促进依法行政上的参谋和顾问作用。选派3名素质较高、能力较强的法律专业人员充实到市局监督科,划拨专用经费,添置电脑、打印机、数码相机等办公设施,为创建工作提供了有力保障。监督科充分发挥统筹、指导和协调职能,按照省局和市法制办的要求及时总结和报告创建实施情况,积极争取省、市法制部门和省局的支持,认真落实省、市法制部门和省局的各项安排部署,做到规定动作不走样,自选动作有创新,促进了创建活动深入开展。

三是加强法制教育。健全法律学习制度,制定法律进机关和争创学法用法先进集体、模范公务员活动方案,认真落实年度法制教育计划,保证工作人员年度法规学习不少于3次,不断夯实依法行政的思想基础。一是领导成员带头学,局党组坚持每季度集中学习法律知识一次、议事决策前学习相关法规规定,率先做到依法行政;二是联系业务重点学,去年以来市局共组织5次法律知识和执法业务培训,组织2次执法人员法律知识考试并通报了考试成绩;三是取长补短外出学,适时组织执法人员外出学习取经,去年以来全市系统共组织246人次外出取经,选派116人次参加各类执法培训,积极寻求执法领域和手段创新;四是对照案卷评查学,执法机构坚持每季度开展一次案卷评查“回头看”活动,组织办案人员对办结案卷进行整理归档,对照案审发现的问题,反思根源、落实改进、实现提高;五是结合需要集中学,每年春节期间都要组织为期10天左右的集训,学习时事政治、法律法规和专业知识。年初组织了7天“树三观、促三学”大讨论,去年邀请专家作了食品安全法、突发事件应对法、行政处罚法、特种设备安全监察条例、食品安全法实施条例等专题讲座,邀请市政府法制办、市委党校、市检察院、**师院的领导、专家、教授,为工作人员讲授预防职务犯罪、依法行政、行政礼仪等知识;六是加强薄弱指导学,针对执法实践中存在的突出问题,监督科在市局和县市局分别举办了5次法制培训班,以案说法,学以致用。通过持之以恒地普法教育,显著提升了工作人员的法律素养。

四是加强绩效考核。迅速组建绩效考核办公室,统一创建目标和工作目标,把依法行政纳入工作目标责任制并实行严格考核和奖惩,把是否依照法定权限和程序行使权力、履行职责与行风评议、个人绩效结合起来,把内部考核与外部评议联系起来,突出依法实施处理处罚、依法处理违法违纪行为,严肃工作纪律、案卷评查和责任追究,合理设置权重,量化绩效指标,逐步完善行政管理、行政执法目标考核办法,全面实行“五定”(即定人、定岗、定职、定责、定工作标准)的责任强化措施,将绩效考核与个人政治、经济待遇挂钩,加大行政问责力度,确保权责一致、失责必究。

二、以信息化手段深化创建措施。

我们始终把创建工作与信息化建设紧密结合起来,创新工作思路,深化创建措施。

一是管理思路标准化。按照“以管理标准化促进行为规范化”的指导思想,我们在全市系统大力倡导和推行标准化管理,先后出台了《关于进一步加强全市质监系统工作行为规范的规定》等一系列规范性文件,市局机关率先实行iso9001管理并通过首次年度审查,开全省系统行政管理方式创新之先河,全市系统已有4个单位运作、4个单位申请认证iso9001标准,严格做到常态运行、定期内审、持续改进,行政行为进一步规范,行政效率大幅度提升。

二是管理手段网格化。市局投入大笔经费研发了质监综合监管平台,“一网打尽”行政许可、行政管理、行政执法、检测检验、安全监察、行风建设等信息,强化信息交换、内部协调、风险预警和网上办理等功能,基本实现操作系统化、管理网格化、办公无纸化。通过加快完善管理和执法数据库,依法固定行政管理和执法的步骤与程序,把质监工作的法规要求“格式化”,在加强行政行为自律的基础上,不断强化行政行为的他律(软件)措施,加大实施行政行为的约束力,提升行政管理的有效性。

三是管理方式动态化。改变传统监管模式,把监管单元(对象)和法规要求结合起来,开发了综合业务监管系统,成功应用于产品质量、食品和特种设备安全监管等行政管理,效果非常明确。我们通过使用、检验和许可等途径,及时交换和刷新产品、食品企业和特种设备用户分布、类别、数量等监管要素信息,建立起辖区内比较完整的管理基础数据库,利用网络平台适时掌握监管单元的运行状况,及时发现安全隐患并依法实施监管措施,增强了质监工作的针对性、及时性,促进了动态监管机制的建立和完善,实现了管理手段的革命性突破。

四是管理进程公开化。全面升级市局门户网站和12365投诉举报系统,推广应用质监工作综合管理平台,加强网络维护力量,开辟政务信息公开板块,明示公开内容目录、机构职责权限和办事程序指南,不断扩大网上业务办理范围,及时受理网上、电话投诉举报,迅速发布政务信息、质监公告和群众关心、社会关注的重要执法项目、重要许可事项、重点产品检测结果,着力提升政务公开的信息化水平。

三、以规范化运作完善长效机制。

我们始终把机制创新作为创建工作的动力,突出行为规范,加快建立依法行政的长效机制。

一是完善决策机制。局党组十分注重行为规范,逐步形成重大决策、重要事项在法定权限内作出、经合法性审查并严格实行事前听证、专家论证、公开公示、责任追究的决策机制,做到了依法决策、集体决定;不断完善决策过程的监督保障体系,增强监督措施的可操作性,保征决策合法、有效。先后出台了《重大决策听取社会意见和专家咨询论证制度》、《重大行政决策听证制度》、《重大行政决策合法性审查制度》、《重大行政决策集体决定制度和行政决策责任追究制度》等监督管理制度,做到用制度管人管事。在乳品检测等五大省级检测中心建设过程中,局党组始终按照依法决策的机制运作,反复进行可行性研究,广泛征求各方面意见和建议,科学决策,民主决定,保证了项目建设顺利进行。二是完善应急机制。认真落实省局和市政府关于应急管理的规定和要求,结合质监工作实际,建立和完善了部门应急预案,突出节日打假应急反应、食品质量和特种设备安全应急救援预案的技术性、可行性,定期组织预案演练,形成了比较完整、可靠的应急管理体系和快速响应机制,确保在应对突发事件时法律手段、技术措施能够及时、有效地投入。

三是完善工作机制。严格规范性文件管理。及时出台规范性文件制订、审查和备案制度,明确制修订权限、程序以及时效、范围、措施等要求,按照立项、调研、征求意见、合法性审查、集体审定的程序和以“规”字系列文件发布的规定制订规范性文件,严格执行市法制办《关于建立全市政府法制工作备案管理机制的意见》,对我局出台的规范性文件、执法主体、执法案件、案件复议、法律事务和法制宣传等情况定期向市法制办报告和备案,杜绝了违法设定行政许可、行政处罚、行政强制、行政收费及其它增加公民、法人和组织义务的情况发生。去年以来,我们加大清理内部规章制度的力度,对以前制定的规范性文件进行了全面清理并上报了结果,列出了制修订目录,结合执法管理需要,先后制定和修订了《行政执法管理办法》、《关于进一步规范行政执法行为的意见》、《行政处罚自由裁量权适用规则》、《规范性文件制定和审查备案制度》、《行政强制措施程序规定》、《关于进一步加强案件审理与法制监督工作的通知》等制度并汇编成册,进一步完善了规范性文件管理体系;明确界定执法权限。我们把梳理现行法规、明确执法主体和职权、审定执法依据、理顺执法关系、提升执法规范化水准作为创建工作的重点,按照总局和省局有关综合执法的规定,依法界定执法职责,将行政处罚、行政许可、行政强制等管理和执法职权明确到具体的行政岗位并通过市局网站向社会公布,做到权限明确、履责充分,杜绝了行政不作为和行政乱作为;着力提升案件质量。去年以来我们连续组织3次案卷评查和优秀案卷评比活动,抽查全市系统93份案卷,评出优秀案卷9份,通报了案卷不合格单位及其承办人员,以评促学,调动了执法人员学法用法的积极性。半年和年终对执法人员分别进行了评议考核,把考核结果直接关联到个人奖惩、评优和晋级,强化了考核的激励和导向作用,以考促变,加大了执法责任的落实力度。

四是完善监督机制。深化内部监督,成立优化经济环境办公室,实行24小时政务值守,畅通群众诉求渠道,完善接受监督机制;严格执行法制月报、季度依法行政例会制度,及时掌握系统执法工作动态和总结推广执法经验,分析依法行政问题,做到底数清、情况明,增强法制监督的针对性;加强普法教育和岗前培训,严格把关执法人员素质,力求文明执法、和谐执法;改进案审方式,通过视频审案、案例研讨等形式,把案审会变成研讨会、学习会,边审案、边分析、边说理,让执法人员旁听学习,对审理发现带有普遍性、倾向性的问题,采取集中剖析、跟踪督办、案例研讨等方式认真加以解决,案件整体质量逐步提升;制定了《关于进一步规范行政执法行为的通知》和《关于进一步加强案件审理和法制监督的通知》等文件,从证据、程序、后处理和自由裁量权使用等方面做了进一步明确和量化,加强了监管薄弱环节;按照《行政许可法》规定的程序,在行政服务中心集中办理,监督科定期检查督办,强化了行政许可及其后续监管;在坚持首问负责制、主审负责制、限时办结制、三级审核制的同时,严格实行案件查、审、决分离,加强对涉案物品处理、案件调查取证、强制措施采取、案件审理与送达以及结案归档等环节执行规定情况的监督检查,全面加强执法过程监督。强化外部监督,在《中国质量报》、《湖北日报》、《**日报》、《**电视台》开辟专版专栏,广泛宣传质监法规和职责;重要工作和重大行动及时向省局、市委市政府、市人大、市政协领导请示汇报;定期走访市人大法、法制办、检察院、中级法院等部门,主动听取他们的指导意见;积极开展“大回访、广纳谏”活动,去年12月我们分三批请进企业家、政协委员、人大代表,采纳建议、问过于民,扩大外部监督范围;局长秦建英同志亲自走进**人民广播电台行风热线节目,现场对话听众,倾听呼声,解决诉求;常年聘请12名依法行政监督员,随时征求意见,恳请他们对质监工作给予全方位、多层面监督。

四、以和谐化方式推进依法行政。

我们始终把创建与打造法治质监统一起来,把服务科学发展作为推进依法行政的着力点。

一是改变执法方式。在巩固黄州城区执法一体化的基础上,统一归口稽查机构集中行使处罚权,合理划分市、县两级执法权限,定期对“综合执法”情况进行监督检查,尽量减少执法层次和执法扰民,避免多头执法、重复检查;密切执法监督机构与政府法制部门的联系,加强与工商、消防、农业、教育、交通等部门的协调,上下联动,内外配合,积极开展联查联办,执法效能逐步凸现;大力推行全程说理式执法,在实行说理式执法文书的基础上,倡导“和谐执法、文明办案”和“起点公开、基点公平、终点公正”的执法理念,做到执法全程说理,办案“三个说清”(即说清行政相对人的违法事实和社会危害性,说清处罚依据,说清行政复议和行政诉讼等救济途径和方法),做到以理服人,不以法压人,以能服人,不以权欺人,以德服人,不以罚唬人,争取了相对人的理解。

二是改善工作作风。加强行业作风建设,严守“六条禁令”,首创“行风跟踪监督卡”制度,加强对“行风跟踪监督卡”反馈信息的统计、分析,及时纠正执法和监管过程中存在的问题,增强了行为规范的约束力。上半年全市系统共发出“行风跟踪监督卡”10712张,满意率达到99%,在实现行政行为适时、有效监督的同时,有力维护了**经济发展环境,市委书记刘善桥同志对此给予了充分肯定并要求在全市执法部门予以推广;坚持定期回访行政相对人制度,执法机构通过电话或上门回访等方式广泛开展民意调查,虚心接受行政相对人的监督,去年以来共回访行政处罚案件556件次,回访率达到21.3%;严格复议、听证制度,积极维护法律的严肃性和相对人的合法权益。去年以来,我们及时受理了3起复议案件和5起听证案件,都在法定期限内组织审议和听证,实现案件无诉讼,赢得了相对人的信任,提升了部门公信力。

三是改进服务措施。兑现“六个一”承诺,认真执行首问负责制、限时办结制,全面推行检验“一体化”、服务“一站式”的工作方式,发挥质监部门的技术优势,为招商引资企业排忧解难,为重点建设工程保驾护航,大力推进质量兴市战略,积极开展“节能计量进企业”等“五进”活动,上门培训食品监管人员和特种设备作业人员,潜心夯实企业质量安全基础;扎实开展执法服务,真诚服务新农村建设,以“家电暨农资下乡质量行”为契机,全面启动以下乡产品为主的七大类产品专项整治行动和“进千村、入千户、抽千样”农资打假活动,执法人员深入田间地头受理投诉,普法维权。“质量行”以来,全市系统出动检查人员2860人次,开展农资检查1098次,进乡村556个,抽样347个,查办农资质量违法案件89起,查获假冒伪劣化肥货值45.6万元,受理农民投诉举报42起,组织宣传活动45次,发放宣传资料12070份,服务措施和效果得到了农民群众的普遍认同。

依法行政是实施依法治国方略和建设法治政府的重大举措,创建依法行政示范单位只是依法行政工作的起点,我们不能有任何思想上的松懈,务必深化对依法行政重要性、长期性和艰巨性的认识,增强依法行政的责任感和紧迫感,认真解决好推进依法行政过程中存在的一些深层次问题。始终注重队伍建设,潜心提高工作人员的法律素养,强化依法行政意识,着力夯实依法行政的思想基础;始终注重行为规范,不断加大对法规、制度执行情况的监督检查力度,发挥法规、制度对行政行为的约束作用,充分体现依法行政的法治精神;始终注重环境改善,妥善解决经费不足与规范行为之间的现实矛盾,着力优化依法行政的前提条件。

总之,我们将在省、市法制部门的支持和指导下,认真研究检查验收意见,再上认识、再加措施,把创建活动不断引向深入,全面实现依法行政工作目标,力争早日把**质监系统建成人民满意、社会需要的政府职能部门,为**经济社会发展作出新的贡献。

依法行政示范单位创建总结

我局以贯彻落实党的十九大精神为指导以加强交通运输法制建设、树立交通行业形象为目标以培养高素质交通行政执法队伍为根本深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》精神整体推进全面提高围绕改善投资环境切实提高依法行政水平为我县交通运输事业的快速发展创造了良好的法制环境。现将依法行政工作报告如下:。

一、贯彻落实行政执法责任制,严格执行交通法律、法规和规章。执法责任制是督促依法行政的一种层级监督制度。落实执法责任制是保障交通行政执法队伍严格履行法定职责,全面推进依法行政的重要措施,是促进依法行政的重要工作制度。我们进一步明确了行政执法部门、行政执法项目、行政执法内容、行政执法依据、行政执法考核奖惩标准。在行政执法和行政执法责任制方面确立了行政执法公示制度、行政执法举报制度,行政执法错案责任追究制度,行政执法责任制评议考核制度等。从而使行政执法和行政执法监督方面都有了明确具体的执法依据。建立和实行了行政首长负责制,真正落实了行政首长对本部门行政执法责任制所承担的责任,并将行政执法责任逐项逐条落实到每个岗位、每个人。

二、大力开展法制宣传教育,切实提高执法队伍素质。宣传工作是宣传法律法规、行业执法职能作用、引导执法工作正确方向、激励执法人员工作热情、展示队伍建设和执法工作成果,扩大交通运输行政执法队伍社会影响的重要手段。局党组紧紧围绕交通行政执法主旋律,扎实作好各项宣传工作,为队伍建设和发展营造良好的社会舆论氛围。组织各执法单位干部职工对交通法律、法规大张旗鼓地进行宣传,认真学习贯彻《行政许可法》、《公路法》、《道路运输条例》、《陕西省公路路政管理条例》,加强交通行政执法人员的培训,今年全系统参加省海事局、市公路局、市运管处组织的执法人员培训12次,参训人数36人,使执法人员熟悉相关法律、法规和政策,熟悉执法的依据、标准、程序,做到业务熟练,热情服务。同时,结合创先争优活动,加强了行政执法人员的思想政治教育,进一步促进了依法行政、从严治政,提高了依法行政水平和工作效率,密切了政府与人民群众的鱼水关系。

三、加强依法行政监督工作力度,提高行政执法水平。对执法行为的监督是端正行政执法队伍执法中亲民、爱民、为民的工作态度,及时纠正执法人员不当行为的有效手段,也是行政主管部门和行政执法机关的一项重要工作和职能,局党组自始自终将此项工作列入议事日程,做到了有领导、有计划、有安排、有落实、有检查,对执法单位不定期开展行政执法案件评查活动,对人民群众反映强烈的问题及社会普遍关注的热点问题,进行执法检查、监督,重点落实了重大行政行为备案审查制度和行政执法错案追究制度,确保了行政行为合法、规范,保证执法的公正与公平。今年没有出现行政复议、行政诉讼情况,累计处理行政执法案件20起,结案20起,行政许可78件,办理78件。

四、加强从源头上治理公路“三乱”的力度,效果明显。我们按照“思想不松、组织不散、标准不降、力度不减、巩固成果、防止反弹”的总体要求,按照“谁主管谁负责”的原则,局党组把治理“三乱”工作当作减负工作的重中之重,进行宣传教育,使局属执法单位能严格执行有关治理公路“三乱”的政策规定,明确哪些该做,哪些不该做,哪些应予以提倡,哪些应予以禁止。用已被处理的公路“三乱”案件作为反面教材,开展警示教育,局党组经常开展明查暗访,特别是重大节日细化检查内容。全年没有违规设卡、逢车必查、查车必罚、双向拦车、排队等查、违规征费等“三乱”事件。

五、不断完善各类执法资料,争创文明执法单位。执法案卷档案是执法工作质量的直接体现,更是行政复议和行政诉讼的重要依据。为此,局党组高度重视,认真抓好落实,对执法案卷档案整理和管理进行专门指导,进一步规范执法程序、执法文书填写、执法资料收集、执法基础台帐及执法硬件建设,做到了填写认真、立卷及时、分类归档、妥善保管,达到一案一卷、页序规范、装订工整、摆放有序、查阅方便。对于适用一般程序实施行政处罚的案件,能够按规定装订成册,各类案卷项目做到了齐全有序,避免案卷混乱、缺证漏项、丢失损坏、查阅不便等问题。全年共装订各类档案案卷98卷,其中简易程序4卷、一般程序16卷、许可类78卷。使执法案卷成为展示执法工作水平的载体,复议、答辩、行政应诉的铁证。

六、存在的主要问题:一是随着社会的进步,知识的更新,行政执法队伍素质和业务技能的提高是一项长期的任务,对行政执法队伍的继续教育和培训就应常抓不懈。二是各类行政执法资料的记录、整理、归档的制度化建设应进一步加强和完善,逐步提升行政执法案件网络化管理水平,按照规定的文书规范进行收集、整理,达到程序化、规范化的要求。

在今后的工作中,我们将按照市、县安排,克服工作中存在的问题和不足,进一步做好对行政执法人员的法律、法规培训,不断提高行政执法人员的理论水平和行政执法水平,努力建设一支政治强、作风硬、业务精的交通行业执法队伍。

依法行政示范单位创建工作汇报

为扎实开展依法行政示范单位创建工作,提升全局依法行政工作水平,根据省局《xxx质监局关于开展全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》和市局《关于参加全省质监系统首批依法行政示范单位创建工作的通知》文件精神,结合我局实际,制定本方案。

一、指导思想。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻落实十八大精神,依据国务院《全国推进依法行政实施纲要》的总体要求,切实增强依法行政意识,加强制度建设,规范行政行为,强化对行政权力运行的监督和制约,全面推进依法行政,切实维护人民群众的合法权益,不断提高依法行政的能力和水平。

二、创建目标。

全面履行法定职责,规范行政权力运行、保障法律法规严格执行,干部职工特别是领导干部法律意识进一步增强,依法行政的观念和法律素质进一步提高,科学决策机制进一步健全,努力按照“合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一”的原则,促进依法行政工作创新和制度创新,实现创建依法行政示范单位的目标。

三、创建内容。

(一)加强推进依法行政工作的领导,提高依法行政的能力和水平。

重要位置,加强领导、狠抓落实。

2、推进依法行政工作有计划、有步骤。结合《关于印发〈2014年度普法依法治理工作要点〉的通知》,充实工作内容,全面抓好落实。要把依法行政贯穿于质量技术监督工作的各个环节,对行政执法人员依法行政情况进行考核,并与年终考核评比挂钩。

3、集体研究依法行政工作,定期报告。依法行政工作领导小组要定期听取依法行政工作情况汇报,集中研究依法行政工作中的重大问题,并向上级报告。

4、行政执法人员依法行政的意识和能力进一步提高。要形成尊重法律、崇尚法律、遵守法律的法治氛围。领导干部要带头学法,提高依法行政的水平。

(二)建立健全行政决策机制,行政决策依法、科学、民主。

1、行政决策机制健全。要根据职责权限,科学、合理地界定行政决策权,建立健全行政决策规则,决策程序、决策监督机制。

2、行政决策程序,内容合法。要完善议事决策规则,明确议事决策事项范围、议事决策前的调查论证、议事决策的方式及程序、决策事项的报告通报公布、决策事项的执行督办反馈及决策责任追究等制度,确保科学决策、民主决策、依法决策。

出决策,玩忽职守、贻误工作的行为,依法对直接责任人员给予处分。

(三)行政执法主体明确,程序规范,实体合法。

1、行政执法主体明确。要以法定行政机关或法律、法规授权的组织的名义实施管理行为,委托执法的组织符合法定条件并履行相关手续。从事行政执法工作的人员,必须参加由省局组织的法律知识培训,考试合格取得行政执法证件,具备行政执法资格后,方可从事行政执法工作。

2、严格遵守法定程序。依照法定程序行使权力,作出的具体行政行为要符合法定方式、法定步聚和法定时限。要严格遵循执法程序,依法保障行政相对人、利害关系人的知情权和参与权。作出具体行政决定前,应当书面告知当事人依法享有的陈述权、申辩权和要求听证的权利。作出行政决定时,应当准确无误地告知当事人申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。

3、具体行政行为实体合法。一是要规范行政自由裁量权的行使,严格执行《xxx质量技术监督行政处罚裁量权适用规则和行政处罚裁量基准》规定;二是行政执法依据要适用正确,认定事实准确,证据充分,证据、材料的收集和采用要合法、规范;行政执法决定的内容合法,行政裁量权运用适当,行使细化、量化标准;三是不发生具体行政行为经行政复议、行政诉讼或其他行政执法监督方式被撤销、变更、确认违法或无效、责令履行法定职责的情况。

部监督检查记录制度,实行年度执法案卷评查。

(四)注重执法目的,追求执法效果。

1、注重执法目的。在行政执法中,对违法行为的行政处罚,目的是为了制止违法,预防和减少违法行为的发生。

2、改进执法方式。要建立预警执法制度,对于初次违法且情节轻微的,应先通过口头教育进行预警,责令限期改正。逾期不改者,视违法情节轻重再依法实施现场强制、行政处罚。要坚持说理式执法,在执法过程中说透法理,说明事理,说通情理,全面实行行政处罚说理性文书,防范和化解行政争议。

3、加强法制宣传。一是抓好对管理相对人的培训教育。结合食品安全月、质量月等活动,深化“六五”普法工作。组织对企业负责人的法律法规知识培训,增强其责任意识、法制意识、诚信经营意识。二是抓好社会宣传教育。开展宣传咨询活动,通过发放宣传单、张贴宣传画、公布举报电话等提高群众的法律意识、维权意识和识别假劣产品的能力。三是抓好媒体宣传教育。充分利用报刊、广播、电视等媒体,深入开展普法宣传和业务咨询活动,提高社会群众对质监工作的认知度。

4、用好从轻或减轻处罚的手段。要依照法定情节来作出行政处罚决定,对当事人具有主动消除或者减轻违法后果等法定情形的,应当依法从轻或减轻处罚,使行政处罚真正做到预防和减少违法行为发生的目的。

5、追求执法效果。在执法中要积极追求执法案件数量少、质量高的立法目标。通过处罚与教育相结合的方法,减少违法行为。

(五)强化行政行为的监督,落实各项制度。

1、完善行政监督体系。一是要创新行政层级监督、内部监督机制和方式,建立健全经常性的监督制度。二是强化局对内部的有效监督;三是作出重大行政行为、制定规范性文件按规定要及时报送备案;四是及时报送行政处罚、行政复议、行政诉讼案件统计分析情况。

2、配合专门监督。要积极配合监察、审计等专门机关依法实施监督,自觉接受监督决定。

3、自觉接受社会监督。一是自觉接受人大、政协监督和司法机关依法实施的监督;二是完善群众举报投诉制度,主动配合新闻媒体进行舆论监督;三是调查、核实群众检举和新闻媒体反映的问题,及时依法做出处理;四是对检举和曝光违法或者不当行政行为的单位和个人进行打击、报复的,依法追究有关人员的责任。

4、严格执行行政复议、行政诉讼和行政赔偿制度。认真做好答复等相关工作,自觉履行上级行政机关做出的复议决定;认真做好行政应诉工作,建立完善行政诉讼案件行政机关负责人出庭应诉制度;自觉履行人民法院依法作出的生效的行政判决和裁定;完善并严格执行行政赔偿和补偿制度。

5、深化行政执法责任制。全面落实和深化行政执法责任制,建立健全配套制度;按照权责一致的要求,制定和完善行政执法责任规定,落实执法单位和执法人员的执法责任;对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的直接责任人员给予责任追究。

6、推进政务公开。落实《政府信息公开条例》,建立健。

全政府信息公开的相关制度,及时、准确地公开政府信息,各股室要及时将应公开的信息报局,通过政府信息公开平台向外界公开。

四、具体要求。

(一)提高认识。依法行政是提高执政能力基本要求、落实科学发展观具体体现、构建和谐社会根本途径、预防和惩治腐败有效措施,充分认识全面推进依法行政的必要性和紧迫性,要梳理行政执法一系列规章制度,实行依法行政工作例会制度,全面实施行政执法责任制,把依法行政与各项工作有机结合起来,落实到质监工作的各个方面、各个环节。

(二)加强领导。为加强依法行政示范单位创建工作的组织领导,成立创建依法行政示范单位领导小组,由局长任组长,副局长任副组长,各股室负责人为成员,领导小组办公室设在监督与法制股,牵头开展局依法行政示范单位创建工作。

(三)积极沟通。要积极与上级部门沟通,汇报争创依法行政示范单位工作开展情况,取得支持,就创建过程中发现的问题进行探讨、交流,全面规范我局行政执法行为。

(四)严格考核。要建立健全依法行政考核制度,根据建设法治政府的目标和要求,科学设定考核指标。依法行政领导小组办公室要对依法行政工作进行经常性的监督检查。

原创文章,作者:小编,如若转载,请注明出处:https://www.jlqedu.com/content/351740.html